美歐對華光伏業(yè)欲加之罪 專家吁業(yè)界勿自廢武功

???????海外組件價格下跌不止、美歐“雙反”(即“反傾銷”、“反補貼”調(diào)查)頻繁出招，在經(jīng)歷了多年的快速發(fā)展后，中國光伏產(chǎn)業(yè)今年來遭遇“生存危機”。

???????巨大的壓力之下，業(yè)內(nèi)響起了“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的聲音，但中國商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育在接受中新社記者采訪時表示，美歐“雙反”理由虛弱無力，中國企業(yè)應借力于政府，積極應對，“此時放棄海外市場無異于自廢武功?！?/p>

???????2012年對于中國光伏產(chǎn)業(yè)來說可謂“多事之秋”。

???????先是5月美國商務部初裁認定中國太陽能電池板制造業(yè)存在補貼和傾銷，要求中國光伏產(chǎn)品提供與“傾銷幅度”相當?shù)?1.14%至249.96%現(xiàn)金擔保。7月24日，歐洲最大太陽能板制造商SolarWorld又領銜歐洲行業(yè)聯(lián)盟提起申訴，要求歐盟對中國光伏產(chǎn)品進行“反傾銷”調(diào)查。

???????“內(nèi)憂外患”中，業(yè)界盛傳中國光伏企業(yè)恐爆發(fā)破產(chǎn)潮，而作為中國光伏出口最大市場，歐盟一旦立案，或?qū)⒊蔀閴嚎逭麄€產(chǎn)業(yè)的“最后一根稻草”。在這種情況下，有業(yè)內(nèi)人士建議光伏企業(yè)縮減出口規(guī)模，開拓國內(nèi)市場。

???????對此，梅新育強調(diào)，中國企業(yè)不能“自廢武功”。在他看來，美歐“雙反”許多指責實際完全站不住腳，其根本原因，是目前全球經(jīng)濟復蘇緩慢，貿(mào)易保護主義抬頭。

???????“比如，美國企業(yè)在‘雙反’申訴中指責中國政府給光伏產(chǎn)業(yè)補貼超過400億美元。我按照2010年匯率估算了一下，相當于2700多億元人民幣。而中國當年全年財政科技支出是3200多億元，按這樣說，84%就給了光伏產(chǎn)業(yè)，這是根本不可能的。光伏在中國是一個很小的產(chǎn)業(yè)，這種指責完全是‘欲加之罪何患無辭’?！?/p>

???????針對歐盟將于不到一個月后做出是否進行“反傾銷”調(diào)查決定，梅新育指出，中國應通過外交交涉和盡職調(diào)查盡可能阻止歐盟發(fā)起調(diào)查，設法遏制國外貿(mào)易保護主義。

???????與此同時，中國政府還要建立“第二道防線”。梅新育表示，一旦歐盟決定立案進行“反傾銷”調(diào)查，中國政府要力保歐盟給予中國光伏行業(yè)以市場經(jīng)濟地位待遇，保證中國光伏行業(yè)應訴時擁有主動權。

???????梅新育強調(diào)，中國光伏產(chǎn)業(yè)是高度出口導向型行業(yè)，由于此前美國初裁認定中國光伏產(chǎn)業(yè)存在傾銷補貼，現(xiàn)在美國市場已經(jīng)縮小，而中國國內(nèi)市場的培養(yǎng)仍需時日，保持歐洲市場的開放至關重要。當前產(chǎn)業(yè)高度國際化，任何國家都不可能完全國內(nèi)消費自己的產(chǎn)能。因此，中國光伏不能放棄海外市場，政府要為企業(yè)在國際市場創(chuàng)造一個平靜的“競技場”。

???????梅新育說，中國能迅速成長為全世界最大光伏設備生產(chǎn)國本身就是一個奇跡，中國光伏業(yè)自身效率的提高和努力是不可抹殺的，是競爭力優(yōu)勢的體現(xiàn)?！捌髽I(yè)要保持這種競爭力，不能自廢武功?！?/p>

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