陳志榮代表：保護海南生態(tài) 建議試行生態(tài)稅費制度

　　十八大代表，海南省副省長陳志榮最關(guān)注十八大報告中的“生態(tài)文明建設”的內(nèi)容，對海南生態(tài)保護和建設提出了一些建議。(海報集團全媒體中心特派記者王凱 攝)

　　海口網(wǎng)11月14日消息“生態(tài)文明建設是十八大報告的一大亮點?！弊鳛橐幻贁?shù)民族十八大代表，海南省副省長陳志榮對海南生態(tài)保護和建設特別關(guān)注。

　　陳志榮再接受南海網(wǎng)記者采訪時說，海南在生態(tài)立省的基礎上推進生態(tài)文明建設，既要保護好中部山區(qū)熱帶雨林這塊“海南綠肺”，更要發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，加大生態(tài)補償力度，緩解生態(tài)保護地區(qū)保護與發(fā)展日益突出的矛盾。

　　陳志榮代表說，海南擁有我們國家獨特的熱帶山地雨林和季雨林生態(tài)系統(tǒng)，是我國最重要的熱帶動植物物種基因庫，對維護海南島的生態(tài)平衡具有不可替代的重要作用。海南建省24年來，始終堅持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先，舉全省之力加強生態(tài)環(huán)境保護建設，力爭把海南建設成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。近5年來，海南生態(tài)環(huán)境保護效果顯著，實現(xiàn)了全省生態(tài)公益林生態(tài)效益補償全覆蓋，通過補償提高群眾參與保護森林的積極性。

　　陳志榮說，海南生態(tài)文明建設中一些不可避免的瓶頸也逐步凸顯。海南中部山區(qū)的生態(tài)公益林建設對海南生態(tài)保護貢獻很大，但因國家和海南省對當?shù)赝度胄?，導致當?shù)厝狈C合補償政策和資金，補償標準過低、形式單一、補償資金標準遠低于林木實際價值等矛盾日益突出。

　　陳志榮建議，國家在政策和資金上給予海南特別是中部山區(qū)更多的扶持和傾斜。提高森林生態(tài)效益補償標準，并在生態(tài)保護建設專項資金方面給予扶持，幫助設立中部山區(qū)在科技項目扶貧、基礎設施建設、技術(shù)培訓、發(fā)展生態(tài)旅游民俗文化、生態(tài)環(huán)境修護工程等專項資金。同時，繼續(xù)加大中央財政生態(tài)補償公共財政轉(zhuǎn)移支付力度，重點對中部山區(qū)市縣保護生態(tài)環(huán)境、放棄發(fā)展的群眾給予補償，并逐年加大補助力度。

　　陳志榮還期待國家能扶持開展生態(tài)補償試點工作，如設立專項生態(tài)補償基金，對海南實行經(jīng)濟損失性補償;在海南試行生態(tài)稅費制度，以地方立法形式，明確其具體征收項目和標準，建立生態(tài)補償對企業(yè)和個人收費制度，資金全部用于中部山區(qū)生態(tài)補償和生態(tài)環(huán)境建設。