阿盟峰會(huì)將聚焦敘利亞問(wèn)題 與會(huì)國(guó)立場(chǎng)各異

　　中新社北京3月27日電 題：阿盟峰會(huì)各打各算盤(pán)？

　　作者 馬佳佳

　　第23屆阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟(阿盟)峰會(huì)將于27日至29日在伊拉克首都巴格達(dá)舉行，這是伊拉克自1990年以來(lái)首次舉辦阿盟峰會(huì)，也是自2011年初阿拉伯世界經(jīng)歷持續(xù)動(dòng)蕩之后的首次首腦級(jí)別會(huì)議。敘利亞危機(jī)、各國(guó)立場(chǎng)、成果預(yù)期乃至峰會(huì)安保等成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　敘利亞危機(jī)是焦點(diǎn)

　　敘利亞問(wèn)題是此次阿盟峰會(huì)的重點(diǎn)議題之一，阿盟內(nèi)部能否就敘利亞危機(jī)的解決途徑達(dá)成共識(shí)備受關(guān)注。此前，阿盟內(nèi)部，以沙特、卡塔爾為代表的海灣國(guó)家公開(kāi)呼吁武裝敘反對(duì)派，抗衡阿薩德政權(quán)。但事實(shí)上，他們很難在反對(duì)派中找到一支強(qiáng)大到能夠領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)國(guó)家的政治力量。

　　北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王聯(lián)在接受中新社記者采訪時(shí)說(shuō)，此次峰會(huì)，與會(huì)各方將以聯(lián)合國(guó)安理會(huì)本月21日通過(guò)的涉敘問(wèn)題主席聲明為基調(diào)，來(lái)表達(dá)對(duì)敘利亞問(wèn)題的看法。該聲明表示，支持?jǐn)⒗麃單C(jī)聯(lián)合特使安南提出的解決敘利亞問(wèn)題六點(diǎn)建議，要求敘政府與反對(duì)派在聯(lián)合國(guó)監(jiān)督下停止一切暴力行為。

　　裝甲車護(hù)送 宵禁加強(qiáng)安保

　　峰會(huì)安全問(wèn)題也是此次峰會(huì)的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。自去年12月美國(guó)完成從伊拉克撤軍后，伊拉克國(guó)內(nèi)局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩。本月20日，伊拉克全境遭連環(huán)爆炸襲擊，造成至少46人死亡，200多人受傷。為確保峰會(huì)安全，伊拉克政府采取了多種措施。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，伊拉克政府在峰會(huì)期間將派出約10萬(wàn)人的安全部隊(duì)維持秩序，計(jì)劃出動(dòng)約200輛裝甲車護(hù)送外國(guó)代表團(tuán)從駐地前往會(huì)場(chǎng)。伊政府在峰會(huì)前后還為全國(guó)居民放假一周，首都巴格達(dá)則自27日起實(shí)施宵禁。

　　王聯(lián)說(shuō)，雖然伊拉克局勢(shì)動(dòng)蕩，但伊拉克當(dāng)局保障峰會(huì)安全不會(huì)存在問(wèn)題。但他同時(shí)表示，美國(guó)對(duì)伊拉克從“薩達(dá)姆獨(dú)裁政權(quán)”走向“人民民主政治發(fā)展”階段的鼓吹，掩蓋不了伊拉克安全局勢(shì)惡化的現(xiàn)實(shí)。王聯(lián)認(rèn)為，伊拉克局勢(shì)動(dòng)蕩的客觀事實(shí)也從一個(gè)側(cè)面向阿拉伯世界國(guó)家證明了外力武力干涉、政權(quán)變更未必會(huì)有益于當(dāng)?shù)厝嗣竦那猩砝妗?/p>

　　與會(huì)國(guó)目的有別 立場(chǎng)各異

　　在經(jīng)歷了2011年阿拉伯世界的持續(xù)動(dòng)蕩和政壇“大洗牌”之后，突尼斯、埃及、利比亞和也門(mén)等國(guó)新政權(quán)或過(guò)渡政權(quán)將首次亮相此次峰會(huì)。其態(tài)度立場(chǎng)是否發(fā)生變化，能否為阿盟峰會(huì)帶來(lái)新元素備受關(guān)注。

　　王聯(lián)以敘利亞問(wèn)題為例分析說(shuō)，與會(huì)各國(guó)中，國(guó)內(nèi)局勢(shì)相對(duì)動(dòng)蕩的國(guó)家會(huì)支持對(duì)敘當(dāng)局施壓，而局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定的則會(huì)保持中立態(tài)度。首先，利比亞率先承認(rèn)敘反對(duì)派，此次仍會(huì)站在以沙特、卡塔爾為代表的海灣國(guó)家一邊，要求阿盟對(duì)敘施壓，支持變革。而局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定的突尼斯會(huì)保持一直以來(lái)中立的立場(chǎng)。也門(mén)組成了相對(duì)包容的聯(lián)合政府，但國(guó)內(nèi)的動(dòng)蕩局勢(shì)未緩解，暴力沖突時(shí)有發(fā)生，此次應(yīng)該也會(huì)支持海灣國(guó)家的立場(chǎng)。

　　至于埃及，隨著政壇巨變，埃及在阿拉伯世界的影響力被削弱。昔日領(lǐng)導(dǎo)者的光芒被以海合會(huì)為主的君主國(guó)家所掩蓋。阿拉伯世界的領(lǐng)導(dǎo)核心也逐漸從以埃及為代表的世俗國(guó)家東移至海合會(huì)為主體的國(guó)家。因此，王聯(lián)指出，埃及參加峰會(huì)的主要目標(biāo)是為維護(hù)國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定獲取支持，而非對(duì)外部事務(wù)關(guān)心。因此，埃及在峰會(huì)上的態(tài)度變化也值得觀察。

　　歷來(lái)成果有限 預(yù)期不宜過(guò)高

　　王聯(lián)指出，作為阿拉伯國(guó)家間的論壇機(jī)制，阿盟峰會(huì)只是為阿拉伯國(guó)家提供一個(gè)發(fā)表見(jiàn)解、交流互動(dòng)的機(jī)會(huì)，為世界提供一個(gè)觀察阿拉伯國(guó)家的窗口。但是，看似“團(tuán)結(jié)一致”的阿盟掩蓋不了海合會(huì)國(guó)家與北非國(guó)家的矛盾和沖突。縱觀歷屆阿盟峰會(huì)，形成對(duì)內(nèi)對(duì)外、團(tuán)結(jié)有效主張的機(jī)會(huì)很少。因此，王聯(lián)表示，對(duì)此次峰會(huì)的成果，不宜有過(guò)高期待。

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