探索 建自然保護(hù)區(qū),進(jìn)行搶救性保護(hù)
在萬寧新梅鄉(xiāng)的石梅至田新、茄新的沿海沙灘上,青皮林茂密綿延,沿海邊呈帶狀分布。1980年起,廣東省人民政府設(shè)立了這片自然保護(hù)區(qū),總面積14234畝。幾年前,青皮林保護(hù)區(qū)的周邊建了一些休閑旅游等設(shè)施,加之農(nóng)業(yè)開發(fā),使保護(hù)區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)遭到了一定程度的破壞。為了恢復(fù)濕地景觀和功能,萬寧開始實(shí)施濕地恢復(fù)工程。隨著生態(tài)好轉(zhuǎn),每年都有白鷺等大群的水鳥來此停棲、繁衍,數(shù)量種類逐年增加。
莫燕妮介紹,建立濕地保護(hù)區(qū)是保護(hù)濕地的有效途徑。海南省已建立了各種類型的濕地自然保護(hù)區(qū)28個(gè),總面積2546996.1公頃,分布在全省7市縣和西沙、中沙、南沙辦事處。其中,屬國家級(jí)的有3個(gè),即東寨港紅樹林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、三亞珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)和海南大洲島鳥類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
據(jù)了解,在建立自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行搶救性保護(hù)的同時(shí),海南省完成了林業(yè)系統(tǒng)濕地自然保護(hù)區(qū)的劃界定樁工作,啟動(dòng)了濕地保護(hù)與恢復(fù)建設(shè)工程,同時(shí)進(jìn)行國際交流與合作,開展資源調(diào)查和培訓(xùn)和交流。
建議 盡快完善立法,多渠道籌措資金
在海南省政協(xié)五屆五次會(huì)議上,省政協(xié)委員張敏在提案中建議,盡快出臺(tái)海南省濕地保護(hù)條例,使?jié)竦乇Wo(hù)工作有法可依。一是劃定濕地臨時(shí)控制紅線,制訂濕地保護(hù)與利用規(guī)劃;二是相關(guān)職能部門盡快建立健全濕地保護(hù)執(zhí)法體系,遏制隨意侵占和破壞濕地的行為;三是加大綜合開發(fā)建設(shè)力度,可把濕地作為公園等進(jìn)行建設(shè)和開發(fā)。
海口市政協(xié)去年對(duì)全市的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了一次前所未有的大摸底調(diào)研,最終形成建議案,對(duì)??诘纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)提出了5個(gè)部分26條建議。建議認(rèn)為,避免海口現(xiàn)有的濕地再遭破壞,當(dāng)務(wù)之急是劃定濕地的臨時(shí)控制紅線,對(duì)紅線范圍內(nèi)濕地實(shí)施絕對(duì)保護(hù)。同時(shí),盡快制訂《??谑袧竦乇Wo(hù)與利用規(guī)劃》,明確濕地保護(hù)與利用的目標(biāo)任務(wù)和具體措施,并盡快與其他專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)一,彰顯??跐竦氐莫?dú)特優(yōu)勢和魅力。
??谑辛謽I(yè)局局長林勁表示,結(jié)合省委省政府即將實(shí)施的“綠化寶島”工程,今年將推動(dòng)濕地公園建設(shè)。包括推動(dòng)28800畝的東寨港紅樹林濕地公園的建設(shè);啟動(dòng)??诎姿翝竦毓珗@的建設(shè),計(jì)劃保護(hù)面積7300畝,主要保護(hù)羊山地區(qū)原生態(tài)濕地及生物多樣性資源,并適度發(fā)展生態(tài)旅游;推動(dòng)田心村鷺鳥保護(hù)小區(qū)的建設(shè)。
鐘才榮介紹,海南島四面環(huán)海,有大小港灣68個(gè),具有發(fā)展紅樹林及濕地最有利的自然條件。根據(jù)調(diào)查,海南省現(xiàn)有適宜種植紅樹林的灘涂達(dá)9600多公頃。他建議海南省充分利用這些宜林灘涂,全面復(fù)種或發(fā)展種植紅樹林,恢復(fù)其濕地生態(tài)系統(tǒng)。
莫燕妮認(rèn)為,濕地保護(hù)需要公眾廣泛參與,建議依托濕地自然保護(hù)區(qū),如東寨港自然保護(hù)區(qū),建立游客教育中心,以及全省的濕地管理人才教育培訓(xùn)基地、公眾教育基地。加強(qiáng)濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理,逐步開展以主要保護(hù)對(duì)象為中心的棲息地改造工程。同時(shí),建設(shè)完善現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。
政府投入是濕地保護(hù)資金來源的主渠道。莫燕妮認(rèn)為,要爭取各級(jí)政府將濕地保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中。同時(shí),還要利用資源優(yōu)勢,積極爭取國際援助。另外,通過制訂優(yōu)惠政策,利用社會(huì)集資、個(gè)人捐助等方式吸引國內(nèi)社會(huì)各界資金,開展保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。建立海南濕地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)濕地科學(xué)研究,協(xié)調(diào)濕地社區(qū)發(fā)展。
華南師范大學(xué)教授江海聲建議,海南要加強(qiáng)濕地生物多樣性的保護(hù),不要砍伐破壞依賴濕地生長的植物。還應(yīng)保護(hù)濕地周邊的社區(qū)、居民,為他們尋找出路,這樣才能降低他們對(duì)濕地資源的原始依賴,從而減少對(duì)濕地的破壞。
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