中國(guó)漁政船和菲律賓軍艦,剛在黃巖島附近海域?qū)χ?,余音未了。而菲律賓與美國(guó)之間一年一度的“肩并肩”聯(lián)合軍事演習(xí)已經(jīng)開(kāi)鑼,此次軍演將從16號(hào)延續(xù)到27號(hào),在菲律賓呂宋島中部及西南隅的巴拉旺省舉行。
雖說(shuō),此次軍演是一年一度,且算上這次已是第28次,但卻與以往有著極大的不同。這次軍演可謂規(guī)模空前,美軍出兵最多達(dá)4500人,為歷史之最;日本、韓國(guó)、澳大利亞、越南、新加坡這些曾經(jīng)不參與的國(guó)家,亦悉數(shù)加入;地點(diǎn)發(fā)生變化,以前在菲律賓南部地區(qū),這次改到離爭(zhēng)議海域不遠(yuǎn)的地方。
報(bào)道稱,演習(xí)的重要的目標(biāo)是保衛(wèi)鉆井平臺(tái)不被恐怖分子侵占。實(shí)際上,菲律賓國(guó)內(nèi)殘存的一小撮所謂的恐怖分子,不但人數(shù)少,力量弱,且在南部地區(qū)??v觀菲律賓周邊,只和中國(guó)存在爭(zhēng)議。顯然,美菲軍演的主要意圖是向中國(guó)炫耀“軍事肌肉”,威懾中國(guó)不要在南海輕舉妄動(dòng)。這次軍演最大的特點(diǎn)莫過(guò)于多國(guó)化的趨勢(shì),但毫無(wú)疑問(wèn),這次軍演的總導(dǎo)演肯定是美國(guó),除了越南,來(lái)參與軍演的都是美國(guó)的盟國(guó)。
從大背景上看,美國(guó)積極推進(jìn)戰(zhàn)略東移,重回亞洲的主要戰(zhàn)略目的就是制衡中國(guó),遏制中國(guó)挑戰(zhàn)其霸權(quán)地位。通過(guò)利用南海爭(zhēng)端,美國(guó)不僅可以整合南海周邊國(guó)家,以形成合力,共同應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起,亦可以借此讓日本、澳大利亞、韓國(guó)等盟國(guó)摻和進(jìn)來(lái)。
其目的有兩點(diǎn),一是可以炒熱南海問(wèn)題,讓南海問(wèn)題升溫,這樣美國(guó)可以順理成章地出來(lái)收拾局面,介入南海問(wèn)題有理有據(jù);二是,可以使南海問(wèn)題更加復(fù)雜化、國(guó)際化和大國(guó)政治化,大大增加中國(guó)解決南海問(wèn)題的難度。
故而,此次美菲軍演的多國(guó)化對(duì)中國(guó)是一個(gè)警醒。南海問(wèn)題早已不是孤立的問(wèn)題,將與釣魚(yú)島問(wèn)題、東海問(wèn)題、朝鮮問(wèn)題、海外能源等中國(guó)的重大戰(zhàn)略利益問(wèn)題緊密相關(guān)。日本介入南海意圖很明顯,意在將借此向中國(guó)施壓,作為解決東海問(wèn)題和釣魚(yú)島問(wèn)題的籌碼;韓國(guó)介入南海問(wèn)題亦很顯然,借此向中國(guó)的朝鮮政策施壓,等等。如此可見(jiàn),美菲軍演的多國(guó)化,將會(huì)使南海爭(zhēng)端升級(jí),以致于產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”,與南海無(wú)關(guān)的問(wèn)題會(huì)與南海問(wèn)題發(fā)生聯(lián)系,與南海問(wèn)題無(wú)關(guān)的國(guó)家會(huì)借此撈取自己的戰(zhàn)略利益。
綜上可見(jiàn),要解決南海問(wèn)題,需要中國(guó)有所作為,拿出更多的智慧和手段,當(dāng)然還要有決心,畢竟長(zhǎng)期來(lái)看,南海局勢(shì)正朝著不利于中國(guó)的方向發(fā)展,中國(guó)愈來(lái)愈被動(dòng),屬于中國(guó)的時(shí)間越來(lái)越少。 (侯金亮)
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