奧巴馬(資料圖)
美國總統(tǒng)奧巴馬23日提名韓裔美籍醫(yī)學教授、美國達特茅斯學院校長金辰勇接替即將于今年6月卸任的佐利克,擔任世界銀行下任行長。
盡管由美國人“世襲”這一全球重要經濟發(fā)展機構掌門人的傳統(tǒng)仍未因此打破,但奧巴馬政府的這項提名出乎很多人的意料,并在世行70多年歷史上創(chuàng)下了多個第一。
首先,金辰勇將是世界銀行自1944年成立以來第一位即將坐上行長寶座的亞裔人士。此前的歷任行長都是清一色的白人血統(tǒng)。
52歲的金辰勇生于韓國首爾,5歲時隨家人移居美國,在美國中部的艾奧瓦州小城馬斯卡廷市長大。他曾在接受韓國媒體采訪時表示,他從小在一個沒有東方人的地方長大,感到很孤獨。
巧合的是,中國國家副主席習近平27年前赴美考察時就曾到訪這個小城并住在當地一戶居民家中。今年2月,習近平正式訪美時還專程故地重游,并與當年的老朋友敘舊。
2009年3月,身為哈佛大學教授的金辰勇被達特茅斯學院任命為這所常春藤名校240年歷史上的首位亞裔校長。金辰勇與駱家輝一同被視為亞裔美國人的驕傲。
其次,作為全球至關重要的國際經濟機構,世行將首次迎來一位來自衛(wèi)生領域的掌門人。
按照以往慣例,世行行長人選幾乎都有在美國政府要害部門或知名金融機構任職的背景?,F任行長佐利克曾任負責亞太事務的美國副國務卿,其前任沃爾福威茨曾是小布什政府的國防部副部長。
佐利克即將卸任的消息傳出后,一度呼聲很高的繼任人選包括美國國務卿希拉里·克林頓、世行前首席經濟學家和白宮首席經濟顧問薩默斯、美國常駐聯合國代表蘇珊·賴斯等現任高官,以及哥倫比亞大學知名經濟學家杰弗里·薩克斯等人。
金辰勇之所以能在眾多重量級獲選人中脫穎而出,主要得益于他在幫助發(fā)展中國家對抗疾病和貧困方面所作出的重要貢獻。
金辰勇是國際知名的醫(yī)學和人類學家,曾任世界衛(wèi)生組織艾滋病防治部門負責人、哈佛醫(yī)學院全球衛(wèi)生與社會醫(yī)學系主任。他長期從事不發(fā)達國家艾滋病、結核病等傳染病治療并投身貧民醫(yī)療事業(yè),2006年入選美國《時代》周刊評選的“世界上最有影響力的100人”。
奧巴馬此次宣布提名金辰勇為下任世行行長的記者會上表示:“現在是時候由一位發(fā)展問題專家來領導這個世界上最大的發(fā)展機構了?!彼J為,擅長解決全球性健康問題的金教授將有助于提升世行在改善全球經濟健康方面的重要作用。
此前曾積極角逐世行行長提名的經濟學家杰弗里·薩克斯聞訊后即宣布退選并表示,作為世界一流的發(fā)展學者,金教授是當之無愧的絕佳人選。
金辰勇本人當天未發(fā)表講話。但他在發(fā)給達特茅斯校友的信中表示,世行是幫助發(fā)展中國家解決貧困問題的最重要的國際機構之一,他將接受這項提名。
第三,美國提名的世行行長人選首次面臨來自發(fā)展中國家候選人的“挑戰(zhàn)”。
早在世界銀行成立之初,主導世界經濟和金融的美國就與歐洲盟友達成一項不成文的協(xié)議:美國人獨攬世行行長寶座,歐洲人壟斷國際貨幣基金組織(IMF)總裁人選。由于美歐在世行和IMF這兩大機構決策層擁有絕對多數席位,因此發(fā)展中國家想要提名自己的候選人幾乎是不可能完成的任務。去年,法國人卡恩因涉嫌性丑聞而被迫辭職后,法國財長拉加德即在美歐力挺之下毫無懸念地接任IMF新總裁。
這種美歐壟斷格局雖然至今仍未打破,但隨著新興經濟體的迅速崛起并在世界經濟中發(fā)揮日趨重要的作用,發(fā)展中國家要求更大發(fā)言權的呼聲正日益強烈。
另一方面,奧巴馬政府一改歷屆美國政府及早“拍板”的做法,一直拖到世行行長提名截止期限的最后一刻才公布決定。這給了其他世行成員國推介本國候選人的機會。
目前已宣布競逐新行長職位的人選包括代表非洲的尼日利亞財政部長伊維拉和代表南美洲的哥倫比亞前財政部長奧坎波等人。其中,伊維拉已獲得尼日利亞、安哥拉和南非等多數非洲國家的力挺。她本人23日接受媒體采訪時發(fā)問:“為什么不考慮來自發(fā)展中國家的候選人?”
有媒體分析認為,美國提名的世行行長人選難產,一定程度上是因其他國家對美國“專橫跋扈”的批評。
《華爾街日報》指出,奧巴馬政府最終舍棄多位資歷很深的現任和前任美國高官,別出心裁地選定一位擁有亞裔背景的衛(wèi)生專家出任世行行長,多少有些“團結”發(fā)展中國家的味道。盡管金辰勇缺乏政治和金融工作經歷成為一些批評人士質疑其領導能力的理由,但這一點恰恰也是他能夠贏得最廣泛支持的優(yōu)勢所在。為了破解制約經濟社會發(fā)展的衛(wèi)生難題,金辰勇的足跡遍布海地、盧旺達等世界最貧困國家和地區(qū)。盧旺達總統(tǒng)卡加梅稱其為“非洲真正的朋友”。
世界銀行董事會計劃下周開會討論新任行長人選問題,并于4月初世行春季年會召開前公布最終結果。由奧巴馬提名的金辰勇接替佐利克執(zhí)掌世行幾乎沒有任何懸念。(記者鞠輝)
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