今年以來國(guó)際油價(jià)大幅走高,給脆弱的全球經(jīng)濟(jì)再添負(fù)擔(dān)。近來,美、英、法相繼建議國(guó)際能源署動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備來加大市場(chǎng)供應(yīng),平抑油價(jià)。但分析人士認(rèn)為,目前油價(jià)走高主要是因?yàn)楣┬杳?,他們?duì)釋放儲(chǔ)備平抑油價(jià)的效果表示懷疑。
國(guó)際能源署預(yù)測(cè),2012年全球用于購(gòu)買石油的成本將創(chuàng)下新高,達(dá)到1.5萬億歐元(約合2萬億美元)。歐盟成員國(guó)購(gòu)買石油的成本將達(dá)5020億美元,而美國(guó)方面,今年用于購(gòu)買石油的成本也將達(dá)4260億美元。國(guó)際能源署首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家法提赫·比羅爾說,高油價(jià)已取代主權(quán)債務(wù)危機(jī),成為歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大障礙,甚至有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)二次探底。今年2月中旬,美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克也警告說,高油價(jià)可能會(huì)破壞美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
國(guó)際能源署總干事瑪麗亞·范德胡芬29日發(fā)表簡(jiǎn)短聲明說,該機(jī)構(gòu)將密切跟蹤市場(chǎng)和協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng),準(zhǔn)備在市場(chǎng)條件合適情況下進(jìn)行干預(yù)。這表明國(guó)際能源署有可能動(dòng)用戰(zhàn)略儲(chǔ)備對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)。
法國(guó)媒體當(dāng)天援引不具姓名官員的話說,今年7月1日歐盟對(duì)伊朗石油進(jìn)口禁令將正式生效,因此釋放儲(chǔ)備很可能從7月開始。據(jù)悉,這次動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的建議最早由美國(guó)和英國(guó)提出,法國(guó)對(duì)此表示支持。韓國(guó)和日本也可能加入這一計(jì)劃。但最后決定還取決于國(guó)際能源署成員國(guó)能否達(dá)成共識(shí)。
釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備是應(yīng)對(duì)短期石油供應(yīng)沖擊(大規(guī)模減少或中斷)的有效途徑之一。國(guó)際能源署成立于1973-1974年石油危機(jī)期間,是石油消費(fèi)國(guó)政府間經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織,目前擁有28個(gè)成員國(guó)。該機(jī)構(gòu)成員國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備超過41億桶,其中近16億桶是公共儲(chǔ)備,專門用于應(yīng)對(duì)緊急情況。在歷史上,國(guó)際能源署分別于1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間、2005年卡特琳娜颶風(fēng)襲擊美國(guó)和2011年利比亞內(nèi)戰(zhàn)期間三次動(dòng)用戰(zhàn)略儲(chǔ)備平抑油價(jià)。
分析人士認(rèn)為,今年來油價(jià)飆升的主要推動(dòng)力是伊朗核問題。國(guó)際制裁措施將使伊朗原油日出口量下降50萬桶,至100萬桶。經(jīng)合組織29日發(fā)布評(píng)估報(bào)告指出,近來油價(jià)飆升是國(guó)際原油供需矛盾的結(jié)果,該組織成員國(guó)石油庫存已降至歷史低位,而歐佩克產(chǎn)能提升空間有限。能源咨詢公司能源基金顧問分析師盧卡·巴卡里尼認(rèn)為,決定油價(jià)最重要的因素仍是供求關(guān)系,目前需求巨大,但供應(yīng)有限,且閑置產(chǎn)能有限,因此即便釋放庫存也無法長(zhǎng)久阻擋油價(jià)上漲趨勢(shì)。
法國(guó)《世界報(bào)》發(fā)表評(píng)論說,動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備只是美、英、法等國(guó)釋放的“政治信號(hào)”,特別是即將舉行總統(tǒng)選舉的美法兩國(guó)。(李明田果)
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