圖表:2012年將深入推進重點領(lǐng)域改革。 新華社記者 孟麗靜 編制
激活:以改革破解難題激發(fā)活力
中國經(jīng)濟面臨的種種困難如一團麻般復(fù)雜,但換個角度看,卻如同一根線般簡單,那就是體制、機制的制約。
報告提出,以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進經(jīng)濟體制、政治體制等各項改革,破解發(fā)展難題。今年的改革重點任務(wù)包括:推動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展、深化收入分配制度改革等。
“改革,不僅解決今年中國經(jīng)濟的問題,更會激活中國經(jīng)濟長期發(fā)展的潛力和活力?!比珖f(xié)委員、中央政策研究室原副主任鄭新立強調(diào)。
報告提出,完善和落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,打破壟斷,放寬準入,鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信等領(lǐng)域。
國家發(fā)展改革委日前已召集45個部門,研究制定工作計劃、倒排時間表,確保在今年上半年出臺鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展相關(guān)實施細則。
全國政協(xié)委員、天正集團有限公司董事長高天樂認為,民營企業(yè)對這些政策非常在乎、非常振奮,因為關(guān)系到未來發(fā)展前景。民企最感興趣的領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施、金融,特別是金融可以提供“活水源頭”。
遲福林委員認為,國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟都要毫不動搖加快發(fā)展,關(guān)鍵是要平等使用生產(chǎn)要素、公平競爭,這樣才會促進中國經(jīng)濟效率提高和活力增強。
收入分配改革牽動人心,關(guān)系長遠。報告提出,抓緊制定收入分配體制改革總體方案。
遲福林委員強調(diào),收入分配改革關(guān)系到消費擴大和社會公平,“調(diào)高、提低、擴中”的思路早已明確。同時,這項改革牽一發(fā)而動全身,要在權(quán)衡各方利益、協(xié)調(diào)各方關(guān)系情況下,果斷決策,盡快推出。
“未來中國經(jīng)濟的發(fā)展前景,取決于改革?!编嵭铝⑽瘑T強調(diào)。
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