十八大前瞻：挑戰(zhàn)，十八大必須直面的話題

　　11月1日，位于北京梅地亞賓館的十八大新聞中心從上午8點(diǎn)半開(kāi)始正式對(duì)外接待服務(wù)。十八大新聞中心設(shè)立了9大功能區(qū)，包括新聞發(fā)布大廳、外國(guó)記者接待處、港澳臺(tái)記者接待處、境內(nèi)記者接待處、采訪接待室、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)室、圖片服務(wù)室、通信服務(wù)室和廣播電視服務(wù)室等。圖為新聞中心入口處。中新社發(fā)張浩 攝??

　　中新社北京11月2日電? 北京街頭拉起了一幅幅“喜迎十八大”的標(biāo)語(yǔ)，但喜慶氣氛中，中共領(lǐng)導(dǎo)人保持著清醒的認(rèn)識(shí)。中共中央總書(shū)記胡錦濤在7月23日的重要講話中指出，當(dāng)前中共“面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)”，“來(lái)自外部的風(fēng)險(xiǎn)前所未有”。

　　將于本月8日舉行的中共十八大將評(píng)估國(guó)際、國(guó)內(nèi)、黨內(nèi)局勢(shì)，直面挑戰(zhàn)并制定應(yīng)對(duì)之策。在十八大答卷上，外交壓力、經(jīng)濟(jì)下行、分配不均等執(zhí)政難題赫然在列。何如“應(yīng)考”？即將對(duì)未來(lái)中國(guó)發(fā)展作出全面部署的十八大被海內(nèi)外寄予厚望。

　　國(guó)際方面，中國(guó)在和平發(fā)展的進(jìn)程中，日益感受到來(lái)自傳統(tǒng)世界格局的壓力。國(guó)際冷戰(zhàn)思維的繼續(xù)存在，中國(guó)面臨嚴(yán)峻的外交挑戰(zhàn)與發(fā)展環(huán)境。其中，釣魚(yú)島爭(zhēng)端、南海沖突、地緣關(guān)系問(wèn)題等或?qū)㈤L(zhǎng)期存在，考驗(yàn)著中國(guó)執(zhí)政黨的智慧和勇氣。

　　國(guó)內(nèi)方面，過(guò)去10年保持的8%以上GDP增長(zhǎng)，今年可能跌破。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變艱難“爬坡”的過(guò)程中，如何保持世界第二大經(jīng)濟(jì)體的穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，十八大給出的答案將影響到一個(gè)發(fā)展中大國(guó)走向現(xiàn)代化的步伐。中共中央黨校教授張希賢接受中新社記者專訪時(shí)指出，到2020年在中國(guó)全面建成小康社會(huì)是中共執(zhí)政的既定目標(biāo)，而今中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、民生指標(biāo)還存在不小的差距。如何讓最廣大人民過(guò)上好日子，仍然是中共面臨的最大挑戰(zhàn)。

　　在下大力氣解決民生問(wèn)題的同時(shí)，中國(guó)社會(huì)處于矛盾“凸顯期”的挑戰(zhàn)同樣不容忽視。改革開(kāi)放三十多年后的今天，各方利益博弈、意見(jiàn)分歧相當(dāng)激烈，“各種新問(wèn)題、新矛盾都反映在黨的執(zhí)政舞臺(tái)上，讓執(zhí)政團(tuán)隊(duì)感到很有壓力?！睆埾Ｙt說(shuō)。

　　面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)，中共審視歷史總結(jié)出一個(gè)基本結(jié)論：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨?！笔舜蠹仁侵\劃國(guó)家發(fā)展的大會(huì)，也是中共加強(qiáng)自身建設(shè)的大會(huì)，目的在于確保執(zhí)政黨“始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。

　　當(dāng)前，有著8200多萬(wàn)黨員的中共，面臨著“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”等問(wèn)題，去年在為建黨90周年慶生時(shí)，中共領(lǐng)導(dǎo)人直言不諱地將其稱為“四大危險(xiǎn)”。

　　精神層面，“問(wèn)題的本質(zhì)在于，我們共產(chǎn)黨心里到底還有沒(méi)有人民群眾？少數(shù)黨員干部失去了為人民服務(wù)的宗旨信念，所以心靈空虛、精神懈怠?！睆埾Ｙt說(shuō)。

　　能力層面，中共在實(shí)現(xiàn)從革命黨到現(xiàn)代執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型過(guò)程中，逐漸吸收了中國(guó)規(guī)?？捎^的精英群體，科學(xué)執(zhí)政的水平得到很大提升，但相對(duì)于民眾節(jié)節(jié)升高的“期待值”而言，其決策和施政能力仍顯不足。

　　黨群關(guān)系方面，民意一向被中共視為政權(quán)合法性的根基，近年來(lái)中南海高層明確提出了“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的政權(quán)理念。但毋庸諱言的是，一些中共黨員淡化了與人民的“血肉聯(lián)系”，脫離群眾的危險(xiǎn)開(kāi)始顯現(xiàn)。

　　黨風(fēng)方面，中共一些官員貪污、腐化、消極，更是一道棘手的難題。

　　化解風(fēng)險(xiǎn)需要真正踐行“從嚴(yán)治黨”，一方面加強(qiáng)理論創(chuàng)新與思想建設(shè)，重塑黨的精神信仰和文化特質(zhì)；另一方面進(jìn)行體制構(gòu)建。北京專家普遍認(rèn)為，十八大有望推出加強(qiáng)黨建的新舉措，例如擴(kuò)大黨內(nèi)民主，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、提高反腐力度等均在選項(xiàng)之列。

　　面對(duì)黨務(wù)之外的經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)領(lǐng)域紛繁復(fù)雜的執(zhí)政挑戰(zhàn)，中共在十八大前密集釋放出迎難而上的信號(hào)，“改革開(kāi)放”再次成為中共破解難題的歷史選擇，顯示出這個(gè)有著90多年歷史的政黨仍然在銳意進(jìn)取，而并非外界所謂“擊鼓傳花”式的拖延懈怠。

　　在了解中國(guó)國(guó)情的學(xué)者看來(lái)，作為世界上最大的執(zhí)政黨，中共在當(dāng)今中國(guó)無(wú)疑具有不可或缺、無(wú)可替代的執(zhí)政地位。過(guò)去10年，中共取得了令國(guó)際社會(huì)羨慕的執(zhí)政“高分”，人們期待，十八大作為未來(lái)5年乃至10年“大考”的開(kāi)場(chǎng)，能夠?yàn)槔m(xù)寫(xiě)“中國(guó)道路”開(kāi)新篇、布新局。