敘利亞反對(duì)派獲支持難改亂局

　　?？诰W(wǎng)12月13日消息?第四次“敘利亞之友”國(guó)際會(huì)議１２日在摩洛哥南方古城馬拉喀什舉行。會(huì)議呼吁國(guó)際社會(huì)做出努力立即結(jié)束敘利亞日趨嚴(yán)重的流血沖突，并宣布承認(rèn)“敘利亞反對(duì)派和革命力量全國(guó)聯(lián)盟”（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)聯(lián)盟”）為敘利亞民眾的合法代表。

　　分析人士指出，盡管敘反對(duì)派獲得了西方國(guó)家支持和援助承諾，但由于內(nèi)部派別紛繁，難以形成合力，敘國(guó)內(nèi)的角力天平難以在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生變化。同時(shí)，鑒于對(duì)危機(jī)外溢的擔(dān)憂，西方國(guó)家近期武力干預(yù)敘利亞問題的可能性不大。

　　“全國(guó)聯(lián)盟”獲支持

　　美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿威廉·伯恩斯、英國(guó)外交大臣黑格和法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯等１００多人出席了本次“敘利亞之友”國(guó)際會(huì)議。敘“全國(guó)聯(lián)盟”主席穆瓦茲·哈提卜也率代表團(tuán)參會(huì)。與前３次會(huì)議一樣，敘現(xiàn)政府未受到邀請(qǐng)。

　　會(huì)議聲明指出，敘利亞局勢(shì)的惡化造成了大量平民傷亡和難民外逃，嚴(yán)重影響了地區(qū)安全。為此，大會(huì)呼吁國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步努力，遵循聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議，最終政治解決敘利亞問題。聲明還要求各方根據(jù)日內(nèi)瓦聲明啟動(dòng)敘利亞的政治過渡進(jìn)程并提供緊急人道主義援助。

　　會(huì)議還宣布，鑒于新改組的“全國(guó)聯(lián)盟”集中了敘主要反對(duì)派別，因此承認(rèn)其為敘利亞民眾的“合法代表”，同時(shí)“全國(guó)聯(lián)盟”將成為敘民主進(jìn)程的“過渡機(jī)構(gòu)”。

　　伯恩斯證實(shí)了美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬日前承認(rèn)“全國(guó)聯(lián)盟”的決定。他表示，美國(guó)希望一些政治家能夠領(lǐng)導(dǎo)敘“民主過渡”，而“這種過渡將會(huì)到來(lái)”。黑格也說：“敘利亞民眾需要一些領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)國(guó)家的政治過渡，而它（“全國(guó)聯(lián)盟”）能夠領(lǐng)導(dǎo)這一過渡?！?/span>

　　“全國(guó)聯(lián)盟”不僅在政治上得到一些國(guó)家認(rèn)可，還獲得各種援助。會(huì)議期間，美國(guó)表示將向“敘利亞人民”提供１４００萬(wàn)美元援助，但未提及援助的內(nèi)容和形式。

　　敘利亞局勢(shì)難改

　　不難看出，西方國(guó)家正力圖將“全國(guó)聯(lián)盟”推上國(guó)際舞臺(tái)，進(jìn)而使其得到國(guó)際社會(huì)廣泛承認(rèn)，為今后敘政權(quán)更迭做準(zhǔn)備。

　　不過，由于敘反對(duì)派紛繁錯(cuò)雜，難以從根本上形成合力，同時(shí)反對(duì)派武裝和政府軍在戰(zhàn)場(chǎng)上難分勝負(fù)，因此敘戰(zhàn)局近期內(nèi)將會(huì)依然膠著。如果反對(duì)派力量進(jìn)一步加強(qiáng)，或?qū)⒁l(fā)更大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)，造成更多人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，從而給地區(qū)局勢(shì)帶來(lái)新的動(dòng)蕩。

　　今年下半年以來(lái)，外國(guó)勢(shì)力加大對(duì)敘反對(duì)派武裝的援助力度?！皵⒗麃喿杂绍姟保ㄒ韵潞?jiǎn)稱“自由軍”）實(shí)力迅速增加，控制地盤不斷擴(kuò)大，在宗教極端武裝組織和外籍武裝人員支持下，多次向政府軍發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，而政府軍基本處于守勢(shì)。目前，敘反對(duì)派武裝不斷在首都大馬士革周邊集結(jié)，雙方?jīng)_突不斷升級(jí)，大馬士革及其郊區(qū)已成主要戰(zhàn)場(chǎng)。

　　從目前情況看，敘境內(nèi)有幾十個(gè)反政府武裝派別，擁有大約１０萬(wàn)名武裝人員?！白杂绍姟弊苑Q擁有７萬(wàn)人，而實(shí)際上大約有５萬(wàn)人，同時(shí)內(nèi)部也有很多分支，武器和資金主要來(lái)源于外國(guó)勢(shì)力。宗教極端組織、外籍武裝人員和地方武裝大約５萬(wàn)人。這些武裝組織在敘境內(nèi)分成數(shù)百個(gè)武裝小組，頻頻向政府軍發(fā)動(dòng)襲擊。

　　分析人士認(rèn)為，“自由軍”分支繁多，真正統(tǒng)一起來(lái)難度很大。該武裝目前的作戰(zhàn)方式主要是偷襲或秘密潛入城鎮(zhèn)街區(qū)同政府軍對(duì)抗，實(shí)際上還不具備運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)能力。未來(lái)可能出現(xiàn)的局面是敘政府軍控制大中城市，反對(duì)派武裝控制廣大農(nóng)村地區(qū)。

　　軍事干預(yù)概率小

　　敘“全國(guó)聯(lián)盟”的成立一定程度上改變了反對(duì)派一盤散沙的狀況，使其擁有統(tǒng)一的政治組織。以敘政府軍嘩變軍官薩利姆·伊德利斯為首的“敘利亞革命最高軍事委員會(huì)”本月７日在土耳其宣布成立。該委員會(huì)由３０名成員組成，但沒有將“勝利陣線”等宗教極端武裝組織囊括進(jìn)來(lái)。

　　從美國(guó)對(duì)敘反對(duì)派政治組織和軍事組織的態(tài)度來(lái)看，奧巴馬政府在有意排斥激進(jìn)組織和激進(jìn)反對(duì)派人員。奧巴馬１１日正式宣布承認(rèn)“全國(guó)聯(lián)盟”，同時(shí)將與“基地”組織有關(guān)聯(lián)的“勝利陣線”列為恐怖組織。

　　盡管法國(guó)、美國(guó)等西方國(guó)家承認(rèn)敘“全國(guó)聯(lián)盟”并承諾給予支持，但近期西方國(guó)家軍事干預(yù)敘利亞危機(jī)的可能性并不大。輿論普遍認(rèn)為，軍事干預(yù)敘利亞局勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)很大，難以確保成功，即使成功，也會(huì)造成周邊國(guó)家局勢(shì)動(dòng)蕩。西方國(guó)家目前仍寄希望于經(jīng)濟(jì)制裁、心理震懾和敘反對(duì)派形成合力，致使巴沙爾政權(quán)核心層進(jìn)一步瓦解。

　　目前，美俄兩國(guó)正在就政治解決敘利亞危機(jī)的方案進(jìn)行專家級(jí)磋商，以今年６月敘利亞問題行動(dòng)小組外長(zhǎng)會(huì)議公報(bào)為基礎(chǔ)的解決方案有望在２０１３年第一季度出臺(tái)。