為漁民南海捕魚維權(quán) ?？诤Ｊ路ㄔ翰椃ㄍスぷ骷o(jì)實(shí)

　　?？诰W(wǎng)10月31日消息（記者 劉瀚濤）?？诤Ｊ路ㄔ翰椃ㄍプ越衲?月成立以來，踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”的宗旨，充分發(fā)揮海事司法長臂服務(wù)的職能，主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和海洋環(huán)境保護(hù)大局提供公正高效的海事司法服務(wù)。截止十月底，法庭共審理各類海事、海商案件73件，已審結(jié)71件，其中調(diào)解、撤訴64件，結(jié)案率和調(diào)撤率分別為97%和90%。

　　瓊海、萬寧、文昌為海南島東部重鎮(zhèn)也是博鰲海事法庭管轄服務(wù)區(qū)域，三地遠(yuǎn)洋捕撈、海水養(yǎng)殖、海岸開發(fā)等海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮，但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中三地也較多出現(xiàn)涉海金融風(fēng)險(xiǎn)難以化解，遠(yuǎn)洋捕撈人身傷亡增多、海洋環(huán)境及通海水域環(huán)境保護(hù)不力等諸多問題。博鰲海事法庭作為主要管轄瓊海、萬寧、文昌的海事司法力量，積極開展海事審判和走訪調(diào)研工作，逐步建立起與地方涉海行政機(jī)關(guān)、涉海企業(yè)的對(duì)接和鏈接機(jī)制，幫助相關(guān)單位和個(gè)人解決實(shí)際問題。

　　為漁民南海捕魚維權(quán)提供司法保障

　　瓊海市潭門鎮(zhèn)作為全國重點(diǎn)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以南海遠(yuǎn)洋捕撈為主要產(chǎn)業(yè)，該鎮(zhèn)有大小漁船1500余艘，其中200余艘專赴南海遠(yuǎn)洋捕撈，黃巖島等南海海域，被當(dāng)?shù)貪O民稱作“祖宗地”。由于遠(yuǎn)海捕撈作業(yè)本身風(fēng)險(xiǎn)極大，常有漁船和船員在生產(chǎn)作業(yè)時(shí)發(fā)生意外，多年來海上人身傷亡事故發(fā)生后的賠償問題一直困擾著當(dāng)?shù)卮骱痛瑔T們，一些賠償問題得不到及時(shí)解決往往容易引發(fā)社會(huì)矛盾和影響遠(yuǎn)洋捕撈行業(yè)的發(fā)展。博鰲海事法庭根據(jù)這一情況，逐步建立起了訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，在辦結(jié)8起涉及海上人身傷害賠償案件中，受害漁民和家屬都能夠及時(shí)拿到百分百的賠償款項(xiàng)。

　　維護(hù)駐地社會(huì)和諧 化解涉海糾紛

　　2012年6月，貴州漁民羅某在南海生產(chǎn)作業(yè)期間發(fā)生事故意外死亡，十多位家屬從貴州趕到瓊海為死者討要賠償款項(xiàng)，然而臨高籍漁船船主由于經(jīng)濟(jì)困難無法及時(shí)支付賠償款項(xiàng)。死者家屬多次到瓊海市政府上訪，并準(zhǔn)備將死者尸體抬往市政府，博鰲海事法庭提前介入?yún)f(xié)助案件處理工作，經(jīng)過博鰲海事法庭的不懈努力，雙方當(dāng)事人最終達(dá)成了分期支付賠償款項(xiàng)的賠償協(xié)議，避免的死者家屬過激行為的發(fā)生。

　　妥善調(diào)處金融積案 化解涉海金融風(fēng)險(xiǎn)

　　瓊海和文昌的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)是海水養(yǎng)殖集中地區(qū)，早些年漁民通過申請(qǐng)信用貸款經(jīng)營海水養(yǎng)殖，但隨著時(shí)間的過去，漁民償還貸款并不積極，出現(xiàn)了大量的逃避債務(wù)現(xiàn)象。經(jīng)過博鰲海事法庭的多次主動(dòng)登門走訪調(diào)研和應(yīng)對(duì)措施得當(dāng)，首批12件案件法庭僅用2天時(shí)間就全部調(diào)解結(jié)案完畢。出于對(duì)博鰲法庭公正高效工作效率的信任，瓊海農(nóng)信聯(lián)社隨后不斷將相關(guān)案件起訴到博鰲海事法庭，今年8月至10月間，博鰲海事法庭已經(jīng)辦結(jié)各類涉海、涉漁金融貸款案件63件，案件調(diào)解率達(dá)96%，案件平均辦理天數(shù)僅為6天。

　　發(fā)揮專業(yè)水平 解決海洋環(huán)境保護(hù)難題

　　萬泉河被稱為中國的“亞馬遜”河，是海南的母親河，近年來萬泉河受到污染的問題時(shí)常被關(guān)注，相關(guān)行政機(jī)關(guān)在處理萬泉河保護(hù)問題上十分頭疼。博鰲海事法庭自成立起就積極走訪調(diào)研，多方解答和參與處理有關(guān)萬泉河整治工作。

　　2012年5月博鰲海事法庭干警在走訪調(diào)研過程中了解到，瓊海市海洋與漁業(yè)局正在因?yàn)槿f泉河上的網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治工作而苦惱。隨后法庭依據(jù)審判實(shí)踐和法律專業(yè)知識(shí)，撰寫《法律意見書》。該意見書3500多字，即對(duì)萬泉河上的網(wǎng)箱養(yǎng)殖進(jìn)行實(shí)體法律定性分析，又對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)的處理步驟給出法律程序提示，意見書還將涉及到的法律條文詳細(xì)列明。最近，博鰲海事法庭針對(duì)萬泉河網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治工作所撰寫的論文《沿海內(nèi)河水污染治理非訴行政執(zhí)行管轄問題初探》榮獲全國海事審判研討會(huì)三等獎(jiǎng)。

　　出于利益的驅(qū)動(dòng)，長期以來萬泉河非法采集河砂行為一直很猖獗，相關(guān)職能部門、媒體及人大機(jī)關(guān)對(duì)此十分關(guān)注。自2012年7月份以來，瓊海市相關(guān)部門為此開展集中治理和打擊非法采集河砂行動(dòng)，博鰲海事法庭負(fù)責(zé)人被邀請(qǐng)進(jìn)入萬泉河非法采砂綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，先后兩次參加領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)備工作會(huì)議和參加一次現(xiàn)場(chǎng)打擊萬泉河非法采砂活動(dòng)。在參加現(xiàn)場(chǎng)打擊萬泉河非法采砂活動(dòng)中，法庭負(fù)責(zé)人冒著酷暑，不辭勞苦工作在一線，反復(fù)做當(dāng)事人的工作，多次勸離無關(guān)圍觀人員，扎實(shí)的工作作風(fēng)受到了領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定。