從1952年建立高考制度,至今整整60年。60年前,第一次參加高考的考生只有5.9萬人;60年后,2012年參加高考的考生近900萬人。60年前,第一次高考后只錄取了5.32萬人;60年后,2012年高考錄取人數(shù)將達600多萬人。60年前,高考只是一小部分人相關的招生考試;60年后,高考成為全民關注的大規(guī)模招生考試。
如果現(xiàn)在要人們在中國各種教育制度或措施中舉出最為重要、影響最大的一個,高考無疑會成為多數(shù)人的選項。無論你是否喜歡,高考已經(jīng)成為當今中國教育與社會的重大存在。
歷史上有些事物是創(chuàng)制時轟轟烈烈,不久后便銷聲匿跡,迅速成為歷史陳跡。有些事物卻是如古語所說的“其作始也簡,其將畢也巨”,當其初出現(xiàn)時,并未引起人們的特別在意,后來的演變影響愈來愈大,以致后人反觀作始之時,才恍然意識到當初創(chuàng)制的重要性。高考制度便屬于此類“始簡終巨”的事物。中國傳統(tǒng)紀年,60年為一個周期。在高考制度建立整整一個甲子的今天,回顧高考制度創(chuàng)立和發(fā)展的歷程,具有特別的歷史意義。
1977年5月24日,鄧小平發(fā)表《尊重知識,尊重人才》的講話,暗示著被廢除了10年的高考有重新開科的可能。經(jīng)過44天的爭論,當年10月,教育部終于拿出關于1977年高等學校招生工作的意見。當年冬,570萬名年齡介于十三四歲到三十六七歲的應考者涌進考場——中斷了10年后,中國高考的車輪重新滾動,27萬人榮幸地成為“七七級”。
1977年是中國高考競爭最激烈的一年,錄取比例僅為二十幾比一。這個比例在上世紀80年代初期逐步下降,從6∶1降到90年代初期的3.5∶1,直到現(xiàn)在的2∶1。
鄧小平和恢復高考后的第一批大學生
新舊招生制度的分水嶺
在中國高校招生考試史上,1952年是一個非常重要的年份,它成為新舊招生制度的分水嶺,標志著“高考時代”的開始。
高考制度不是在1952年突然產(chǎn)生的,它有一個演變過程。
l949年新中國建立后,為穩(wěn)定全國政局,使高等教育平穩(wěn)過渡,各高校仍沿襲民國時期多數(shù)時間的做法,實行單獨招考。但北大、清華、南開3所大學和北京師范大學、北洋大學(現(xiàn)天津大學)分別采取了聯(lián)合招生的形式;上海市則率先成立“上海市國立大學、??茖W校統(tǒng)一招生委員會”,采用統(tǒng)一招生考試的辦法,上海交通大學、上海法學院、上海商學院等16所高校于當年8月11日使用統(tǒng)一試卷同時進行考試。
1950年5月,當時的高等教育部發(fā)布了《關于高等學校一九五○年度暑期招考新生的規(guī)定》,實行各大行政區(qū)分別在適當?shù)攸c定期實行全部或部分高等學校聯(lián)合或統(tǒng)一招生??荚嚳颇慷閲?、外國語(英語或俄語)、政治常識、數(shù)學、中外歷史、中外地理、物理、化學。除各系科共同必考科目之外,各校還可根據(jù)系科之性質(zhì),分別加試一些科目。結果,全國20l所高等學校中,有東北、華北、華東三大區(qū)73所大專院校聯(lián)合招生。
為進一步改變各校自行招生所產(chǎn)生的混亂狀況,減少人力、物力及時間上的浪費,l951年又規(guī)定各大行政區(qū)爭取實行全部或部分高等學校統(tǒng)一或聯(lián)合招生,如有困難,得斟酌情形,允許各校單獨招生。該年,五大區(qū)普遍實行聯(lián)合招生,統(tǒng)一招生的規(guī)模迅速擴大。但東北、西北地區(qū)的高校無法招滿足額,而按大區(qū)統(tǒng)考成績不可比,難以彼此調(diào)劑錄取。
在分區(qū)聯(lián)考和統(tǒng)考的基礎上,1952年6月12日,高教部發(fā)布了《關于全國高等學校一九五二年暑期招收新生的規(guī)定》,明確規(guī)定自該年度起,除個別學校經(jīng)高教部批準外,全國高等學校一律參加全國統(tǒng)一招生考試,采取統(tǒng)一領導與分省、市、自治區(qū)辦理相結合的招生辦法。為了便于組織統(tǒng)一招考工作,成立了全國高等學校招生委員會。
1952年8月15、16、17日3天,舉行第一次全國統(tǒng)一高考。每個科目考試時間為1小時40分鐘,每個單位時間考兩科,國文、數(shù)學、化學、中外史地、物理、政治常識、生物、外國語(俄、英)每個考生必須參加所有8個科目的考試。17日安排加試筆試和術科。報考文法財經(jīng)等院?;蛳担?、國、外、史四科分數(shù)之和占60%,數(shù)、理、化、生四科分數(shù)占40%;理工農(nóng)醫(yī)等院?;蛳挡捎嫹謹?shù)的科目比例則正好相反。實行全國統(tǒng)一命題,制定統(tǒng)一的參考答案和評分標準,各大行政區(qū)招生委員會組織考試、評卷。
從此,統(tǒng)一招生考試的方式直至1966年。
恢復高考后的第一批幸運兒,拿著書本給學生們講課的是東莞中學鄧顯宗老師。
高考制度創(chuàng)立的緣由
統(tǒng)一高考制度從民國時期的統(tǒng)一招考、聯(lián)合招考和過渡時期的聯(lián)合招考制度一步步發(fā)展而來。在各種內(nèi)、外因素的共同作用下,在完成量的積累之后實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,并沿用發(fā)展至今。
中國于1952年在世界上率先走上大學統(tǒng)一招考之路,是有特定的政治、經(jīng)濟、文化原因,并受大學招考發(fā)展的內(nèi)在動力驅(qū)使。具體分析,主要有以下四個方面的緣由。
計劃招生宏觀調(diào)控的產(chǎn)物。統(tǒng)一招考是在清末民國時期高校各自招考出現(xiàn)不少問題之后才做出的改進措施。原來各校完全自主招生存在一個問題,便是導致高等教育畸形發(fā)展,易于開設且報考人數(shù)較多的文、法、商科專業(yè)數(shù)量偏多,而社會經(jīng)濟建設所急需的理、工、農(nóng)、醫(yī)類專業(yè)卻發(fā)展緩慢。為了糾正文理專業(yè)失衡,民國政府教育部曾于1933年起實行計劃招生。高考制度誕生于建國初期特定的歷史時期,1952年7月21日,高教部頒發(fā)了《關于實現(xiàn)一九五二年培養(yǎng)國家建設干部計劃的指示》,強調(diào)指出各地高等學校嚴格實行統(tǒng)一招生,是實現(xiàn)這一干部培養(yǎng)計劃的關鍵。高考在計劃經(jīng)濟初創(chuàng)時代建立,不過,高考制度并不一定是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,也不是學習前蘇聯(lián)的產(chǎn)物。過去實行計劃經(jīng)濟的前蘇聯(lián),就從未實行統(tǒng)一高考。倒是在實行市場經(jīng)濟之后的俄國,近年來也借鑒中國的高考,實行高校統(tǒng)一招生考試。
招考制度發(fā)展演進的結果。統(tǒng)一招考制度的建立,部分是受傳統(tǒng)文化中大一統(tǒng)觀念的影響,部分是由于考試制度自身發(fā)展的內(nèi)在邏輯要求從分散走向統(tǒng)一,以達到公平、高效和具有可比性。在單獨招考的情況下,考生必須自費前往高校所在地或少數(shù)幾個考點參加考試,這對許多偏遠地區(qū)的考生尤其是家境清寒的考生而言是沉重的負擔。另外,當時名牌大學經(jīng)過一次或兩次招考,即可招足學額,而許多高校雖經(jīng)多次招考仍不足額。由于有的學生被多所學校同時錄取等原因,新生入學報到率很低,造成了人力、物力和財力的浪費,且各高校單獨招考新生質(zhì)量參差不齊。為改變這一情況,才開始實行聯(lián)合或統(tǒng)一招生。
抗戰(zhàn)時期統(tǒng)一招考的示范。1938-1940年間,適應抗日戰(zhàn)爭的需要,曾實行國立各院校統(tǒng)一招生考試。雖然統(tǒng)一招考制度存在時間不長,而且是在民族救亡戰(zhàn)爭特定歷史條件下所出現(xiàn)的制度,但這是中國自清末引入西方教育制度后第一次統(tǒng)一招考的嘗試,有利于促進中學按部頒課程標準組織教學,督促中學教學目標的實現(xiàn)。它為上世紀50年代初中國走上統(tǒng)考之路積累了經(jīng)驗,提供了示范。
科舉考試文化傳統(tǒng)的影響。為什么統(tǒng)一招考制度首先會在中國而不是在其他國家出現(xiàn),有其深層的文化和傳統(tǒng)因素。從考試形式以及作用影響等方面來看,高考與科舉確實明顯具有許多相似之處。當然,上世紀50年代初,科舉在絕大多數(shù)人的印象中還是一種落后反動的取士制度,建立高考制度時不會有意去模仿科舉,但我們卻可以說高考制度的建立至少間接受到科舉制的影響。因為傳統(tǒng)文化是與生俱來、無法選擇的,不論對科舉制1300年中的功過得失如何評價,中國知識分子的思維和觀念或多或少都留有科舉文化的烙印。即使建立高考制度時沒有直接考慮借鑒古代的考試形式,但科舉文化作為民族傳統(tǒng)文化的一部分已在傳統(tǒng)文化中積淀下來,因此生長在此文化中的個體或群體多少都帶有考試傳統(tǒng)的遺傳因子。高考是遺傳和環(huán)境的產(chǎn)物,正是因為中國具有考試文化傳統(tǒng),統(tǒng)一高考制度才會率先在中國出現(xiàn)。
1977年12月18日,長沙市電動工具廠考生周亞婭在參加高考。
高校招生考試史的新紀元
高考制度的建立開辟了中國高校招生考試史的新紀元,是體現(xiàn)歷史發(fā)展方向的重大改革,在世界高校招生史上占有重要的地位。
中國的高考制度建立以來,在促進中學生努力學習、提高民族文化水平、維護社會穩(wěn)定和公平等方面起了巨大的作用。經(jīng)過高考的公平競爭,為高等學校選拔了千百萬合格的人才,經(jīng)過培養(yǎng)造就,許多人已成為各行各業(yè)的骨干力量。
但是,有利必有弊,選拔性統(tǒng)一考試是一把鋒利的雙刃劍。在積極作用充分發(fā)揮的同時,高考的消極影響也日漸顯現(xiàn):中學只抓智育而片面追求高考升學率,考試使學生負擔過重,學校辦不出特色……于是,“分數(shù)掛帥”、“白專道路”等批評不絕于耳。1966年,已有14年歷史的高考制度被廢止。
選拔性考試就是這么奇怪,當你身處其中時,會感受到巨大的競爭壓力,恨不得趕快解脫出來。可是當你掙脫考試的鎖鏈以后,往往會發(fā)現(xiàn)連同公平競爭的機會一同失去了,平民百姓更沒有上升的渠道了。當陷入依靠權力、金錢、關系來進行無序的惡性競爭之后,你可能變得很懷念過去那么痛恨的考試制度了?!拔母铩鼻昂蟆袄先龑谩敝袑W生對高考的看法轉(zhuǎn)變就是這樣。因此,1977年恢復高考,便成為當時的人心所向。
恢復高考20、30周年的時候,全國媒體都陷入“集體性懷舊”,發(fā)表了大量的回憶和紀念文章。然而,由于60年前建立高考離我們過于遙遠,且沒有戲劇性的轉(zhuǎn)折故事,加上多數(shù)人甚至不知道高考制度創(chuàng)制于1952年,所以出現(xiàn)了“集體性遺忘”。
其實,雖然創(chuàng)立高考制度沒有壯懷激烈的記憶場面,沒有跌宕起伏的傳奇書寫,許多參加第一次高考的人又早已退出歷史舞臺,但追溯高考制度的源頭,就不得不回到60年前;要真正理解高考的利弊得失,就要明白創(chuàng)立高考制度的緣由;要展望高考制度的未來,就應理清其來龍去脈。
對于埋藏在歷史深處的1952年,我們不應忘卻,終究也不會忘卻。劉海峰
(作者系國家教育咨詢委員會委員、廈門大學考試研究中心主任)文字來源:光明日報
1979年7月,75歲高齡的鄧小平登臨黃山,為聞訊趕來的杭州大學學生簽名留念。
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恢復高考后,北京大學第一批新生、物理系一年級的學生在老師輔導下做基礎物理實驗。
一九七七年新生開學典禮
1973年遼寧考生張鐵生(前左)在大學招生文化考試中交了白卷
電影《決裂》中的畫面,以當年的白卷英雄張鐵生為原型拍攝。葛存壯扮演的老教授的一句“馬尾巴的功能”成為當時的流行語。
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2011年6月3日,山東省臨沂市郯城縣第二中學高三學生在復習備考。中國教育部考試中心主任戴家干6月2日接受訪談時透露,2011年全國大約有933萬名高考生,比去年減少約24萬名,招生計劃大約是670萬,錄取率70%以上。新華社發(fā)(張春雷攝)
山西運城中學一名高三學生在教室里秀街舞(5月18日攝)。當日,山西省運城中學在高三學生中開展“輕輕松松迎高考”活動,學生們在做游戲、誦詩文、秀街舞中釋放緊張心情,輕松愉快迎接高考。新華社發(fā)(薛俊攝)
????? 網(wǎng)傳高考成本變遷示意圖 30年暴漲8萬倍去年4萬
網(wǎng)絡圖片
“上世紀70年代一本練習題,一碗綠豆湯,高考花費5角錢。2011年高考前請一對一補課、訂營養(yǎng)餐,租學區(qū)房花費4萬元……”
這是最近網(wǎng)上很火的“高考成本變遷示意圖”,從5角錢到數(shù)萬元,這不僅僅是高考成本的變遷,還有心態(tài)的變化。
故事1
2012年高考,成本10萬多元
人物:
北京西城區(qū)劉芬蘭兒子2012年高考
賬本:
租一套學區(qū)房一年6萬元
一對一家教補課費一周6課時,3個月21600元
復習資料和教輔書大約3000元
健腦補藥一盒572元,3盒1716元
營養(yǎng)配餐考前3個月9000元
考試獎勵蘋果手機5000元
共計:10萬多元
早晨6點半,北京西城區(qū)豐匯園小區(qū)一套兩居室里,已經(jīng)在廚房忙活了半個小時的劉芬蘭輕輕推醒兒子,兒子匆匆洗漱一下,埋頭吃起來。早飯很豐盛,一瓶鮮奶,一小碗五谷雜糧粥,兩個噴香的醬肉包,四個剝好的鵪鶉蛋,還有一個切成片的獼猴桃。身高1.8米的男孩風卷殘云地吃完,“走了。”簡單地和媽媽招呼一聲,就背起書包直奔200米之外的一所重點高中。
自從租下兒子學校附近的這套學區(qū)房,劉芬蘭的每一天都是這樣開始的。伴隨著兒子的高考,全家也開始“沖刺”,這并不是一個很富裕的家庭,為了這場沖刺,全家已在精神和物質(zhì)上準備了很多年,“不算租房的錢,已經(jīng)花了4萬多元,房租一年是6萬元,租房子主要是離學校近,對于高考的孩子,多睡半個小時太重要了,這邊房子很貴,60平方米的小兩居每月租金沒有低于5000元的,但為了孩子不能省?!?/p>
現(xiàn)在,劉芬蘭的任務主要是給孩子做好一天三頓飯,好吃、有營養(yǎng)、不能太油膩,“現(xiàn)在有專門送考生營養(yǎng)餐的,一頓一兩百元,不劃算,我從網(wǎng)上找了很多高考菜譜,學著做,現(xiàn)在肉和菜都很貴,全家一個月伙食費要3000多元,以前1000多元就夠了?!?/p>
故事2
1990年高考,成本280元
人物:北京石景山區(qū)李秀珍女兒1990年高考
賬本:
中午帶飯每天一元,4個月約100元
每月多給10元零花錢4個月40元
高考3天招待同學午飯90元
高考獎勵自行車50元
共計:280元
石景山區(qū)古城北路一座老居民樓里,70歲的李秀珍回憶起22年前的那場高考記憶猶新。
“那個年代,家長一般不太管孩子的學習,學校老師抓得很緊,也不會給家長派什么任務?!崩钚阏湎肓税胩煺f,要說高考的花費,主要還是在伙食上。“原來孩子一直中午吃食堂的飯菜,總抱怨不好吃,最后一學期,我索性給孩子退掉學校的飯,每天一大早起來給孩子做飯,放在保溫桶里,讓她帶到學校吃。都是很家常的菜,西紅柿炒雞蛋等,做一頓飯成本不到一元錢?!?/p>
李秀珍還記得,給孩子高考的另一項支出是每月零花錢從5元漲到了15元,“主要是天熱,讓她買飲料和冰棍?!?/p>
在李秀珍的印象中,好像沒有為孩子的復習資料花過錢。
比較大的花銷來自高考的3天,“我們家離考點比較近,很多孩子的家都很遠,中午回不去,女兒就想讓她的幾個好朋友到家里吃飯休息,為此,李秀珍特意請了3天假,每天大魚大肉做滿一桌,3天花了90元。”
最后女兒考取重點大學,“家里并沒有特別慶祝,不像現(xiàn)在還要擺謝師酒,只是花50元給女兒買了一輛新自行車,算是獎勵?!?/p>
記者手記
漲的除了高考成本,還有考試焦慮
從1990年的280元,到今年的10萬多元,22年高考成本漲了300多倍,當然這其中有很大的物價上漲因素,然而換一種算法也可以說明問題。劉芬蘭告訴記者,這10萬多元是他們夫妻倆一年的總收入,“我們不吃不喝攢一年的錢正好是孩子高考的花銷?!倍钚阏洚斈旮冻龅?80元則是她一個月的工資。從一個月的收入,到一年的家庭收入總和,高考的成本上漲正在考驗著普通家庭的承受能力。
和成本同時上漲的還有高考錄取率,資料顯示,上世紀90年代,高考錄取率在20%左右,高校擴招之后,大學生早已經(jīng)不是當年的鳳毛麟角,今年的高考錄取率達到80%以上,大學越來越好考了。可是為什么高考對一個家庭的精神和物質(zhì)壓力反而越來越大了呢?
“我們當年并沒有抱著孩子一定要考上大學的想法,因為大學生畢竟是少數(shù),落榜之后會找其他的出路,只要努力就能養(yǎng)活自己。家有考生不會搞得草木皆兵?!崩钚阏涓嬖V記者。
這種淡定心態(tài)在如今的家長中間,早就蕩然無存,“過去總說高考是千軍萬馬過獨木橋,現(xiàn)在雖說這橋已經(jīng)寬多了,但是一旦沒過去那就是沒出路,大學畢業(yè)都找不到工作,更別提連大學都沒考上的?!眲⒎姨m的焦慮,在中國家長中已成為快速蔓延的社會病。
對獨生子女過高的期望、對孩子未來的擔憂、競爭不斷加劇的就業(yè)環(huán)境,刺激著家長對高考的無底線投入,高考最終成了一場愈演愈烈的“軍備競賽”,家長仿佛只有不斷掏錢才能安心。在未來的日子里,高考成本還有多少上漲空間,誰也說不好。
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