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奧朗德開始密集"外交芭蕾" 或重展法國個性外交

?？诰W(wǎng)　http://6chong.cn　時間：2012-05-09 09:52

　　5月7日下午，法國當(dāng)選總統(tǒng)奧朗德（左）在巴黎會見了中國駐法國大使孔泉。新華社發(fā)

　　先見中國大使又見美國大使外交理念與現(xiàn)總統(tǒng)有所不同

　　奧朗德成功當(dāng)選法國總統(tǒng)后，美國、中國、德國、英國、俄羅斯、日本和巴西等大國領(lǐng)導(dǎo)人立即紛紛打電話或發(fā)賀電表示祝賀。奧朗德也隨即與外方展開接觸，《巴黎人報》說，奧朗德已開始了其密集的“外交芭蕾”。法國新一屆總統(tǒng)在大國關(guān)系和國際舞臺上，將展現(xiàn)怎樣的個性和變化，成為世界各國關(guān)注的焦點。

　　強調(diào)法國需要良好的法中關(guān)系

　　根據(jù)安排，新當(dāng)選的法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德將于５月１５日宣誓就職。當(dāng)選后的第二天，即５月７日，奧朗德就走進競選總部，開始在他國際關(guān)系的“一張白紙”上“審視結(jié)果，籌劃未來”。當(dāng)天，他第一個接見了中國駐法國大使孔泉，之后又接見了美國駐法國大使，并與兩國大使進行了熱情的交談。

　　在會見中國駐法國大使孔泉時，奧朗德當(dāng)場閱讀了中國國家主席胡錦濤的賀電，并請孔泉大使轉(zhuǎn)達對胡錦濤主席的感謝和敬意。他強調(diào)重視中國在國際政治、經(jīng)濟領(lǐng)域的重要影響。希望法中兩國友好合作關(guān)系不斷取得新發(fā)展。法國愿進一步促進兩國在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的友好交往與合作，擴大相互投資。兩國要繼續(xù)在二十國集團和當(dāng)前國際、地區(qū)熱點問題上加強協(xié)調(diào)與合作。

　　奧朗德當(dāng)選后選擇第一個接見中國大使，顯然表明了對法中關(guān)系的高度重視，并印證了他關(guān)于“法國需要良好的法中關(guān)系”的多次表述。此間觀察家認(rèn)為，法中外交關(guān)系是由兩國的利益關(guān)系所決定，雙方加強友好合作是奧朗德的必然選擇。

　　法美關(guān)系可能趨于“復(fù)雜”

　　從其一系列競選演說、辯論，以及《全景奧朗德》的新書中可以看到，奧朗德時代的法美關(guān)系，將從薩科齊的親美外交調(diào)整到法國傳統(tǒng)的具有個性的獨立外交。美國多年來的“最好”盟友將會變成“復(fù)雜”的盟友。對美國在歐洲建立反導(dǎo)防御系統(tǒng)問題，奧朗德已明確表示“有所保留”。在北約范圍內(nèi)，法國社會黨人也希望“歐盟是美國的伙伴，而不是仆人”。

　　以法國民意為基礎(chǔ)，奧朗德表示，將要對美國和北約的跨大西洋關(guān)系進行調(diào)整。奧朗德承諾，將于２０１２年底前從阿富汗撤出剩余的３６００名法國軍隊，這一時間表比美國總統(tǒng)奧巴馬提出的撤軍計劃提前了兩年，到時美國不得不設(shè)法填補法軍撤離留下的空白。奧朗德的撤軍計劃被北約稱為不受歡迎的方案。

　　日前，奧巴馬已對奧朗德發(fā)出邀請，在５月中下旬赴美參加八國集團峰會和北約峰會，屆時雙奧將就阿富汗撤軍問題、伊核問題、敘利亞及西亞北非局勢等國際問題舉行會談和磋商。

　　就法國大選結(jié)果，美國《紐約時報》8日發(fā)表文章認(rèn)為，盡管薩科齊的失利使白宮失去在歐洲大陸最親近的盟友之一，但當(dāng)選總統(tǒng)奧朗德的經(jīng)濟政策信念與奧巴馬政府的秉持更趨一致，因而也更有利于美國的經(jīng)濟狀況。白宮一直對薩科齊支持德國主導(dǎo)的長期緊縮政策不以為然，認(rèn)為過快削減預(yù)算將導(dǎo)致歐盟經(jīng)濟增長乏力與高失業(yè)率，而奧朗德支持通過適當(dāng)增加支出來刺激經(jīng)濟增長，更對奧巴馬政府的胃口。一些美國經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，歐盟更多地聚焦于經(jīng)濟增長而非緊縮，將能更好地避免新的主權(quán)債務(wù)危機或聯(lián)盟的破裂。

　　而一些美國分析人士指出，華盛頓對奧朗德所知甚少，當(dāng)前奧朗德的內(nèi)政與外交政策仍只見輪廓，但可以預(yù)見的是，與薩科齊時代相比，奧朗德與奧巴馬政府在經(jīng)濟問題上立場更近，在外交政策上則相距要遠(yuǎn)一些。

　　德法將面對現(xiàn)實加強合作

　　奧朗德當(dāng)選法國總統(tǒng)，令人擔(dān)心法德關(guān)系走向是否生變。德國媒體分析認(rèn)為，盡管開始會有些磕磕絆絆，但最終奧朗德將面對現(xiàn)實，接受歐洲財政聯(lián)盟的基本政策，德國政府也會做出相應(yīng)讓步，加強法德合作。

　　奧朗德表示，他就任總統(tǒng)后將首訪德國與默克爾會面，重新談判《歐洲經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和治理公約》，試圖改變歐盟財政緊縮政策，通過擴大財政支出促進經(jīng)濟增長。他希望法德組合在歐盟中發(fā)揮更大作用，兩國以各自的“王牌”引領(lǐng)歐洲走出危機。

　　德國總理默克爾5月7日表示，她將伸開雙臂歡迎奧朗德來訪，并強調(diào)德法合作是歐洲的基石，她同奧朗德將很好地進行合作。但她同時指出，歐洲需要一個基本政策，不管是大國還是小國，選舉以后不能隨意更改已經(jīng)做出的決定。“財政契約不容討論。”這句話顯然是針對奧朗德修改財政契約的競選口號。

　　德國“明鏡在線”認(rèn)為，奧朗德上任初期不會輕易放棄競選時提出的主張，但他的政治顧問透露說，“巴黎和柏林的關(guān)系如磐石一般堅固”。奧朗德陣營在競選時已經(jīng)同德國總理府建立了工作關(guān)系。為了讓奧朗德有臺階可下，德國政府官員近期多次提及經(jīng)濟增長，并不排除向歐洲投資銀行注資的可能性。預(yù)計6月份的歐盟峰會上將通過一份增長契約，讓德法領(lǐng)導(dǎo)人都不丟面子。

　　德國聯(lián)邦議會外交事務(wù)委員會主席波倫茨在《每日鏡報》撰文稱，考慮到奧朗德的個性，他在初始階段甚至比薩科齊更容易同默克爾展開合作。他認(rèn)為，奧朗德最終將認(rèn)識到維持財政契約的重要性，否則動蕩的資本市場將進一步推高主權(quán)債務(wù)收益率。

　　德國《世界報》則擔(dān)心德法需要一段時間才能厘清相互關(guān)系。評論說，如果德法無法達成妥協(xié)，法國甚至可能撇開德國，同南歐一些國家“結(jié)盟”?！斗ㄌm克福匯報》說，默克爾在歐洲政壇的盟友越來越少，她在緊縮政策上的立場將遭受更大壓力，她或許將被迫做出更多讓步。

　　路透社則稱，多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為奧朗德不大可能改變在削減預(yù)算上的立場，也不會冒險惡化同德國的關(guān)系?！拔覀儗⒖吹揭幌盗行碌某h被提出，但它們都不會對增長前景產(chǎn)生實質(zhì)影響。”

　　此外，奧朗德表示，法國還要讓非洲各國及其領(lǐng)導(dǎo)人保持穩(wěn)定，今后法國和非洲的關(guān)系將建立在三個原則之上：非洲政權(quán)的合法性、加強法非關(guān)系、開展援助和發(fā)展計劃。同時，法國將改變以往對非洲的支配、影響交易的關(guān)系。（人民日報巴黎、華盛頓、柏林5月8日電/記者顧玉清、李志偉、王恬、管克江）