中小銀行IPO有望近期開閘 證監(jiān)會已草擬上市標準

　　停頓4年之久的城市商業(yè)銀行上市有望近期開閘。

　　記者日前從權威渠道獲悉，中國證監(jiān)會已草擬中小銀行上市標準，并征求了銀監(jiān)會等相關部門的意見，有望在時機成熟之際發(fā)布。

　　根據草案，證監(jiān)會將對中小商業(yè)銀行的上市數量有所控制，近幾年擬安排中小銀行總數的20%上市。

　　數據顯示，目前全國有148家城商行和43家農商行，其中在不同場合提及有上市意愿的銀行機構已超過40家，接近20%的規(guī)模。

　　自2007年寧波銀行 (002142)、北京銀行 (601169)、南京銀行 (601009)首批三家城商行上市后，城商行IPO已擱淺四年有余，一大批中小銀行等著上市。

　　據統(tǒng)計，截至目前，包括杭州銀行、盛京銀行、大連銀行、東莞銀行、徽商銀行、錦州銀行、重慶銀行、江蘇銀行、上海銀行、貴陽銀行及成都銀行等在內的11家城商行已正式向證監(jiān)會遞交了IPO申請。此外，張家港農村商業(yè)銀行、江蘇江陰農村商業(yè)銀行、常熟農村商業(yè)銀行、吳江農村商業(yè)銀行在內的4家農商行也在會審核。

　　消息人士透露，按照相關草案，監(jiān)管機構對于擬上市的中小商業(yè)銀行將重點考察四個方面：銀行資本構成的穩(wěn)定性、資產質量對資本的影響以及銀行補充資本能力；銀行公司治理結構完善性，監(jiān)督、激勵和內控等機制完善性；銀行不良貸款變動趨勢、抵押貸款等管理現狀對銀行整體資產的影響；銀行所在地的政治經濟穩(wěn)定性以及當地外在風險對銀行經營的潛在影響。此外，監(jiān)管機構非常關注銀行的監(jiān)管評級指標，但對跨區(qū)域經營條件約束較為寬松。

　　與此同時，證監(jiān)會也對保薦機構做出了相關規(guī)定。保薦機構需就中小商業(yè)銀行是否符合發(fā)行條件履行嚴格的核查論證程序。

　　據悉，發(fā)行上市標準需滿足以下條件：最近三年銀行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)督評級的綜合評級結果為3級以上；最近一年及最近一期主要風險監(jiān)管指標符合《商業(yè)銀行風險監(jiān)管核心指標(試行)》；最近一年的資產利潤率和資本利潤率高于銀行業(yè)平均水平；最近一年的不良資產貸款率低于銀行業(yè)平均水平，撥備覆蓋率高于銀行業(yè)平均水平；最近三年內無違反法律法規(guī)或監(jiān)管規(guī)定受到銀行業(yè)監(jiān)管部門的行政處罰等等。

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