兩會觀察：只說“重話”難抑制地方“GDP沖動”

　　中新社北京3月8日電 “今年7.5%的GDP增長目標(biāo)，是不是應(yīng)該理解為下限？”全國政協(xié)委員榮海談及中國今年的“低”經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)時，略帶疑惑地問。

　　這位來自陜西的企業(yè)家委員，對中國地方政府的某些“GDP沖動”憂心忡忡：有些地方“很輝煌，也很荒唐”，他若有所指。

　　中國將今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)降至7.5%。有外媒撰文，擔(dān)心中國這個全球第二大經(jīng)濟(jì)體的增長步伐放緩。但懂得中國“國情”的人已經(jīng)讀出：7.5%是中國政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一種“反省”，是向各地做出穩(wěn)定增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)的“信號”。

　　事實(shí)上，當(dāng)中國國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中將GDP增速目標(biāo)下調(diào)0.5個百分點(diǎn)時，中國31個省區(qū)市2012年GDP增長目標(biāo)早已公布：高者14%，低者也至少8%。

　　“大部分(增長目標(biāo))都是兩位數(shù)”，全國政協(xié)委員、招商局原董事長秦曉擔(dān)心，中國政府高層放出的“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”信號，傳導(dǎo)到地方上仍是“奮力爬高”，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的真意難以實(shí)現(xiàn)。

　　因此，在今年全國兩會上，可以聽到越來越多這樣的聲音：只說“重話”不夠，還得有“重拳”，才能真正抑制住各地“GDP沖動”。

　　全國政協(xié)常委、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家李國璋認(rèn)為，“地方GDP應(yīng)該設(shè)立增長上限”。他批評一些地方政府“把規(guī)劃指標(biāo)撇在一邊”，已經(jīng)成為一種常態(tài)。

　　全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)原專職副主席程路態(tài)度則更為強(qiáng)硬：國家應(yīng)該對地方投資沖動有監(jiān)督和懲戒措施。

　　“譬如發(fā)改委，能不能每季度、或半年對地方經(jīng)濟(jì)增速做個測評”，“否則說歸說，做歸做，這樣調(diào)結(jié)構(gòu)是做不到的”，程路說。

　　商務(wù)部原副部長馬秀紅委員認(rèn)為，“7.5%的目標(biāo)是對的，但考慮到實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長狀況，要有相應(yīng)措施?！?/p>

　　馬秀紅說，現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，“應(yīng)該定出更過硬的指標(biāo)，考核作為更權(quán)威性、制約性的要求?！?/p>

　　對此，全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧對中新社記者表示，地方上的投資沖動“幾乎是普遍現(xiàn)象”，現(xiàn)在必須注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。