招商、平安懷抱毒地不放 居民擔(dān)心健康不敢入住

　　站在衡水市中華大街，印入記者眼簾的是一排排房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的廣告圍欄，而在這幾個(gè)項(xiàng)目的中心，則是一片巨大的廢棄廠房。自從2008年冀衡集團(tuán)與其子公司冀衡化學(xué)因“退二進(jìn)三”政策搬走后，這片被各種化學(xué)制劑污染了二三十年的“毒地”便開(kāi)始曬起了太陽(yáng)。

　　由于“毒地”會(huì)造成土壤和地下水污染，危害人體健康產(chǎn)生生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，因此有環(huán)境修復(fù)的專家對(duì)記者表示，化工企業(yè)在轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷前，應(yīng)當(dāng)清除遺留或排放的有毒有害物質(zhì)，并對(duì)被污染的土壤進(jìn)行初步治理，這樣才能將“毒地”對(duì)周邊環(huán)境的影響降至最低。而沒(méi)有修復(fù)土壤的影響與危害很可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年甚至上百年，致使環(huán)境污染，人體致病。而修復(fù)越往后拖延，投入的修復(fù)資金就越高，付出的代價(jià)就越大。

　　但《證券日?qǐng)?bào)》記者在現(xiàn)場(chǎng)和此后了解到的情況均顯示，這塊“毒地”自企業(yè)將生產(chǎn)設(shè)備搬走后，沒(méi)有做過(guò)任何處理，唯見(jiàn)廠區(qū)內(nèi)因生產(chǎn)化工制品外墻被熏成黃色的生產(chǎn)車間及一些堆積的化學(xué)廢料。

　　“毒地”兇猛

　　資料顯示，冀衡集團(tuán)是一家生產(chǎn)“三酸兩堿”的綜合型化工企業(yè)，總資產(chǎn)30億元，員工3500名，年銷售收入近40億，利稅4億元，消毒劑生產(chǎn)能力位列世界第一。其控股子公司冀衡化學(xué)目前正在為上市進(jìn)行準(zhǔn)備。

　　2008年，身為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的冀衡集團(tuán)與冀衡化學(xué)，因其位于中華大街的老廠區(qū)與居民區(qū)安全防護(hù)距離不合格而被河北省政府責(zé)令搬遷。

　　冀衡集團(tuán)在寫(xiě)給衡水市政府的《河北冀衡化學(xué)集團(tuán)有限公司關(guān)于對(duì)企業(yè)搬遷后的生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行改造的申請(qǐng)》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)》）的文件中也寫(xiě)到，“我集團(tuán)位于市區(qū)中環(huán)大街北段，是生產(chǎn)氯堿、硫酸、鹽酸、苯胺和過(guò)硫酸鹽等危險(xiǎn)化學(xué)品的重點(diǎn)企業(yè)，原來(lái)處于衡水市規(guī)劃的路北工業(yè)區(qū)，但由于城市規(guī)模不斷擴(kuò)大和城市居民建設(shè)突破了原來(lái)的城市規(guī)劃，造成我集團(tuán)被周邊的永久性居民區(qū)包圍，企業(yè)安全生產(chǎn)距離不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定?！?/p>

　　而記者在冀衡集團(tuán)與冀衡化學(xué)廢棄的老廠區(qū)周邊也看到，幾個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目正在如火如荼的建設(shè)著，其中兩個(gè)項(xiàng)目更是與廢棄的廠區(qū)相連，中間相隔的僅有一道圍墻。而這些樓盤(pán)部分已經(jīng)封頂，很快就將達(dá)到入住條件。

　　對(duì)此，當(dāng)?shù)氐木用褚脖磉_(dá)了自己的擔(dān)憂。

　　記者在衡水環(huán)衛(wèi)處員工王洪杰寫(xiě)給河北證監(jiān)局的信中就看到，其在建的新家就位于冀衡化學(xué)原廠區(qū)南側(cè)。他表示，雖然冀衡化學(xué)搬走了，但未經(jīng)處理的老廠區(qū)與其居住的小區(qū)可謂是“零距離”。其疑問(wèn)既然是化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，那么住在其未經(jīng)處理的土地周邊究竟有多危險(xiǎn)，安全隱患有多少，搬遷后化學(xué)遺留問(wèn)題有多少。

　　同時(shí)他表示，如果“毒地”不能徹底治理，那么他們這些回遷居民根本不敢回去住，眼看新蓋好的房子不能回去居住，或者是提心吊膽的居住，每天的心理恐懼和心理陰影難以承受。因此懇請(qǐng)企業(yè)和政府立即付諸行動(dòng)，給居民一個(gè)安全的生活環(huán)境。絕對(duì)不能因?yàn)槠髽I(yè)利益而犧牲了廣大居民的健康甚至是生命。

　　而記者在親身探訪了部分廢棄廠房后，也體會(huì)到了周邊居民的擔(dān)心。

　　走進(jìn)老廠區(qū)，記者并沒(méi)有看到雜草叢生的景象，廠房之間平整的土地大塊的裸露著。對(duì)此，有當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者，不長(zhǎng)草的那些地，都是以前企業(yè)堆放化學(xué)原料或者離排水溝比較近的地方。

　　而在踩過(guò)一片化工廢品，進(jìn)入一座廢棄的生產(chǎn)車間后，短短3分鐘時(shí)間，記者的嗓子已經(jīng)像被什么東西厚厚糊住了一樣，手掌、胳膊更是出現(xiàn)了發(fā)癢的癥狀，全身有一種很不舒服的感覺(jué)。尤其是在這座車間門(mén)口的一個(gè)水泥澆筑的池塘旁，這種不舒服的感覺(jué)更甚。

　　由此，記者不禁想起了此前媒體的一組報(bào)道，2004年4月，北京市宋家莊地鐵工程建筑工地，三名工人在地下作業(yè)時(shí)中毒，癥狀最重的一人接受了高壓氧艙治療。出事地點(diǎn)原是北京一家農(nóng)藥廠；2006年7月，位于蘇州南環(huán)路附近郭巷的一家化工企業(yè)搬遷后，留下20畝毒地，導(dǎo)致六名筑路工人挖土?xí)r昏迷；2007年春節(jié)前，武漢赫山地塊施工中，有工人中毒被緊急送往醫(yī)院獲救，該地原屬武漢市農(nóng)藥廠。

　　對(duì)此，中科院地理資源所環(huán)境修復(fù)中心主任陳同斌就曾表示，中毒事件屬于急性事件，這表明場(chǎng)地污染已達(dá)到很嚴(yán)重的級(jí)別，而更多長(zhǎng)期居住在污染土地的居民將可能是慢性中毒，病情可能在五年、十年甚至幾十年后才會(huì)顯現(xiàn)。這主要根據(jù)污染物種類和濃度不同，有些會(huì)有較長(zhǎng)潛伏期。

　　此外，在冀衡集團(tuán)與冀衡化學(xué)老廠區(qū)的不少車間外墻，記者還看到了很多“小心灼傷”、“小心中毒”的警告牌。

　　目前，國(guó)內(nèi)對(duì)于“毒地”的定義是曾從事生產(chǎn)、貯存、堆放過(guò)有毒有害物質(zhì)，或者因其遷移、突發(fā)事故等，造成土壤和地下水污染，并產(chǎn)生人體健康、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)或危害的地塊。

　　顯然，冀衡集團(tuán)與冀衡化學(xué)老廠區(qū)的土地，在這二三十年的時(shí)間里，所受到的污染著實(shí)不清。而冀衡集團(tuán)的前身，衡水市化肥廠更是早在50年代便在此地進(jìn)行生產(chǎn)。

　　“毒地”暗藏高收益

　　那么，這塊已經(jīng)被政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)變土地性質(zhì)的“毒地”為何遲遲沒(méi)有被治理呢？記者開(kāi)始試著尋找答案。

　　據(jù)了解，雖然老廠區(qū)的土地已經(jīng)被污染成毒地，但由于位置離市中心很近，因此按“退二進(jìn)三”政策實(shí)行土地性質(zhì)轉(zhuǎn)讓后，該地塊對(duì)于冀衡集團(tuán)與冀衡化學(xué)來(lái)說(shuō)仍是一筆不菲的資產(chǎn)。

　　冀衡集團(tuán)在遞交給衡水市政府的《申請(qǐng)》中寫(xiě)道，“冀衡集團(tuán)在中華大街北側(cè)的土地兩宗，計(jì)223畝，性質(zhì)為出讓工業(yè)用地。河北冀衡化學(xué)股份有限公司名下的土地三宗，計(jì)253.28畝，性質(zhì)為出讓工業(yè)用地。根據(jù)《衡水市人民政府關(guān)于市區(qū)退二進(jìn)三企業(yè)土地處置的實(shí)施意見(jiàn)》及省發(fā)改委等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷政策的通知》文件精神，集團(tuán)申請(qǐng)將這五宗地塊變性為商住用地，并對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行整體規(guī)劃和全面，所得收益用以彌補(bǔ)企業(yè)搬遷后的重大損失。”

　　而有知情人士透露，衡水市政府已經(jīng)批準(zhǔn)了冀衡集團(tuán)的申請(qǐng)，五宗地塊變身商住地塊已經(jīng)是板上釘釘。

　　因此，冀衡集團(tuán)在2011年便開(kāi)始運(yùn)作這五宗地塊的出讓事宜。據(jù)記者了解，由于冀衡集團(tuán)的宿舍便在老廠區(qū)的東側(cè)，因此盡早進(jìn)行土地的修復(fù)，對(duì)集團(tuán)的員工的健康也十分有益。

　　上述知情人士告訴記者，冀衡集團(tuán)開(kāi)始對(duì)于土地出讓的事情十分積極，主動(dòng)找到不少開(kāi)發(fā)商洽談，取得的進(jìn)展也十分不錯(cuò)，一些開(kāi)發(fā)商甚至主動(dòng)前往冀衡的老廠區(qū)查看“毒地”的污染程度，并著手研究治理方案。但在招商證券介入后，冀衡方面的態(tài)度便出現(xiàn)了180度的大轉(zhuǎn)彎。

　　據(jù)了解，2011年12月20日，冀衡化學(xué)發(fā)布了《河北冀衡化學(xué)股份有限公司擬首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市輔導(dǎo)公告》，招商證券成為冀衡化學(xué)的保薦人。并在保持冀衡集團(tuán)的控股股東地位的同時(shí)，引入2家PE，即深圳市平安創(chuàng)新資本投資有限公司和蘇州夏啟中原九鼎醫(yī)藥投資中心。

　　彼時(shí)，公司也正在和部分開(kāi)發(fā)商洽談老廠區(qū)“毒地”開(kāi)發(fā)計(jì)劃。

　　冀衡集團(tuán)辦公室主任高序英在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)也承認(rèn)：“當(dāng)初確實(shí)與開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行了洽談，但最后我們的保薦機(jī)構(gòu)招商證券認(rèn)為冀衡化學(xué)旗下的三宗地塊涉及到上市，就暫停了?！?/p>

　　記者從高序英處還了解到，冀衡集團(tuán)方面并不反對(duì)早點(diǎn)出讓老廠區(qū)的土地。

　　接近冀衡集團(tuán)的有關(guān)人士就對(duì)記者表示，“毒地”出讓的阻力主要來(lái)自招商和平安方面，而這塊土地是否能盡早得到修復(fù)，讓周邊居民得以安心居住，招商和平安似乎并不關(guān)心。

　　同時(shí)，上述接近冀衡集團(tuán)的人士還告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，冀衡化學(xué)擬上報(bào)給河北證監(jiān)局的上市資產(chǎn)中，其名下共計(jì)253.28畝的三宗土地，評(píng)估的價(jià)格僅為19萬(wàn)元/畝，而在2011年末兩家PE入股冀衡化學(xué)時(shí)，這三宗土地每畝的估價(jià)則達(dá)到了110萬(wàn)元/畝。

　　有知情人士就表示，正是由于冀衡化學(xué)擬上報(bào)材料中土地價(jià)格與實(shí)際價(jià)格的差距導(dǎo)致的超過(guò)2億元增值空間，使得招商與平安方面想在冀衡化學(xué)上市后再將土地進(jìn)行出讓。這樣就可以實(shí)現(xiàn)冀衡化學(xué)上市后每股收益的大幅增加，并借助二級(jí)市場(chǎng)的炒作令券商、PE獲得更高的收益。

　　而冀衡化學(xué)與招商、平安在明知上述三宗地塊真實(shí)價(jià)值的情況下，仍向證監(jiān)局遞交19萬(wàn)元/畝的土地評(píng)估價(jià)格，則被指是一種很明顯的欺騙行為。

　　對(duì)此，冀衡化學(xué)董秘席女士則表示，目前公司正處于上市籌備期，上報(bào)材料中老廠區(qū)的土地估值是否為19萬(wàn)元/畝，暫時(shí)不方便回答。但她也表示，110萬(wàn)元/畝是平安創(chuàng)新資本投資有限公司和蘇州夏啟中原九鼎醫(yī)藥投資中心在入股冀衡化學(xué)時(shí)自己評(píng)估的價(jià)格，與公司無(wú)關(guān)。

　　記者還發(fā)現(xiàn)，因上報(bào)材料嚴(yán)重造假而未能上市的西林科保薦人涂軍濤，目前也正是冀衡化學(xué)的保薦人。

　　而在記者離開(kāi)衡水前，在冀衡集團(tuán)老廠區(qū)南側(cè)還看到了當(dāng)?shù)刂匾乃吹刂淮髴c水廠，該水廠的蓄水池僅與冀衡集團(tuán)的老廠區(qū)一墻相隔。并且該水廠是以抽取地下水的方式為周邊居民供水。而被污染后的土壤，正可以通過(guò)地下水、地表水等方式影響人們的健康。

　　此外，據(jù)記者了解，不同污染物、不同濃度的場(chǎng)地，以及所利用的修復(fù)模式手段不同，成本差距懸殊。通常概算，每畝土地的修復(fù)成本在100萬(wàn)元－200萬(wàn)元之間。而有開(kāi)發(fā)商就表示，參照其他城市的情況對(duì)比分析，冀衡集團(tuán)的這片地，目前的修復(fù)成本至少要在2億元以上。