女子墜坑燙死屬重大責(zé)任事故 將追究責(zé)任方刑責(zé)

　　家屬稱將用此照片作為楊二敬的遺照。

　　□“墜坑女子燙傷身亡”追蹤

　　4月1日，27歲的楊二敬經(jīng)過(guò)西城區(qū)車(chē)公莊大街甲4號(hào)萬(wàn)華大廈東側(cè)柵欄外便道時(shí)，路面突然塌陷，楊二敬落入坑中，被熱力管道滲出的熱水燙傷，不幸于9日晚8時(shí)許身亡。昨天，西城區(qū)新聞辦發(fā)布消息，經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)定：這是一起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

　　西城區(qū)政府新聞辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示，楊女士的去世，使得事件的性質(zhì)升級(jí)，前天晚上警方已經(jīng)介入調(diào)查，將追究事故責(zé)任方的刑事責(zé)任。這兩天，事故的責(zé)任認(rèn)定就會(huì)出來(lái)。

　　該負(fù)責(zé)人稱，經(jīng)調(diào)查，事故原因?yàn)闊崃芫€滲漏造成熱水對(duì)地面進(jìn)行沖刷，造成路面塌陷，認(rèn)定為一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。從目前調(diào)查情況看，責(zé)任主要是三方：北京萬(wàn)華置業(yè)有限公司(物華大廈開(kāi)發(fā)商)、北京東方大洋物業(yè)管理有限公司(負(fù)責(zé)大廈日常維護(hù))和北京熱力集團(tuán)輸配分公司，事故調(diào)查組已對(duì)相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行了問(wèn)詢；調(diào)取了相關(guān)單位的各類證據(jù)資料；聘請(qǐng)了管道專家和市政市容方面的專家對(duì)滲漏點(diǎn)進(jìn)行分析鑒定。

　　該負(fù)責(zé)人表示，有兩個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，第一個(gè)是熱力集團(tuán)去年曾經(jīng)給業(yè)主單位下發(fā)過(guò)函件，要求其對(duì)熱力管線的隱患進(jìn)行整改，接收這個(gè)函件的就是北京萬(wàn)華置業(yè)有限公司和北京東方大洋物業(yè)管理有限公司；第二個(gè)事實(shí)是在事故發(fā)生后，熱力部門(mén)正在維修這個(gè)管線的隱患，維修工人按照規(guī)定的程序流程進(jìn)行維修，也就是首先關(guān)閉閥門(mén)，但有專家認(rèn)為關(guān)閉閥門(mén)造成了地面的塌陷。

　　這位負(fù)責(zé)人還表示，事故發(fā)生后，西城區(qū)政府首先關(guān)注楊二敬救治工作，第一時(shí)間責(zé)成相關(guān)部門(mén)與積水潭醫(yī)院聯(lián)系，協(xié)調(diào)醫(yī)院打開(kāi)綠色通道，對(duì)楊二敬進(jìn)行救治。協(xié)調(diào)管線權(quán)屬單位、物業(yè)單位和熱力集團(tuán)對(duì)醫(yī)藥費(fèi)進(jìn)行墊付。

　　目前，三個(gè)責(zé)任方共墊付了總計(jì)50萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用，楊女士直至去世花費(fèi)約30多萬(wàn)元。

　　-追責(zé)“羅生門(mén)”>>熱力集團(tuán)

　　權(quán)屬單位養(yǎng)護(hù)管線

　　北京市熱力集團(tuán)宣傳部張部長(zhǎng)稱，物華大廈發(fā)生事故的是一條從熱力集團(tuán)的主干線中拉出的30多米長(zhǎng)的供熱支線，這條支線是業(yè)主在建設(shè)樓盤(pán)時(shí)投資建設(shè)的，負(fù)責(zé)為物華大廈供熱。這條供熱支線是由物華大廈自己投資建的，所以權(quán)屬單位就是企業(yè)的，后期也是由企業(yè)自己維護(hù)。

　　張部長(zhǎng)說(shuō)，自2000年管道建成之后，熱力集團(tuán)與物華大廈的物業(yè)方簽訂了委托協(xié)議，由熱力集團(tuán)負(fù)責(zé)一次管網(wǎng)的檢修，協(xié)議時(shí)間為5年。到期后，物業(yè)方和熱力集團(tuán)沒(méi)有續(xù)簽，按照當(dāng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定，一次管網(wǎng)的管理和維修應(yīng)該由產(chǎn)權(quán)方負(fù)責(zé)。

　　對(duì)于接報(bào)后兩小時(shí)才到現(xiàn)場(chǎng)勘查的質(zhì)疑，張部長(zhǎng)說(shuō)，確實(shí)接到了物業(yè)的報(bào)告，但他不知道具體詳情是怎樣的，可能是物業(yè)說(shuō)得不夠準(zhǔn)確，從而耽誤了反應(yīng)時(shí)間，“匯報(bào)冒熱氣和匯報(bào)管道漏水的反應(yīng)時(shí)間是不一樣的”。

　　張部長(zhǎng)說(shuō)，兩名工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的并非維修工作，而是勘查，按照熱力集團(tuán)的相關(guān)規(guī)定，在勘查過(guò)程中并不必要拉警戒線或設(shè)立警戒標(biāo)志。

　　>>物業(yè)

　　事發(fā)前已上報(bào)險(xiǎn)情

　　昨天，北京東方大洋物業(yè)管理有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人王先生表示，事發(fā)當(dāng)天上午11點(diǎn)40分左右，保安在巡視中發(fā)現(xiàn)，位于大廈東側(cè)柵欄外的人行道上冒出熱氣，公司派水工維修班長(zhǎng)前往現(xiàn)場(chǎng)檢查，判斷是熱力管道發(fā)生故障。中午12點(diǎn)，物業(yè)向熱力公司緊急報(bào)告情況，下午2點(diǎn)，事發(fā)地開(kāi)始涌出熱水，物業(yè)立即布置保安清走院內(nèi)停放的車(chē)輛，并勸走幾名玩水的小孩。

　　王先生說(shuō)，熱力公司的工程車(chē)接報(bào)后到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，快速關(guān)閉了主干線上的閥門(mén)，物業(yè)撤回巡視的保安。下午3點(diǎn)多，物業(yè)公司的總經(jīng)理梅先生到場(chǎng)巡視，發(fā)現(xiàn)熱力公司的工作人員坐在工程車(chē)中。梅先生上前催促他們盡快檢查修復(fù)，并提醒地面已經(jīng)出現(xiàn)裂縫應(yīng)注意防范。梅先生離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)不到10分鐘，楊女士經(jīng)過(guò)此地，墜入熱水坑中。

　　物業(yè)不管事故管道

　　王先生稱，熱力管道的支線部分分為一次供熱管線和二次供熱管線，由主干線接出后到物華大廈地下室的熱力站為一次供熱管線，由熱力站輸送到樓上的管線為二次供熱管線，支線的產(chǎn)權(quán)方為大廈的開(kāi)發(fā)商。2000年大廈投入使用時(shí)，物業(yè)與熱力集團(tuán)簽訂了委托協(xié)議，由熱力集團(tuán)負(fù)責(zé)檢修一次供熱管線，5年后終止了協(xié)議，但仍應(yīng)該由熱力集團(tuán)管理，“有2003年的一個(gè)文件可證，具體名稱記不清了?！?/p>

　　王先生說(shuō)，2010年10月1日后，生效的《北京市物業(yè)管理辦法》中第33條規(guī)定，供熱專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法承擔(dān)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任，也就是說(shuō)，應(yīng)由熱力集團(tuán)進(jìn)行管線的維修養(yǎng)護(hù)。熱力集團(tuán)在實(shí)際操作中將大廈內(nèi)部的二次供熱管線委托給物業(yè)方進(jìn)行管理，并支付物業(yè)方相應(yīng)的費(fèi)用。

　　物業(yè)方負(fù)責(zé)管線的郭工程師介紹，物業(yè)負(fù)責(zé)的只是大廈內(nèi)的二次供熱管線。由于一次供熱管線的高溫高壓狀態(tài)，物業(yè)方?jīng)]有資質(zhì)和設(shè)備進(jìn)行檢修，熱力集團(tuán)也根本不允許動(dòng)一次供熱管線。郭工程師介紹，每個(gè)供暖季，熱力集團(tuán)的工作人員都會(huì)對(duì)一次供熱管線不定期進(jìn)行檢修，“多的時(shí)候基本上一周一次”。

　　此外，針對(duì)北京市熱力集團(tuán)說(shuō)的事前發(fā)現(xiàn)有隱患，并下發(fā)過(guò)整改通知一事，王先生予以否認(rèn)，物業(yè)此前并沒(méi)有接到過(guò)整改通知單，也沒(méi)有向熱力集團(tuán)發(fā)過(guò)回執(zhí)單，此次安監(jiān)局向物業(yè)出示時(shí)才第一次看見(jiàn)，“是熱力集團(tuán)向安監(jiān)局提供的?！?/p>

　　>>開(kāi)發(fā)商

　　不應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任

　　昨天，北京萬(wàn)華置業(yè)有限公司辦公室宋主任稱，開(kāi)發(fā)商的意見(jiàn)以其委托的律師出具的法律意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)。

　　意見(jiàn)書(shū)中稱，在事故發(fā)生過(guò)程中，物華大廈的物業(yè)公司已經(jīng)采取了巡視、報(bào)險(xiǎn)、清場(chǎng)、清人、提示等措施；是搶險(xiǎn)單位(熱力公司)遲延到場(chǎng)，導(dǎo)致熱水至少多泄漏2個(gè)小時(shí)，致使塌陷險(xiǎn)情擴(kuò)大；是搶險(xiǎn)單位人員到場(chǎng)后未設(shè)置任何警戒措施，才直接導(dǎo)致熱水傷人事故的發(fā)生，可以肯定的說(shuō)是安全防范措施缺失——即搶救行為造成的，與線路產(chǎn)權(quán)無(wú)關(guān)。

　　萬(wàn)華置業(yè)不是供熱等服務(wù)的最終使用人，與供熱等單位不是合同相對(duì)人，與供熱等共用設(shè)施沒(méi)有關(guān)系，作為物華大廈的建設(shè)單位之一，在房屋銷(xiāo)售后已經(jīng)不再具有產(chǎn)權(quán)人身份，房屋及公用設(shè)施等已經(jīng)分屬實(shí)際購(gòu)買(mǎi)人即業(yè)主所有。萬(wàn)華置業(yè)不具有對(duì)供熱等共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，該工作由專業(yè)單位負(fù)責(zé)，熱力公司作為關(guān)乎公共事業(yè)的單位，不得因公共設(shè)施、設(shè)備處在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，還是處在物業(yè)區(qū)域外而放棄管理、巡檢、保養(yǎng)、維修的責(zé)任。

　　同時(shí)，意見(jiàn)書(shū)中稱，從事故經(jīng)過(guò)及萬(wàn)華置業(yè)作為建設(shè)者之一的地位，以及不同法律法規(guī)間規(guī)定的差異分析，萬(wàn)華置業(yè)可能就熱力事故承擔(dān)責(zé)任，但不應(yīng)承擔(dān)熱力事故的主要責(zé)任。

　　-特寫(xiě)

　　孩子周歲照片上少了媽媽的微笑

　　楊二敬，女，1984年6月16日生于北京，通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)人。再過(guò)15天，是她和丈夫結(jié)婚5周年的紀(jì)念日；再過(guò)19天，她的兒子樂(lè)樂(lè)(化名)滿一周歲。但是，這兩個(gè)對(duì)她頗有意義的日子，她都沒(méi)能趕上。

　　二敬計(jì)劃，結(jié)婚紀(jì)念日可以簡(jiǎn)單過(guò)，但兒子周歲那天，一定要帶他去拍紀(jì)念照，回家后貼在客廳壁墻上的最中央。她還準(zhǔn)備請(qǐng)親戚來(lái)家里熱鬧熱鬧，慶祝樂(lè)樂(lè)的生日。

　　如今，樂(lè)樂(lè)的爸爸依舊會(huì)帶兒子去拍紀(jì)念照，但照片上不再有媽媽的笑臉。

　　4月1日早上7點(diǎn)，二敬簡(jiǎn)單吃了兩口早點(diǎn)就外出上班。離家前，她像往常一樣，抱起樂(lè)樂(lè)親了一口，然后囑咐樂(lè)樂(lè)要聽(tīng)奶奶的話，“在家里要乖，要做個(gè)小男子漢”。樂(lè)樂(lè)聽(tīng)不懂，只知道抱著媽媽不讓媽媽走。

　　婆婆走上前把樂(lè)樂(lè)接了過(guò)來(lái)，二敬怕脫不了身，趕緊拿起包走出家門(mén)。婆婆抱著樂(lè)樂(lè)把二敬送到了門(mén)口，一邊囑咐二敬路上要慢點(diǎn)，一邊教樂(lè)樂(lè)對(duì)媽媽說(shuō)拜拜。樂(lè)樂(lè)聽(tīng)話地?cái)[了擺小手，和媽媽揮手告別。

　　二敬家住北五環(huán)外，上班要去亞運(yùn)村華堂商場(chǎng)。婆婆說(shuō)，每天早上，二敬要坐一個(gè)小時(shí)的車(chē)去上班，但不管刮風(fēng)下雨，從來(lái)都在7點(diǎn)之前出門(mén)，“工作很拼命，經(jīng)常沒(méi)有周末”。婆婆曾經(jīng)不理解，“公司就那么忙嗎？就不能回來(lái)多陪陪孩子?！?/p>

　　對(duì)于家人的怨言，二敬從來(lái)不紅臉，她總是下班后第一時(shí)間回家，扔下包就去逗樂(lè)樂(lè)，空余時(shí)間再幫婆婆洗衣服做家務(wù)。在婆婆眼里，二敬是萬(wàn)里挑一的好媳婦，“來(lái)我家5年了，從來(lái)不對(duì)長(zhǎng)輩紅臉，特別孝順?！逼牌胖钢约旱囊路蛔〉亓鳒I，“從里到外都是兒媳買(mǎi)的，每到換季前，二敬就會(huì)置辦好，這么好的媳婦上哪找去”。

　　二敬業(yè)績(jī)突出，從一名導(dǎo)購(gòu)員升到了店長(zhǎng)。昨天，在華堂商場(chǎng)的服裝店內(nèi)，同事小韓一邊照顧客人一邊擦標(biāo)簽，她的眼睛有些紅腫。聊起二敬，她忍不住趴在柜臺(tái)上，失聲大哭起來(lái)，她哽咽著說(shuō)：“二敬的事，我接受不了。”小韓忍不住哭了兩分鐘，揮手不愿多提二敬。

　　4月1日下午，二敬和同事小馬一同，前往物華大廈的總公司交報(bào)表，就在離公司僅一步之遙的人行道上，二敬墜入熱水坑。小馬回憶當(dāng)時(shí)的情景仍舊心有余悸，二敬拿著手提袋，里面裝著報(bào)表，兩人并排著走在人行道上，誰(shuí)也沒(méi)有想到，前方的路早已埋下了危險(xiǎn)，等待她的是在熱水坑中掙扎的慘劇。

　　經(jīng)歷了8天的搶救治療，二敬一度徘徊在生死邊緣。其間，醫(yī)院曾經(jīng)三次下發(fā)病危通知，4月9日晚上，二敬靜靜地離開(kāi)了她的家人，蓋上白布的二敬被護(hù)士推出重癥監(jiān)護(hù)室。二敬的母親哭喊著要再看女兒一眼，但雙腿癱軟著站不起來(lái)。

　　自打二敬沒(méi)有回家的那天起，樂(lè)樂(lè)每天晚上都哭喊著要見(jiàn)媽媽，每當(dāng)聽(tīng)到房門(mén)被打開(kāi)的聲音，樂(lè)樂(lè)就要撲著去客廳，已經(jīng)學(xué)會(huì)喊“媽媽”的樂(lè)樂(lè)清晰地喊著“媽媽”。家人們則要強(qiáng)忍悲痛，一邊哄著樂(lè)樂(lè)玩一邊落淚。

　　客廳的墻上貼著二敬的個(gè)人照，婆婆從墻上取了下來(lái)，“她不愛(ài)拍個(gè)人照，從來(lái)都是一家子拍合照，孩子說(shuō)這樣顯得團(tuán)圓。誰(shuí)曉得，她拋下一家人后一個(gè)人去了?！逼牌哦阍趶N房中，雙手捂臉大哭起來(lái)。

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