中朝聯(lián)手開發(fā)經(jīng)濟區(qū)進實踐階段

??? 8月14日，中國商務部部長陳德銘和朝鮮勞動黨中央行政部部長張成澤共同啟動兩個經(jīng)濟區(qū)管理委員會。當日，中朝共同開發(fā)和共同管理羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)和黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合指導委員會第三次會議在北京召開。雙方宣布成立兩個經(jīng)濟區(qū)的管理委員會。新華社記者李鑫攝

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　　?？诰W(wǎng)8月16日消息? 中國和朝鮮簽署了共同開發(fā)朝鮮羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)和黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)的相關(guān)協(xié)議。中國商務部周二宣布，協(xié)議內(nèi)容包括成立運營管理委員會，進行經(jīng)濟技術(shù)合作、農(nóng)業(yè)合作以及中國向羅先地區(qū)輸電等等。

　　朝鮮當權(quán)者金正恩的姑父、朝鮮勞動黨中央行政部部長張成澤率領(lǐng)一支朝鮮代表團在北京參加了有關(guān)會議和協(xié)議的簽署。

　　今年6月，平壤方面宣布，外國人進入黃金坪和威化島經(jīng)濟區(qū)可以免簽。今年2月，韓國聯(lián)合通訊社報道，中國為在朝鮮港口城市羅先建立經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)投資約24億歐元（1歐元約合7.83元人民幣）。

　　朝鮮中央通訊社15日公開了前一天在北京舉行的“朝中羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)和黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)開發(fā)合作聯(lián)合指導委員會第三次會議”的結(jié)果。

　　朝中社報道稱，朝鮮國防委員會副委員長張成澤和中國商務部部長陳德銘率領(lǐng)的雙方代表團在14日會議中，決定就羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)擬定“地區(qū)開發(fā)總規(guī)劃”，全面加快港灣和鐵路改建工程。目前羅津至元汀公路改修工程已進入尾聲，將積極推進旅游、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作，旨在保障從中國輸電的測量工作也全部結(jié)束。

　　朝中社還報道，黃金坪經(jīng)濟區(qū)根據(jù)已經(jīng)完成的計劃確定邊境口岸等，為實際著手開發(fā)創(chuàng)造了有利的先決條件。此外，會議還強調(diào)，要盡快著手開發(fā)威化島地區(qū)，向全世界顯示朝中雙方對開發(fā)黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)的意志。

　　朝中社表示，雙方就共同解決在兩個經(jīng)濟區(qū)營造有利投資環(huán)境等一系列問題上達成了共識。雙方?jīng)Q定，與兩個經(jīng)濟區(qū)開發(fā)相關(guān)的一切問題均已商定并進入實踐階段。

　　張成澤一行14日在會后離開北京，乘飛機抵達了吉林省省會長春。張副委員長一行將在這里聽取有關(guān)中國的國家級開發(fā)計劃——長吉圖（長春一吉林一圖們江地區(qū)）項目并進行視察。因為長吉圖項目與朝鮮羅先地區(qū)開發(fā)項目有密切關(guān)聯(lián)，備受人們關(guān)注。

　　北京消息靈通人士表示，朝中經(jīng)濟合作要取得成效，必須有中國地方政府的協(xié)助與支持。

　　迄今為止，朝鮮對兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的外國資本投資放緩的最大原因，是基礎(chǔ)設施不足和缺乏制度方面的支援。事實上，朝鮮的羅先開發(fā)區(qū)內(nèi)由于公路網(wǎng)和電氣不足，不斷發(fā)生進行當?shù)亻_發(fā)的中國和俄羅斯企業(yè)中斷工程的事例。中國認為，之所以會出現(xiàn)這類問題是因為中朝開發(fā)合作聯(lián)合指導委員會遠遠沒有發(fā)揮其作用。因此重組的兩個委員會很有可能在中朝共同協(xié)議下為促進開發(fā)采取制度方面的保障措施。吉林省政府最近表示，截至年底將派遣100名公務員前往朝鮮管理羅先開發(fā)區(qū)。

　　據(jù)朝鮮中央通訊社報道，張威澤訪問中國是為了商討如何制定經(jīng)貿(mào)合作項目。此前，金正恩曾告訴北京，他的首要目標是發(fā)展朝鮮衰弱的經(jīng)濟。

　　一名不愿具名的美國官員指出，繼本月初中共中央對外聯(lián)絡部部長王家瑞訪問朝鮮，張成澤此次訪華具有重要的外交成分，同時也是為了修補兩國出現(xiàn)裂痕的關(guān)系。