瓊桂粵華南三省區(qū)攜手監(jiān)管旅游市場(chǎng)

　　伴隨著中國(guó)大眾觀光旅游時(shí)代的來(lái)臨，旅游糾紛特別是跨省級(jí)旅游糾紛也相應(yīng)增多。從去年開(kāi)始，我省與廣西開(kāi)始共同探討旅游聯(lián)合執(zhí)法。在今年舉行的第八屆泛珠旅游磋商會(huì)議上，我省又與廣東簽署旅游聯(lián)合執(zhí)法合作協(xié)議，同為旅游大省的華南三省區(qū)，共同攜手監(jiān)管這一旅游大市場(chǎng)。

　　瓊桂兩鄰居攜手凈化旅游市場(chǎng)

　　近年來(lái)，由廣西北海進(jìn)入我省旅游的游客投訴倍增，約占全省旅游投訴的30%。面對(duì)居高不下的旅游投訴，省旅游委派出的6批暗訪組到廣西北海參團(tuán)暗訪發(fā)現(xiàn)，北海、?？趦傻亟诸^發(fā)放旅游優(yōu)惠卡現(xiàn)象嚴(yán)重，以超低價(jià)格誘導(dǎo)游客報(bào)名參團(tuán)；組(接)團(tuán)社和導(dǎo)游多為黑社、黑導(dǎo)，游客進(jìn)入海南后對(duì)其強(qiáng)行收費(fèi)，一旦不成就惡意甩團(tuán)，嚴(yán)重?fù)p害海南國(guó)際旅游島形象。

　　經(jīng)過(guò)兩省區(qū)旅游執(zhí)法部門(mén)的廣泛商議，在去年8月舉辦的第六屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇會(huì)議上，省旅游委與廣西旅游局共同簽署兩省區(qū)《旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，兩省今后將在旅游市場(chǎng)監(jiān)管方面開(kāi)展多項(xiàng)務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)兩省區(qū)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的全面合作，這也開(kāi)創(chuàng)了省際間加強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法合作的先河。

　　瓊桂六市聯(lián)合執(zhí)法“對(duì)抗”高投訴

　　如何把兩省區(qū)的合作協(xié)議落在實(shí)處？去年11月，瓊桂兩地六個(gè)重點(diǎn)旅游合作城市聚集?？?，在政府和企業(yè)層面共同推動(dòng)這一協(xié)議落地：六市旅游質(zhì)監(jiān)單位共同簽署《海南廣西兩省區(qū)六市質(zhì)監(jiān)執(zhí)法合作協(xié)議》；來(lái)自海南、廣西的20家旅行社代表同時(shí)簽訂《海南廣西組地接社合作協(xié)議》。

　　簽訂協(xié)議的六個(gè)城市包括海口、三亞、南寧、桂林、柳州和北海?！逗Ｄ蠌V西組地接社合作協(xié)議》提出了“五個(gè)規(guī)范”、“四條承諾”，即規(guī)范旅游合同、規(guī)范旅游行程表、規(guī)范收費(fèi)行為、規(guī)范服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范業(yè)務(wù)檔案，承諾嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議、嚴(yán)格履行合同、嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)行為、嚴(yán)格服從管理。

　　華南地區(qū)聯(lián)合監(jiān)管旅游市場(chǎng)

　　正是在瓊桂旅游聯(lián)合執(zhí)法取得的良好成效基礎(chǔ)上，在今年8月舉辦的第八屆泛珠三角區(qū)域旅游合作磋商會(huì)上，我省與國(guó)內(nèi)第一大客源地市場(chǎng)廣東簽署旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法合作協(xié)議。

　　根據(jù)協(xié)議，兩地建立旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法交流合作平臺(tái)，依托兩省旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所，抽調(diào)精干力量，建立工作機(jī)構(gòu)，深化兩省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法交流合作；建立旅游投訴處理互動(dòng)機(jī)制，當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生旅游突發(fā)事件和重大旅游糾紛時(shí)，發(fā)生地旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，并將查處情況通報(bào)對(duì)方。

　　據(jù)悉，按照瓊桂合作模式，瓊粵兩省近期將會(huì)率先啟動(dòng)湛江、?？诘戎攸c(diǎn)旅游合作城市的旅游聯(lián)合執(zhí)法。(楊春虹)