近年來,省會經(jīng)濟圈一些市縣正在或計劃利用機場、港口客流量、物流量大的特點,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,大力發(fā)展臨空、臨港產(chǎn)業(yè),打造強勁的引擎,以此帶動整個經(jīng)濟圈的發(fā)展。
   
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從瓶頸到引擎 臨空、臨港產(chǎn)業(yè)打造省會經(jīng)濟圈強力引擎

??诰W(wǎng) http://6chong.cn 時間:2012-07-09 09:17

?? ???/a>網(wǎng)7月9日消息? (記者 黎光 楊明?)在今年的2月9日省“兩會”期間,時任代省長的蔣定之在參加??诖韴F審議時強調(diào):海口市要特別重視臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)體系,重視現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  近年來,省會經(jīng)濟圈一些市縣正在或計劃利用機場、港口客流量、物流量大的特點,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,大力發(fā)展臨空、臨港產(chǎn)業(yè),打造強勁的引擎,以此帶動整個經(jīng)濟圈的發(fā)展。

  ??凇⒀笃忠愿劭跒橐劳械漠a(chǎn)業(yè)正在創(chuàng)造出驚人的效益

  臨港產(chǎn)業(yè)異軍突起

  許多人都知道中國從中東、非洲進口石油,但未必知道這些進口石油進入中國的第一節(jié)點是洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。在這里,有一座冒著蒸氣的800萬噸煉油廠在等著把黑亮的原油吃下去,提煉出航空煤油、汽油、柴油,甚至連瀝青都不剩下。煉油廠達產(chǎn)后年產(chǎn)值可達三百億元,占地才四千多畝。這么少的土地產(chǎn)生這么驚人的效益,讓人對港口及其臨港產(chǎn)業(yè)刮目相看。

  洋浦地理位置優(yōu)越,位于泛北部灣中心區(qū)域,是北部灣離國際航線最近的深水良港,可建1—30萬噸級泊位100多個;是我國距離南海石油天然氣資源最近的石油化工及油氣儲備基地。我省還確立了洋浦“面向東南亞的航運樞紐港、石油化工、漿紙一體化和油氣儲備基地”的“一港三基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。

  與洋浦的發(fā)展軌跡不同,??谔岢霭l(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)相對較早。2006年3月,當海南港航控股有限公司等4家企業(yè)正式移交??谑袝r,時任??谑惺虚L的陳辭就明確表示,??趯⒁源藶槠鯔C加快實施“以港興市”的發(fā)展戰(zhàn)略。

  2008年12月22日,國務院正式批復同意:??诒6悈^(qū)區(qū)位調(diào)整至海南老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)并設立??诰C合保稅區(qū)。這是繼洋浦保稅港區(qū)后,海南再獲國家批準設立的開放層次最高、優(yōu)惠政策最多的特殊經(jīng)濟開放區(qū)域。

  馬村港區(qū)的建設將為綜合保稅區(qū)的物流配套提供基礎性保障,形成臨港物流園區(qū),最終形成以園區(qū)為載體,以港口為依托的區(qū)域聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

  ??诰C合保稅區(qū)2011年封關運行。當年12月25日,??诰C合保稅區(qū)物流基地港航項目在??诰C合保稅區(qū)動工。該項目是??诰C合保稅區(qū)工委與港航集團合作的重要項目,將成為??诰C合保稅區(qū)“區(qū)港聯(lián)動”、發(fā)展保稅物流業(yè)的排頭兵。市長助理、海南港航集團董事長李向陽在動工儀式上表示,區(qū)港聯(lián)動是世界港口經(jīng)濟發(fā)展的主要模式。??诰C合保稅區(qū)順利實現(xiàn)封關運作、馬村中心港區(qū)二期工程2012年有望投入使用,將把港口建設與綜合保稅區(qū)結(jié)合起來,對未來??诤铜偙钡貐^(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的促進作用。

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??谝恍r交通圈助力省會經(jīng)濟圈 海屯高速年底或通車


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  ??诟垴R村港區(qū)二期加緊擴建;“十二五”末,洋浦港口吞吐量近2億噸

  港口擴建快馬加鞭

  臨港經(jīng)濟的發(fā)展,推動著港區(qū)建設的加速!

  6月24日,在澄邁縣馬村鎮(zhèn)海邊,工程機械和運輸車輛來往穿梭,海口港馬村港區(qū)二期正在加緊擴建,防波堤如巨龍入海,從岸邊向大海緩緩延伸。

  與此同時,??诟坌潞8蹍^(qū)客貨滾裝碼頭也在加緊施工。于2012年3月23日開工的這一工程是??诖蛟烀嫦驏|南亞、連接北部灣、背靠華南腹地的區(qū)域性航運中心和物流中心的重要舉措,標志著海南陸島運輸中心建設拉開序幕,是海南建設區(qū)域性國際航運樞紐與物流中心的新起點。

  省交通運輸廳廳長董憲曾在開工儀式上指出,??诟坌潞8蹍^(qū)客貨滾裝碼頭工程將進一步完善瓊州海峽交通運輸基礎設施,緩解??诔鞘械缆方煌▔毫Γ岣呶沂】蛻暨\輸?shù)某休d能力。

  據(jù)介紹,此前,總投資60多億元的馬村港擴建工程,其二期去年已經(jīng)開工,三期、四期2012年將全面啟動,總投資24億元的新海港滾裝碼頭也已動工。到”十二五”末,力爭實現(xiàn)??诟蹍^(qū)貨物年吞吐量超過1億噸,集裝箱年吞吐量超180萬標箱,汽車年吞吐量超310萬輛次,旅客年吞吐量超2000萬人次。

  洋浦的港口建設一刻也沒有停止。隨著一批大項目相繼落地,洋浦全面啟動了總投資60億元,總吞吐能力1.8億噸的23個碼頭泊位建設工程,將在今明兩年內(nèi)陸續(xù)開工建設。預計“十二五”末,洋浦港口吞吐量近2億噸,集裝箱150萬標箱。

  6月13日,記者在洋浦經(jīng)濟開發(fā)小鏟灘碼頭看到,建設工地一派繁忙景象,一期起步工程有3個5萬噸級集裝箱碼頭泊位在建,可兼靠兩個10萬噸級或一個15萬噸級集裝箱船。

  據(jù)介紹,國投孚寶30萬噸級原油碼頭及配套儲運設施工程項目已于2011年11月開工,計劃2013年底建成運行。目前,總投資160億元的洋浦10萬噸級集裝箱碼頭、洋浦港30萬噸公用油品碼頭等22個重大公用配套基礎設施項目相繼開工建設。

  整合資源、優(yōu)勢互補,把港口建設納入一體化進程

  差異發(fā)展尋求合作

  同在一條海岸線上,如何整合資源,共同發(fā)展?

  中共??谑械谑未泶髸系膱蟾嫣岢觯阂劳醒笃钟蜌饣ぁ{紙等發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè),增強??诠I(yè)配套能力。這一點得到了洋浦開發(fā)區(qū)管委會人士的認同。

  “???、洋浦的港口產(chǎn)業(yè)和航線可以整合資源、優(yōu)勢互補,從全省一盤棋出發(fā),把港口建設納入一體化?!毖笃纸?jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會招商局局長陳濤認為,洋浦31平方公里實施保稅港區(qū)管理,??隈R村港邊上也有??诰C合保稅區(qū),在海關監(jiān)管上,如果能利用特殊優(yōu)勢,兩個保稅區(qū)實行聯(lián)合管理,辦一個證兩邊都管用,車輛在兩個保稅倉庫之間運貨辦一個證就行了,那么將大大提高辦事效率。

  此外,??谠诟咝=逃?、人才培訓等方面有優(yōu)勢,海口可支持洋浦;洋浦的石化產(chǎn)業(yè)下游、原材料加工可放在??冢嵘?诘墓I(yè)競爭力。

  在省會經(jīng)濟圈中,除了洋浦港、馬村港,臨高的金牌港條件也相當優(yōu)越,但其發(fā)展速度還遠沒有洋浦港、馬村港這么快。金牌開發(fā)區(qū)管委會常務副主任、工信局局長廖福華表示,臨高把打造金牌港臨港產(chǎn)業(yè)作為全縣工業(yè)發(fā)展支撐點,發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢,以此加快融入省會經(jīng)濟圈。與洋浦港和馬村港不同的是,金牌港開發(fā)區(qū)目前規(guī)劃推進游艇產(chǎn)業(yè)園、休閑體育用品制造基地和飾品工業(yè)基地規(guī)劃建設,重點跟蹤鋼鐵建材、飾品加工、高爾夫球具生產(chǎn)、游艇、分布式新能源等項目。

  對于澄邁縣來說,馬村港本來就位于這里,粵海鐵路南站(貨運編組站)也設在澄邁老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi),年物流能力總量達700萬噸以上。借助這些優(yōu)勢,澄邁縣積極打造臨港產(chǎn)業(yè),占地11平方公里的馬村港金馬現(xiàn)代物流中心正在全面招商。

  文昌市“十二五”規(guī)劃綱要提出:加強木蘭港、清瀾港、鋪前港基礎設施和集疏運體系建設,加快木蘭港碼頭及疏港大道工程建設,完善配套設施和服務為臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保障。

  對沒有臨海的市縣,或海域條件不適合發(fā)展大型臨港產(chǎn)業(yè)的市縣,應該如何分享臨港產(chǎn)業(yè)這塊蛋糕呢?

  省委黨校唐鎮(zhèn)樂教授認為,未臨海的市縣應積極參與產(chǎn)業(yè)鏈的分工合作,“借港出?!睉且粭l融入省會經(jīng)濟圈的捷徑。臨高金牌港是個好地方,主要是定位問題,其它市縣也要找準在省會經(jīng)濟圈里的定位。從目前來說,金牌港的亮點是造船業(yè)。

  臨空產(chǎn)業(yè) 蓄勢“起飛”

  在省會經(jīng)濟圈中,相對于較發(fā)達的臨港產(chǎn)業(yè),臨空產(chǎn)業(yè)仍在起步探索階段。在經(jīng)濟圈中唯一的美蘭國際機場,進出旅客倒是不少,但產(chǎn)業(yè)目前僅限于為旅客服務的購物、餐飲等,此外還有一些打包貨運的小物流行業(yè)。

  臨空產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機遇

  2011年,??诿捞m國際機場旅客吞吐量突破一千萬人次大關,這讓人們看到空港發(fā)展的潛力。

  2011年4月18日,新國際航站樓開工建設,年底主體工程封頂,進入航站樓的內(nèi)、外裝修階段。新國際航站樓面積1.32萬平方米,還將續(xù)建面積達2.8萬平方米的西指廊航站樓,加上其他配套設施,該項目總投資達8.5億,項目完成后可滿足年旅客吞吐量106萬人次。建成后,美蘭機場航站樓總面積達13萬平方米,大大提高美蘭機場的旅客運輸及保障能力。

  新的國際航站樓建設是??诿捞m國際機場擴容的一個縮影。??趯⒁悦捞m機場擴建為契機,擴大并完善進出海南島的空中通道。據(jù)了解,機場二期擴建計劃投資150億元,占地8000畝,新的國際航站樓主體工程完工后,正抓緊進行機場擴建的前期工作,預計2014年開工。到2020年,年客流量可達3000萬人次以上。

  空港的建設給??趲砀酀撛谶^夜旅客,海口今年抓住機遇修訂了旅行社獎勵政策,鼓勵旅行社留旅客在??谶^夜,助力??趶穆糜瓮ǖ老蚵糜位剞D(zhuǎn)變。

  臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)呼之欲出

  2012年1月16日,中共海口市第十二次代表大會上的報告提出:加強與周邊市縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的密切合作。共同推動以港興市,有效整合海港、空港和綜合保稅區(qū)資源,實施港區(qū)聯(lián)動,建設現(xiàn)代港區(qū)物流中心,帶動瓊北港口分工協(xié)作,實現(xiàn)差異化發(fā)展,形成港區(qū)物流產(chǎn)業(yè)鏈,做大瓊北臨港經(jīng)濟。

  ??谑袑⒁劳袇^(qū)位和港口優(yōu)勢,加快建設現(xiàn)代物流園區(qū),鞏固提升全省物流中心地位,核心項目有三個:一是新海物流園,選址在南海大道與椰海大道交匯處,規(guī)劃用地面積2.36平方公里,分兩期建設,其中一期已啟動;二是馬村港物流園,位于澄邁縣馬村鎮(zhèn)花場灣,規(guī)劃用地面積11平方公里,目前正開展港區(qū)控制性詳規(guī),計劃于“十二五”末開工建設;三是美蘭臨空物流園,計劃在美蘭機場周邊,占地2.11平方公里,目前正在做前期可研。

  據(jù)了解,目前,有條件的市縣也在搶抓臨空產(chǎn)業(yè)的機遇。2012年1月11日,在瓊海市第十四屆人民代表大會第一次會議上,時任瓊海市市長的符宣朝提出:加強服務銜接,爭取博鰲機場項目早日建成使用。依托機場、港口等優(yōu)勢資源,大力發(fā)展空港、臨海港口經(jīng)濟。

  業(yè)內(nèi)人士指出,博鰲機場一旦建成,將在省會經(jīng)濟圈內(nèi)形成一南一北兩個空港的布局,臨空產(chǎn)業(yè)也將進入一個分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

  

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[來源:海口網(wǎng)-??谕韴骫 [作者:黎光 楊明] [編輯:鄭克姍]
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