“里約+20”峰會聚焦可持續(xù)發(fā)展 具有三大特點

　　當地時間6月13日，聯合國副秘書長、聯合國可持續(xù)發(fā)展大會秘書長沙祖康在巴西里約熱內盧郊外的里約中心指出，2012年聯合國可持續(xù)發(fā)展大會是聯合國歷史上規(guī)模最大的會議，具有非常重要的意義。

　　聯合國可持續(xù)發(fā)展大會又被稱為“里約+20”峰會，本次峰會于6月13—22日在里約熱內盧舉行。13—15日將舉行政府間第三輪也是最后一輪籌備會，為峰會成果文件展開最終協(xié)商；16—19日將舉辦俗稱“人民峰會”的“可持續(xù)發(fā)展對話”，涵蓋海洋、食品安全、消除貧困、應對經濟和金融危機、可再生能源、水資源、可持續(xù)的生產與消費、城市與創(chuàng)新、就業(yè)與移民、森林等10個領域，成果將提交峰會；20—22日將舉行又稱“地球峰會”的首腦峰會，將達成政治承諾、出臺成果文件。

　　20年前，具有里程碑意義的聯合國環(huán)境與發(fā)展大會在里約熱內盧舉行，簽署了《21世紀議程》等重要的政府間協(xié)議，提出環(huán)境保護、生物多樣性和防治荒漠化，提醒各國關注環(huán)境與發(fā)展的關系，使環(huán)保的概念深入人心。2012年聯合國可持續(xù)發(fā)展大會副發(fā)言人蘇馬在接受本報記者采訪時說，20年來，世界政治經濟發(fā)生了巨大變化，全世界各國國內生產總值大幅提升，世界貧困人口的比例由46%下降到26%，但是這種發(fā)展是不平等也不平衡的：目前仍有10億人生活在極度貧困中，地球環(huán)境遭到了嚴重的破壞，付出的代價是人類的生存環(huán)境進一步惡化。

　　聯合國環(huán)境規(guī)劃署日前發(fā)布的最新一版《全球環(huán)境展望》綜合報告警告說，地球各個系統(tǒng)的承受能力幾近極限。蘇馬說，此時此刻，人類必須轉變生產、消費和生活方式、改善經濟發(fā)展模式，在發(fā)展的同時處理好經濟、社會和環(huán)境三者關系，實現既能消除貧困、提高生活水平，又能保護環(huán)境、達成人類與自然和諧共存的可持續(xù)發(fā)展。“里約+20”峰會將成為人類發(fā)展的一個新起點，旨在指導世界各國乃至全人類在2012至2032年又一個20年間，明確可持續(xù)發(fā)展目標、建立機制框架、推行可持續(xù)發(fā)展。

　　本次大會具有三大特點：一是參與人數最多、規(guī)格最高。根據目前的統(tǒng)計，聯合國193個成員國中有186國將派出代表團，來自政府、國際組織、民間組織、企業(yè)等約5萬人匯聚里約熱內盧參與歷時10天的3000多場會議與活動，其中僅各國政府官員就達1萬人。

　　二是首次充分調動了國際組織和民間團體的力量，并積極集聚社會公眾的智慧。如會議期間舉行的“可持續(xù)發(fā)展對話”論壇活動就為非政府組織、企業(yè)、專家學者、民眾代表等提供了各抒己見并能與官方代表對話的平臺。同時，聯合國通過網絡和微博開展“對話里約+20”和“我們期望的未來”投票活動，將由公眾票選出“對話”的10個領域100個提案中最有利于可持續(xù)發(fā)展的前10項提交給峰會。此舉有益于為可持續(xù)發(fā)展達成全球共識、形成全社會合力。

　　三是和主題呼應，本次大會的兩大主題是“可持續(xù)發(fā)展和消除貧困背景下的綠色經濟”以及“促進可持續(xù)發(fā)展的機制框架”，大會通過無紙化信息發(fā)布、使用電動汽車、減少會議期間密集出行等措施，力求綠色環(huán)保，節(jié)約能源。

　　巴西總統(tǒng)府社會聯絡部特別顧問佩斯塔納在談到會議籌備情況時對記者說，巴西為能再次舉辦有利于人類發(fā)展的盛會而深感自豪，政府與社會各界相繼投入1億雷亞爾(1美元約合1.85雷亞爾)，會議期間出動約5000人提供各類服務。1992年里約會議后，巴西經濟社會發(fā)展迅速，取得了驕人的成績，成為世界政治經濟格局中新的焦點。巴西擁有清潔的、可持續(xù)的能源構成：90%的電力來自水電，汽車使用生物能源，但是還面臨著扶貧、保護亞馬孫流域等挑戰(zhàn)。巴西希望在此次會議上能展示新形象、發(fā)揮新作用。記者駱青 顏歡