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美國發(fā)布公告孔子學(xué)院合法可在合作的大學(xué)和學(xué)校授課

?？诰W(wǎng)　http://6chong.cn　時(shí)間：2012-05-27 08:09

國家漢辦（孔子學(xué)院總部）網(wǎng)站截圖

　　人民網(wǎng)北京5月27日電?（記者蘇楠）記者26日從國家漢辦（孔子學(xué)院總部）網(wǎng)站獲悉，美國國務(wù)院重新發(fā)布公告，表示孔子學(xué)院合法，不需認(rèn)證。在小學(xué)或中學(xué)任教的訪問學(xué)者無需在６月３０日前離境。

　　美國國務(wù)院在當(dāng)?shù)貢r(shí)間２５日重新修訂公告，“用以替代２０１２年５月１７日頒布的內(nèi)容”。

　　公告表示，“當(dāng)孔子學(xué)院在大學(xué)中開展活動時(shí)，承辦大學(xué)的認(rèn)證資格足以符合聯(lián)邦法規(guī)中的規(guī)定”?！坝纱髮W(xué)擔(dān)保，在小學(xué)或中學(xué)任教的訪問學(xué)者無需在本學(xué)年結(jié)束時(shí)離開美國，除非那時(shí)是其既定的離開日期”。

　　公告在認(rèn)證部分表示，“孔子學(xué)院開設(shè)的課程可以既在孔子學(xué)院，也可在合作的大學(xué)和學(xué)校授課”。

　　

　　此項(xiàng)修訂的公告用以替代2012年5月17日頒布的內(nèi)容。此項(xiàng)公告用以解釋在美漢語教師簽證的規(guī)范程序，在此首先澄清：

　　1.當(dāng)孔子學(xué)院在大學(xué)中開展活動時(shí)，承辦大學(xué)的認(rèn)證資格足以符合聯(lián)邦法規(guī)（22?CFR6220c）中的規(guī)定。

　　2.由大學(xué)擔(dān)保，在小學(xué)或中學(xué)任教的訪問學(xué)者無需在本學(xué)年結(jié)束時(shí)離開美國，除非那時(shí)是其既定的離開日期。

　　3.國務(wù)院將同擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，確保訪問學(xué)者由合適的、指定的擔(dān)保機(jī)構(gòu)在適當(dāng)?shù)念悇e下?lián)?。國?wù)院認(rèn)識到這一過程將需要一段時(shí)間，并已采取下述步驟，以盡量減少對個(gè)人和機(jī)構(gòu)的影響。

　　訪問學(xué)者項(xiàng)目對于美國國務(wù)院非常重要，因?yàn)槠溆兄诿绹嗣窈推渌麌胰嗣竦南嗷チ私?。國?wù)院全力支持教師和教授交流項(xiàng)目，因?yàn)檫@些項(xiàng)目促進(jìn)了美國教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)。

　　教師類別

　　中小學(xué)（K-12）中的教學(xué)人員必須符合聯(lián)邦法規(guī)（22CFR62.24）中規(guī)定的“教師”身份。此類別下訪問學(xué)者的擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須明確指定。這一規(guī)定不允許以教授、研究學(xué)者、短期訪問學(xué)者和大學(xué)在校生類別擔(dān)保的個(gè)人在公立/私立學(xué)校授課。申請“教師”簽證必須要有指定的教師類簽證擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　教授/研究學(xué)者類別

　　聯(lián)邦法規(guī)（22CFR62.20）中規(guī)定的“教授”和“研究學(xué)者”身份適用于各個(gè)大學(xué)。允許這兩類人員來美的主要目的是“促進(jìn)思想和研究交流，互通有無，促進(jìn)美國和其他國家研究和教學(xué)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，因?yàn)橐赃@兩種身份來美的學(xué)者可以與美國學(xué)者一同參加科研、教學(xué)和開設(shè)講座。”這種交換項(xiàng)目只適用于高中以上的教育機(jī)構(gòu)。

　　項(xiàng)目差別

　　“教師類別”和“教授類別”是兩種有明顯區(qū)別的交換類型。鑒于這兩類人員的申請資質(zhì)、管理規(guī)定和項(xiàng)目要求差別巨大，兩類人員可從事的活動不可混淆。鑒于“教授類別”專為真正意義上的訪問學(xué)者項(xiàng)目設(shè)立，允許他們在美國研究機(jī)構(gòu)、公司研究部門、博物館、圖書館、國家認(rèn)證的高中以上教育機(jī)構(gòu)和類似的機(jī)構(gòu)從事研究、教學(xué)、講座、考察和咨詢活動。教授和其他大學(xué)層次的簽證類別，不能夠參與為k-12學(xué)生設(shè)立的學(xué)前教育系統(tǒng)、中小學(xué)系統(tǒng)、夏令營和其他活動。

　　認(rèn)證

　　孔子學(xué)院所在大學(xué)的認(rèn)證資質(zhì)足以符合聯(lián)邦法律?22CFR?62.20(c)?頒布的規(guī)定?？鬃訉W(xué)院開設(shè)的課程可以既在孔子學(xué)院，也可在合作的大學(xué)授課。

　　下一步

　　舉辦孔子學(xué)院的大學(xué)中，那些正在公立和私立的K-12學(xué)校教課的持高中以上簽證類別的訪問學(xué)者，如：“教授”或“研究學(xué)者”，請于2012年6月8日前與我們指定的辦公室聯(lián)系。合辦大學(xué)必須提供這一學(xué)年末將結(jié)束他們工作的人員數(shù)字，十二月份將要結(jié)束的數(shù)字，以及將在下一學(xué)年或以后將要結(jié)束的數(shù)字。大學(xué)必須更新SEVIS（學(xué)生和交流訪問者信息系統(tǒng)），以便顯示目前他們的活動場所，并告知國務(wù)院他們是否與教師簽證類別的擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，或者是否他們需要幫忙提供這種合作。大學(xué)還須告知國務(wù)院，他們是否感興趣申請與教師類別擔(dān)保資格的機(jī)構(gòu)合作。因?yàn)橛袝r(shí)候，教師簽證擔(dān)保機(jī)構(gòu)希望與大學(xué)合作。

　　國務(wù)院清楚這一過渡期需要一定時(shí)間。國務(wù)院將與每一個(gè)大學(xué)一起推動這種過渡。我們不希望打亂下一學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃。您可撥打電話202-632-9310或發(fā)Email到EVPadministration@state.gov至我們指定的辦公室。

　　大學(xué)作為擔(dān)保人，可采取以下其中的一種行動：

　　1.與目前具有教師簽證類別擔(dān)保資格的機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系。名單已列在國務(wù)院網(wǎng)站上，可查詢：

　　http://j1visa.state.gov/participants/how-to-apply/sponsor-search/?program=Teacher

　　2.與各州的教育廳或各學(xué)校合作?；蛘?，學(xué)區(qū)也可申請?jiān)L問學(xué)者項(xiàng)目的擔(dān)保資格以申請教師。申請指南可通過國務(wù)院網(wǎng)站查詢，網(wǎng)址為：

　　http://j1visa.state.gov/sponsors/become-a-sponsor/how-to-apply/

　　3.重新調(diào)整他們在大學(xué)的活動

　　活動場所

　　項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)重要部分，就是確保每一位訪問學(xué)者的SEVIS記錄上反映出他們活動的精確場所。這包括最初的場所，也包括后來的變化。

　　國務(wù)院愿在此過程中隨時(shí)為您提供幫助。我們感謝您繼續(xù)致力于國際交流和國務(wù)院的公共外交使命。您的貢獻(xiàn)至關(guān)重要，我們非常重視與您的合作。
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???????????????????????????????????????????????????????????助理局長(主管民間交流)

????國家漢辦主任許琳認(rèn)為，這份最新的公告表明，美國聯(lián)邦政府對孔子學(xué)院官方認(rèn)可。美國國務(wù)院對錯誤的糾正是很快的，我們很歡迎。從過程來看，中美人文交流還要加強(qiáng)，美國的漢語熱勢不可擋，是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

　??許琳說，１７日美國的公告發(fā)布后，美國各大學(xué)校長、學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人、老師、學(xué)生們對１７日公告表示強(qiáng)烈反對?？梢姡鬃訉W(xué)院和漢語教學(xué)在美廣受歡迎。

　　“孔子學(xué)院是新生事物，從誕生到現(xiàn)在只有８年時(shí)間，在運(yùn)作中難免有不完善的地方。我們?nèi)萑谈鞣矫嬗胁煌庖姡^不容忍對感情的傷害。１７日公告?zhèn)α藘蓢嗣竦母星?，但是糾正得很快。今后摩擦很可能還會有，但是希望大家本著一個(gè)共同目標(biāo)，即中美人民需要了解、需要相知，雙方本著相互尊重的原則來處理出現(xiàn)的問題?！痹S琳說。

????事件回放：
　　
????當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月17日，美國國務(wù)院發(fā)布公告，要求全美孔子學(xué)院必須申請美國認(rèn)證，才能在其所在大學(xué)開展教學(xué)。公告同時(shí)要求，目前在美國持有J-1簽證的孔子學(xué)院中國教師須于6月30日前離境，美方不會為他們續(xù)簽簽證。

????事件發(fā)生后，孔子學(xué)院總部負(fù)責(zé)人表示，我們希望此事不要對志愿者個(gè)人的心理造成壓力和傷害。懇請美國孔子學(xué)院關(guān)心和重視此事，并給予有力的支持和幫助。此外，對未開設(shè)中小學(xué)孔子課堂的學(xué)校，如果將來要開設(shè)，請一定要事先辦妥中國教師的簽證事宜。

　??外交部發(fā)言人洪磊表示，中方主管部門正與美方進(jìn)行溝通。“我們希望此事能夠得到妥善解決，不影響有關(guān)項(xiàng)目正常開展?！?br/>
????據(jù)了解，美國社會存在一些政治勢力，一直對孔子學(xué)院橫加指責(zé)，不斷抹黑孔子學(xué)院的教學(xué)活動。今年3月28日，美國國會外交事務(wù)監(jiān)督與調(diào)查專門委員會就“中國公共外交代價(jià)”舉行聽證會時(shí)，國會眾議員達(dá)納·羅爾巴克爾就指責(zé)中國通過私營媒體和公共教育“進(jìn)行宣傳”。

????名詞解釋

　　孔子學(xué)院

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際交往的日益廣泛，世界各國對漢語學(xué)習(xí)的需求急劇增長。從2004年開始，我國在借鑒英、法、德、西等國推廣本民族語言經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索在海外設(shè)立以教授漢語和傳播中國文化為宗旨的非營利性公益機(jī)構(gòu)，取名為“孔子學(xué)院”。

　　截至去年8月底，各國已建立353所孔子學(xué)院和473個(gè)孔子課堂，共計(jì)826所，分布在104個(gè)國家（地區(qū)）。各地孔子學(xué)院充分利用自身優(yōu)勢，開展豐富多彩的教學(xué)和文化活動，成為各國學(xué)習(xí)漢語言文化、了解當(dāng)代中國的重要場所?？鬃訉W(xué)院總部設(shè)在國家漢辦（中國國家漢語國際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。
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