廣州完善應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì)暴雨水災(zāi) 防御城市內(nèi)澇

??????“落雨大，水浸街?！边@一當(dāng)?shù)毓爬贤{形象地描繪出了廣州雨季的情景。如果翻看一下降雨記錄，你會(huì)發(fā)現(xiàn)在北方多年一遇的大雨，在這里幾乎每年都會(huì)來“約會(huì)”。

??????近三年來在廣州的最大降雨量分別是：1小時(shí)155毫米、3小時(shí)215毫米、24小時(shí)319毫米。

??????廣州的母親河——珠江嚴(yán)格來說不是一條河，而是一張水網(wǎng)，整個(gè)珠三角大地，河汊縱橫，人們依水而居。每遇天文大潮，海水頂托，江水倒灌，河汊兩岸一片“頭上晴天、腳下澤國(guó)、兒童戲水”的景象。

??????在這樣一座水城，人們?nèi)绾蚊鎸?duì)暴雨和水災(zāi)？

??????據(jù)廣州市三防辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在市政建設(shè)尚未達(dá)到理想狀態(tài)的情況下，面臨頻發(fā)的自然災(zāi)害，完善的預(yù)警系統(tǒng)、快速的反應(yīng)機(jī)制、完備的救助體系，爭(zhēng)取讓每一個(gè)民眾熟悉防災(zāi)意識(shí)，從容和有序地應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，是廣州市的不二選擇。

??????其中，應(yīng)急預(yù)案尤為重要。

??????齊備的橫向、縱向預(yù)案種類是它的主要特點(diǎn)。各級(jí)三防部門，一直延伸到最基層的村(居)均有應(yīng)急預(yù)案。

??????為加強(qiáng)預(yù)案在不同自然災(zāi)害，或者同一種災(zāi)害不同的暴發(fā)特點(diǎn)的應(yīng)對(duì)能力，針對(duì)日益凸顯的城市內(nèi)澇問題，市排水部門專門制定了城市內(nèi)澇防御布防預(yù)案，實(shí)行“一點(diǎn)一布防”，當(dāng)氣象預(yù)警發(fā)布時(shí)，快速防御城市內(nèi)澇。

??????從預(yù)警信息方面考察。目前，廣東省對(duì)大范圍災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率達(dá)90%，對(duì)中小尺度突發(fā)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率達(dá)80%，24小時(shí)內(nèi)的晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)85%，臺(tái)風(fēng)24小時(shí)路徑預(yù)報(bào)偏差在120公里左右，在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。

??????預(yù)警信息的發(fā)布仍主要依靠傳統(tǒng)的廣播、電視、報(bào)紙等媒體，手機(jī)短信等更加具體的服務(wù)仍存在困難，本刊記者了解到，廣東全省氣象系統(tǒng)短信端口的總發(fā)送能力是每秒5000條，也就是每小時(shí)1800萬條。廣東手機(jī)用戶超過1億，全部發(fā)送一遍至少需要5個(gè)小時(shí)。

??????領(lǐng)導(dǎo)重視必不可少，分管副市長(zhǎng)掛帥三防應(yīng)急。公安、交通、醫(yī)療、民政、供電、經(jīng)貿(mào)、教育等部門，均制定有本行業(yè)的專項(xiàng)三防應(yīng)急預(yù)案。

??????譬如，在教育系統(tǒng)，各學(xué)校組建了重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，一旦啟動(dòng)預(yù)案，立即投入使用，其成員主要來自學(xué)校安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門。

??????即使如此，廣州仍不免遭遇內(nèi)澇，2010年5月，廣州市在一個(gè)月內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)5次強(qiáng)降水，7人死亡，102個(gè)鎮(zhèn)(街)受浸，35個(gè)地下停車場(chǎng)受淹或受浸，7600多輛車進(jìn)水。

??????對(duì)此，近兩年，廣州開始有計(jì)劃地進(jìn)行城市硬件設(shè)施的改進(jìn)。2009年至2010年，廣州對(duì)中心城區(qū)228個(gè)水浸點(diǎn)進(jìn)行了改造，2011年也安排了29項(xiàng)排水改造工程。今年將投入3.79億元加大城市內(nèi)澇治理，目前準(zhǔn)備實(shí)施31項(xiàng)排水改造工程。

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