9月11日,日本政府罔顧歷史事實(shí)和國(guó)際法理,公然將非法竊取的中國(guó)神圣領(lǐng)土釣魚島進(jìn)行買賣,在危害中日關(guān)系大局的錯(cuò)誤道路上邁出了危險(xiǎn)的一步,嚴(yán)重傷害了中國(guó)人民的感情。就當(dāng)前廣大網(wǎng)民關(guān)心的釣魚島局勢(shì),本網(wǎng)專訪了外交學(xué)院國(guó)際問題專家周永生教授。
問:據(jù)日本媒體報(bào)道,野田稱將舉全國(guó)之力強(qiáng)化對(duì)釣魚島“警備”,這表明了什么?
周永生:他的這種表態(tài),表明了他要跟中國(guó)對(duì)抗到底的決心。舉全國(guó)之力毫無疑問不僅僅包括海上保安廳的力量,還包括自衛(wèi)隊(duì),以及日本全部的政治經(jīng)濟(jì)力量。
問:日本政府一意孤行,其背后有著怎樣的動(dòng)機(jī)?
周永生:日本這樣做有三個(gè)主要目的。第一,它意欲創(chuàng)造一個(gè)實(shí)際控制釣魚島的法理案例,通過土地買賣的形式,妄圖證明自己的有效支配,以便未來在國(guó)際法中對(duì)釣魚島主權(quán)占有優(yōu)勢(shì)地位。同時(shí),通過這種形式,完全排斥了土地私人所有帶來的的干擾因素,轉(zhuǎn)由國(guó)家控制,等于加強(qiáng)了對(duì)釣魚島的控制。這是它最重要的目的之一。
第二,野田政府內(nèi)外交困,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞不好,核電站的事情也搞不好,黨內(nèi)處于分裂狀態(tài),再加上在爭(zhēng)奪領(lǐng)土上對(duì)韓國(guó)和俄羅斯都居于下風(fēng),所以野田政府想在釣魚島上能夠得分和占有優(yōu)勢(shì)。
第三,為撈取政治利益,野田政府需要有所建樹。野田實(shí)在找不到可以有建樹的地方,他寄希望于在釣魚島“國(guó)有化”問題上,能夠標(biāo)新立異,作為他的政績(jī)?cè)谌毡練v史上“名垂青史”。野田認(rèn)為取得這樣的政治成果,即使民主黨在未來大選中遭到失敗,也有日后東山再起的基礎(chǔ)。
問:目前中方已采取公布?;€等反制措施,這些反制措施會(huì)對(duì)日方產(chǎn)生哪些影響?
周永生:會(huì)對(duì)日方產(chǎn)生震懾作用。因?yàn)楣己;€是一個(gè)國(guó)家海洋執(zhí)法的技術(shù)和法律基礎(chǔ)。有了這樣一個(gè)?;€,那么我們就可以按照?;€劃出釣魚島周邊海域12海里的領(lǐng)海。如果日本艦船沒有經(jīng)過中方允許進(jìn)入12海里的領(lǐng)海,中方完全有理由對(duì)他們進(jìn)行驅(qū)逐。這個(gè)法理依據(jù)就是中國(guó)公布的?;€。所以說這個(gè)海基線的公布意義是非常巨大的,它為中國(guó)未來在釣魚島海域執(zhí)法奠定了技術(shù)和法律基礎(chǔ)。
同時(shí),?;€也是我們對(duì)釣魚島時(shí)效統(tǒng)治的一個(gè)重要標(biāo)志。時(shí)效統(tǒng)治就是長(zhǎng)期和實(shí)際的統(tǒng)治。我們鞏固領(lǐng)海基線,進(jìn)行釣魚島天氣預(yù)報(bào)、海況預(yù)報(bào),這都是表明我們時(shí)效統(tǒng)治的標(biāo)志。
問:日本右翼保守勢(shì)力將來是否會(huì)進(jìn)一步壯大,從而影響到日本未來的政治軍事走向?
周永生:很有可能。日本又開始打悲情牌,反誣中國(guó)欺負(fù)它,無理壓制它。自民黨幾個(gè)候選人已經(jīng)蠢蠢欲動(dòng),都主張?jiān)卺烎~島問題上強(qiáng)硬。
問:美國(guó)在釣魚島問題上態(tài)度微妙,它是中日之爭(zhēng)的贏家嗎?對(duì)于美國(guó)來說,中日關(guān)系呈現(xiàn)什么樣的局面最符合它的利益?
周永生:中國(guó)和日本之間矛盾不斷、摩擦不斷,這對(duì)美國(guó)最有利,這樣一方面日本要死心塌地地依賴它,投靠他,靠它的支持來對(duì)抗中國(guó),這樣便牢牢地把日本抓在自己的手上。另外,中國(guó)要想解決釣魚島問題,也離不開美國(guó)。這種情況下,美國(guó)是最大的贏家。而一旦中日矛盾激化,達(dá)到不可控的狀態(tài),美國(guó)就不是贏家。為什么呢?如果中國(guó)真的武裝奪取釣魚島的話,美國(guó)的境地就很尷尬。如果參戰(zhàn),跟中國(guó)這樣的大國(guó)對(duì)抗,它肯定是不愿意看到的,特別是在它發(fā)動(dòng)了阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之后,國(guó)內(nèi)民眾反戰(zhàn)情緒很高。如果它不參戰(zhàn),就會(huì)在盟國(guó)面前失去威信,其境地就會(huì)變得非常尷尬,騎虎難下。這個(gè)時(shí)候美國(guó)不是贏家,反而是輸家。所以中日關(guān)系太緊張的時(shí)候,美國(guó)就要出來滅火。
問:日本與周邊國(guó)家的島爭(zhēng),是否會(huì)給東亞地區(qū)一體化合作帶來深遠(yuǎn)影響?
周永生:肯定會(huì)帶來深遠(yuǎn)的影響。領(lǐng)土之爭(zhēng)關(guān)系到每個(gè)國(guó)家、每個(gè)民族的根本利益。在這個(gè)問題沒有解決之前,想讓東亞國(guó)家很好地在一起搞一體化合作是很難做到的,特別是紛爭(zhēng)已經(jīng)受到各個(gè)國(guó)家全面關(guān)注的時(shí)候,各方都沒有退路。
問:中日關(guān)系未來會(huì)否進(jìn)入一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的嚴(yán)重摩擦期?
周永生:對(duì)。中日關(guān)系未來在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)惡化。日本政府在釣魚島問題上的立場(chǎng)上是不會(huì)退讓的,無論是民主黨還是自民黨都是這樣,摩擦?xí)恢辈粩?。同時(shí),雙方的國(guó)民感情也有惡化的趨勢(shì)。國(guó)民感情從2010年撞船的時(shí)候就惡化了,基本上沒有大的改善,特別是日方?jīng)]有大的改善。
問:您如何看待日本媒體對(duì)釣魚島問題的報(bào)道?
周永生:日本媒體是非常片面的。日本公眾受到日本媒體的誤導(dǎo),完全不知道釣魚島歷史和法理的真相。釣魚島是中國(guó)的固有領(lǐng)土,無論在歷史上還是法理上都是無可爭(zhēng)辯的。
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