目前,俄羅斯一方面各大學教育質(zhì)量下降,另一方面持大學文憑的人數(shù)激增,已成為俄面臨的尖銳問題。俄業(yè)內(nèi)人士指出,現(xiàn)在是大幅削減大學數(shù)量,把教育重點轉(zhuǎn)移到提高教育質(zhì)量的時候了。
俄總統(tǒng)梅德韋杰夫最近多次指出,俄高等教育的方向出現(xiàn)了很大的偏差,導致初級和高級職業(yè)教育畢業(yè)生和專業(yè)人才的嚴重不足,他號召各地政府立即興辦技術(shù)職業(yè)學校。
俄政府總理普京日前也表示,政府將在今后兩年內(nèi)對所有高校教育質(zhì)量進行檢查,并大幅削減現(xiàn)有高校數(shù)量。普京在2月13日的《共青團真理報》上撰文指出,“目前,在俄市場上存在眾多的大學,其中也包括國立大學,這些學校簡直就是侵犯了想接受良好教育學生的人權(quán)。俄相關(guān)督察部門在此領(lǐng)域的工作也十分不力?!?/p>
俄經(jīng)濟大學政治學教研室主任波利亞科夫指出,后蘇聯(lián)時期,俄經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)對大量出現(xiàn)的高校畢業(yè)生嚴重準備不足。俄青年中擁有大學文憑的比例已超過50%,將來這比例可能達到80%,但教育質(zhì)量和水準卻嚴重下滑。許多私立大學“培養(yǎng)”了大量生產(chǎn)領(lǐng)域無用的所謂人才。
在被稱為“偉大蘇聯(lián)科學時代”的 1975年,俄羅斯聯(lián)邦有280萬名大學生,而2011年,俄的大學生人數(shù)達到了900萬人。大學生人數(shù)凈增3倍,文憑越發(fā)越多,科學水平卻不斷衰落,具有高技能的工程師和技工越來越少。俄航天航空局的工作人員在評論最近航天器接連發(fā)射失敗的原因時一語中的:“嚴重缺乏高水平專家是關(guān)鍵”。有專家指出,現(xiàn)在的高等教育結(jié)構(gòu)發(fā)生了劇烈變化:法律、商務(wù)管理、金融等時尚專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量大幅增加,而蘇聯(lián)時期創(chuàng)立的中等技術(shù)教育體系被摧毀了。許多所謂的“專業(yè)人才”是花錢買文憑,導致俄工、農(nóng)業(yè)體系的衰落,并對國家安全構(gòu)成現(xiàn)實的威脅。
針對這一問題,俄聯(lián)邦委員會科學、教育、文化和新聞?wù)呶瘑T會委員蘇達連科夫說,不否認當前俄高等教育水平低下問題,但如果一味地削減高校數(shù)量,不符合市場規(guī)律,地方高校可能會遭到嚴重打擊。他說,在當今的市場經(jīng)濟條件下,首先應(yīng)實行競爭機制,教育質(zhì)量低的院校會自然消失。他還反對對高校進行“無休止的審查”。他認為對高校只能實行社會和國家的監(jiān)督,以及高校間的相互監(jiān)督。俄國家杜馬民族事務(wù)委員會主席薩法拉利耶夫說,現(xiàn)在,俄許多高校不能給畢業(yè)生以完整的教育,所學知識嚴重不足。近20年來,國家、社會以及用人單位忽視了教育質(zhì)量問題,對教育的投入也只是在“補漏洞”。他完全贊成對所有高校進行嚴格審查制度,但他同時反對“機械性地合并院校”,主張從實際出發(fā),根據(jù)具體事實,逐個分析大學的情況。
俄杜馬議員舒捷科夫不同意俄科學教育部長富爾先科關(guān)于俄只需要150所高校的看法。舒捷科夫指出,應(yīng)改善大學的物質(zhì)基礎(chǔ),加大對師資力量培養(yǎng)和提高業(yè)務(wù)水平的資金投入,提高教師的工資和學生的獎學金。俄理工科學院通訊院士契切諾夫說,當前,有大學文憑的人很多。遺憾的是,不僅私人大學,而且個別國立大學也在出售假文憑。原來的中等技?!吧瘛睘楦咝:?根本不考慮如何讓學生接受良好的教育,只想賺錢。長此以往,俄羅斯必將走上衰敗的道路。
俄國家杜馬教育委員會副主席斯莫林指出,俄羅斯的確存在“文憑越來越多,專家越來越少”的現(xiàn)象。他贊成對高校進行審查,“但要真審查,而不要走形式”。斯莫林懷疑削減大學數(shù)量能有什么效果。他說,教育質(zhì)量低下原因在于教師的地位太低,大學老師的工資低于國家中等工資水平,而在25年前,大學生的獎學金是當時最低生活標準的三倍多,研究生是5倍半,職業(yè)教育學生則是10倍。他建議政府應(yīng)該建立教育電視臺,提倡和宣傳尊師愛教,激發(fā)人們對教育的興趣。
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