肖若海帶案下訪 化解政府拖欠工程款27年一案

瓊中縣和平鎮(zhèn)政府領導（圖右）將執(zhí)行款交到申請執(zhí)行人手中。黃葉華 攝

　　?？诰W(wǎng)5月25日消息（記者 吳開詩 通訊員 胡娜）5月25日，海南省委常委、政法委書記肖若海帶案下訪，在省高院院長董治良的陪同下，一行來到瓊中、屯昌兩地協(xié)調案件，多起陳年積案被調解成功，案結事了。肖若海表示，在調解案件的過程中，雙方應當尊重歷史、面對現(xiàn)實、展望未來，最大限度增加和諧因素。

　　食品廠15年前的債權今日獲償

　　1991年4月，營根鎮(zhèn)政府、第三人國營加釵農(nóng)場以瓊中縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)食品廠非法用地查封瓊中縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)食品廠的行政行為違法，造成該食品廠的經(jīng)濟損失8.5592萬元。

　　1997年，瓊中法院正式立案受理該案，判決撤銷營根鎮(zhèn)政府和第三人國營加釵農(nóng)場對賠償部分負連帶經(jīng)濟責任；案件受理費2775元、鑒定費7312.4元由營根鎮(zhèn)政府承擔。判決后，營根鎮(zhèn)政府、第三人國營加釵農(nóng)場不履行義務，申請人于1998年1月19日向瓊中法院申請執(zhí)行。

　　瓊中法院在執(zhí)行的過程中，營根鎮(zhèn)政府表示政府的資金靠縣財政撥款，經(jīng)費有限，一時無能力償還，在給付5000元后，直至現(xiàn)在都未履行義務。案件從1997年12月29日至今，已有15年之久，此次省領導帶案下訪，通過做申請人的思想工作，食品廠廠長其表示愿意放棄債權利息的請求權，只要求營根鎮(zhèn)政府支付8.0592萬元。

　　在調解當中，肖若海傾聽受訪人心聲，認為政府應當要解決此案，不能再久拖下去。而營根鎮(zhèn)政府表示同意支付，為此，雙方當事人就此案的賠償達成初步執(zhí)行和解協(xié)議。

　　“我今天特別的高興，能夠和鎮(zhèn)政府達成協(xié)議，政府承諾給予補償，離不開省領導對我們老百姓的關心。”65歲的食品廠廠長見到15年的債權終獲實現(xiàn)，不禁感動流淚。

　　政府拖欠建設工程款27年

　　肖若海在瓊中調解的第二件案子是申請人柯三財與被執(zhí)行人瓊中縣和平鎮(zhèn)政府建設工程合同糾紛一案。1985年間申請人柯三財為被執(zhí)行人瓊中縣和平鎮(zhèn)政府建筑造紙廠和宿舍，當時雖然未簽訂合同，但在1990年10月5日，申請人與被執(zhí)行人瓊中縣和平鎮(zhèn)政府補簽了建設工程施工《協(xié)議書》。就該工程款問題，雙方發(fā)生爭議，和平鎮(zhèn)政府未能付清工程款。

　　2010年7月23日，申請人向瓊中法院主張權利，瓊中法院做出判決后，被告人不服，向海南一中院提出上訴。，海南一中院于2011年5月17日終審判決瓊中縣和平鎮(zhèn)政府給付工程款48531.3元，一審、二審案件受理費8328元。于是，申請人在2011年8月17日向海南一中院申請執(zhí)行，要求瓊中縣和平鎮(zhèn)政府履行判決書所確定的義務，并承擔欠款的雙倍利息15059.8元和執(zhí)行費711元。

　　執(zhí)行的過程中，瓊中縣和平鎮(zhèn)政府向法官表示，案件執(zhí)行標的雖然不大，只有48531.3元本金，但是拖欠時間太長，從1985年至今依舊將近27年，判決應付的利息高達78029.9元，和平鎮(zhèn)政府有能力還本金，但是沒能力支付利息。

　　為此，瓊中縣法院找申請人做了大量的思想工作，在得到申請人諒解的情況下，申請人最后表示愿意只要本金，但是其委托了律師，案件的訴訟費、代理費應由鎮(zhèn)政府支付，并適當給付一些利息。

　　最后，在肖若海、董治良的調解下，雙方達成一致意見，即一次性給付8萬元后，申請人對剩余債權放棄主張權利，且同意該案終結執(zhí)行。一樁27年的糾紛在調解之下得到解決，受訪人得到和平鎮(zhèn)政府拖欠的工程款本金，并且再獲8萬元的補償。

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