美國為何總拿“人民幣升值”說事

　　4月27日，在飛赴北京參加即將召開的“中美第四輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話”之前，美國財(cái)政部長蓋特納在舊金山發(fā)表講話，重申人民幣需要更快速地升值。有關(guān)專家指出，美國再彈“人民幣升值”老調(diào)，旨在為國內(nèi)危機(jī)尋找替罪羊，轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾。

　　累計(jì)升值三成 美仍得寸進(jìn)尺

　　其實(shí)，近年來，中國一直穩(wěn)步推動人民幣匯率形成機(jī)制和利率市場化改革。2005年7月21日，中國依照主動性、可控性、漸進(jìn)性原則，啟動人民幣匯率形成機(jī)制改革，實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。在國際金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重的時(shí)候，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，為抵御危機(jī)沖擊、促進(jìn)全球金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)再平衡發(fā)揮了積極作用。

　　在這個(gè)過程中，中國始終堅(jiān)持平穩(wěn)釋放升值壓力，保持人民幣匯率處于相對合理水平，將負(fù)面影響降到最低。截至2011年11月末，人民幣對美元累計(jì)升值30.4%，實(shí)際有效匯率升值28.6%，目前人民幣匯率呈現(xiàn)雙向浮動態(tài)勢。

　　專家表示，在這種狀況下，美國再彈“人民幣快速升值”老調(diào)，給人以得寸進(jìn)尺的感覺。

　　浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系副教授景乃權(quán)對本報(bào)記者強(qiáng)調(diào)說：“從長期看，人民幣可自由兌換必定成為中國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大方向。中國在與美國博弈中，既要堅(jiān)持貨幣政策獨(dú)立性，又要保障中國政治和經(jīng)濟(jì)政策雙優(yōu)抉擇。有管理的浮動匯率制是中國目前經(jīng)濟(jì)金融的安全閥。當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)面臨來自美國壓力時(shí)，我們通過調(diào)節(jié)匯率和適度開放資本賬戶來緩解這些壓力。匯率調(diào)整和資本賬戶的開放如同安全閥兩邊的風(fēng)險(xiǎn)出氣孔，能夠在一定時(shí)期適當(dāng)?shù)蒯尫盼覈?jīng)濟(jì)金融所面臨的壓力和沖擊。避免國際游資的劇烈沖擊，防止國際游資的過量涌入和出逃，從而保障金融體系的穩(wěn)定。”

　　美國究竟要達(dá)到什么目的？

　　對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授蔣先玲在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，“中美第四輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話”將舉行，按慣例，人民幣匯率問題是必談的議題之一。更主要的是近來美國經(jīng)濟(jì)回升緩慢，就業(yè)壓力增大，政府擔(dān)心出現(xiàn)滯脹；當(dāng)然，也存在美國大選的需要等更多的政治考量，有把其國內(nèi)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁他國之嫌。

　　景乃權(quán)進(jìn)一步分析說，用“美元三權(quán)”來分析美國要達(dá)到的目的就一目了然，在世界范圍壓低勞動和資源密集型產(chǎn)品價(jià)格，享受發(fā)展中國家提供的物美價(jià)廉的豐富產(chǎn)品。同時(shí)，用手中的定價(jià)權(quán)不斷推高科技和資本密集型產(chǎn)品價(jià)格；用美元不斷貶值來稀釋發(fā)展中國家掙來的血汗錢，直至變成一堆廢紙；在政治上設(shè)定美國的所謂“敵人”，中斷你從事國際貿(mào)易用美元結(jié)算鏈條，凍結(jié)你的美元資產(chǎn)。若這一切無法阻礙你的快速發(fā)展時(shí)，就站在所謂的“道德”高地上，指責(zé)你“碳排放”過高，而損害地球村等。

　　有專家指出，近年，美國經(jīng)濟(jì)下滑，失業(yè)率上升，引起民眾強(qiáng)烈不滿，美國一些人將“人民幣匯率問題”政治化，想找一個(gè)“替罪羊”，轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾視線。這不但會影響中美兩國利益，而且會對艱難復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。

　　升值會否重創(chuàng)中國經(jīng)濟(jì)？

　　那么，人民幣快速升值會給中國經(jīng)濟(jì)造成很大負(fù)面影響嗎？

　　蔣先玲認(rèn)為，從目前看，人民幣不可能快速升值，更不用說大大影響經(jīng)濟(jì)。因?yàn)槭袌龅脑u價(jià)是人民幣對美元匯率正處于均衡狀態(tài)，升值預(yù)期不強(qiáng)，如，自4月16日起，中國已將銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價(jià)浮動幅度由5%。擴(kuò)大至1%，人民幣匯率彈性增強(qiáng)，而市場并沒有出現(xiàn)多大變化；加之中國經(jīng)濟(jì)增速也在回落，壓力大，余地小，所以，再提人民幣升值應(yīng)當(dāng)是政治上意愿更多些。

　　景乃權(quán)認(rèn)為，中國的企業(yè)應(yīng)利用好這寶貴時(shí)機(jī)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，縮短價(jià)值鏈，提高品牌附加值；加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和產(chǎn)品創(chuàng)新能力；快速推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程，優(yōu)化國際儲備結(jié)構(gòu)；將外匯儲備安全性放在首位，增加黃金儲備在外匯結(jié)構(gòu)中的比例；外匯儲備用途多元化。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，中美是當(dāng)今世界第二和第一大經(jīng)濟(jì)體，互為第二大貿(mào)易伙伴，其經(jīng)貿(mào)合作對世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系重大，而中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)應(yīng)是互利共贏。中美貿(mào)易現(xiàn)狀是全球產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果，美對華貨物貿(mào)易逆差相當(dāng)一部分來自東亞其他國家和地區(qū)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移，美限制高技術(shù)產(chǎn)品對華出口也是重要原因。因此，就中美貿(mào)易失衡而言，逼迫人民幣升值可謂開錯(cuò)了藥方。

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