山東擬破入學(xué)戶籍限制 外來工子女有望就地升學(xué)

　　?？诰W(wǎng)2月29日消息? 28日,山東省教育工作會議上透露出消息,山東省正在研究出臺進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。今后,非本地戶籍學(xué)生有望在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試。

　　進城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)厣龑W(xué)問題,當(dāng)前我省尚無統(tǒng)一明確規(guī)定,各市做法也不盡相同。在部分市,由于戶籍限制,進城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)亟邮芰x務(wù)教育后,還需回戶籍所在地參加中考。而所有學(xué)生必須在戶籍所在地參加高考,則是我省一直以來的統(tǒng)一規(guī)定。

　　在該問題上,濟南市規(guī)定,進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育實行定點、就近入學(xué)原則,義務(wù)教育后,擁有濟南市學(xué)籍的初中畢業(yè)生可報名學(xué)業(yè)水平考試,參加高中階段學(xué)校招生；青島市規(guī)定,進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段就近入學(xué),只要擁有當(dāng)?shù)爻踔袑W(xué)籍即可參加青島市高中階段學(xué)校招生。

　　是否必須擁有當(dāng)?shù)貞艏?才能參加當(dāng)?shù)馗咧须A段學(xué)校招生?28日,記者從多市了解到,對這一問題,部分市尚未完全放開。例如,濰坊市高中階段學(xué)校招生政策規(guī)定,非濰坊戶籍的學(xué)生,原則上只發(fā)給義務(wù)教育證書,不參加高中招生錄取,確需在濰坊市就讀高中的,必須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　據(jù)了解,2010年我省頒布的教育規(guī)劃綱要已經(jīng)提出,將研究制定進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后參加當(dāng)?shù)厣龑W(xué)考試辦法,此次,首次寫入我省年度教育工作要點,意味著正式進入工作議程。

　　省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我省鼓勵各地探索進城務(wù)工人員隨遷子女當(dāng)?shù)厣龑W(xué)辦法。山東省進城務(wù)工人員隨遷子女完成9年義務(wù)教育后,有望繼續(xù)留在當(dāng)?shù)剡M行升學(xué)考試,而不再受戶籍限制。

　　28日,山東大學(xué)法學(xué)院副教授葛明珍表示,山東省這一探索對教育公平有著現(xiàn)實意義。他同時指出,目前,在山東省仍存在高考招生省招線、市屬線、濟青線現(xiàn)狀下,主要問題在于高考能否打破地市戶籍限制,這是該政策能否取得突破的關(guān)鍵。

　　入學(xué)人員在增加青島每年建新校

　　28日,記者從濟南、青島等地了解到,由于在義務(wù)教育階段實行開放的教育政策,進城務(wù)工人員隨遷子女逐年大幅增長,已是兩地不得不面對的現(xiàn)實問題。

　　濟南市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至去年底,全市義務(wù)教育階段學(xué)校共招收進城務(wù)工人員子女84085人,占城區(qū)在讀中小學(xué)生總數(shù)的14.2%。2011年,濟南市報名參加初三學(xué)業(yè)水平考試的人數(shù)增加5000人,普高招生人數(shù)僅比上一年增加265人,其中,進城務(wù)工人員子女增加人數(shù)明顯,升學(xué)競爭進一步加大。

　　青島市教育局基礎(chǔ)教育處處長姜元韶介紹,青島每年都要建設(shè)新學(xué)校,滿足不斷增加的進城務(wù)工人員子女入學(xué)需要。

　　山東大學(xué)法學(xué)院副教授葛明珍認(rèn)為,教育平等是一般性要求,然而,各地學(xué)校受制于容納水平、稅收、地方產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)實因素影響,難以做到不對當(dāng)?shù)鼐用駜A斜。

　　省教育廳基礎(chǔ)教育處負(fù)責(zé)人認(rèn)為,按照山東省教育發(fā)展規(guī)劃綱要,各地政府對城市化造成的進城務(wù)工人員隨遷子女教育需求,應(yīng)做建設(shè)新學(xué)校等前置性規(guī)劃。

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