2012年12月19日,韓國執(zhí)政黨新國家黨總統(tǒng)候選人樸槿惠在韓國第18屆總統(tǒng)選舉中獲勝,將成為韓國首位女總統(tǒng)。樸槿惠于19日晚在光化門發(fā)表勝選演講時表示,她將成為落實承諾和關切民生的總統(tǒng)。??
中新網12月20日電 韓國《朝鮮日報》分析稱,韓國新國家黨總統(tǒng)當選人樸槿惠執(zhí)政后,韓國政治、經濟、社會等各領域的大框架預計將發(fā)生變化。尤其是在經濟領域,樸槿惠將推行以就業(yè)率為核心的國政運營模式,和重視增長的“李明博經濟模式”有所不同。
5年內就業(yè)率達到70%
去年11月,樸槿惠在政策座談會上表示:“現(xiàn)在,每位國民的幸福比宏觀指標更重要。今后要將就業(yè)率視為經濟政策的核心指標。”在本屆大選中,樸槿惠在未提出增長目標的情況下勝出。
樸槿惠提出的以就業(yè)率為核心的政策和以“747政策”(年經濟增速7%、國民收入4萬美元、成為世界第七大強國)為代表的“李明博經濟模式”完全不同。很多人評價稱,李明博期待出現(xiàn)“經濟增長→工作崗位增加→福利提高”的涓滴效應,但在創(chuàng)造工作崗位和消除兩極化現(xiàn)象方面沒有達到預期目標。樸槿惠陣營認為:“在收入兩極化的影響下,形成了‘大企業(yè)對貧窮國民’、‘1%對99%’的對峙格局,其原因之一就是現(xiàn)政府推行的經濟政策?!?/p>
樸槿惠表示:“將在今后5年內努力使就業(yè)率提高到和歐盟(EU)目標相同的70%。同時開創(chuàng)中產階層70%時代?!本蜆I(yè)率是表明15-64歲人群中有多少人就業(yè)的指標。要想籌集不斷增加的福利資金,必須提高就業(yè)率。要想提高就業(yè)率,必須讓更多的青年、女性和貧困人群找到工作崗位。
作為創(chuàng)造工作崗位的具體方案,樸槿惠提出了“增加、守護工作崗位并提高質量”的方案。首先,大企業(yè)和公共機構的年均工作時間到2020年縮短400個小時以上,同時將退休年齡延長到60歲等。另外,公共機構將大量聘用年輕人,并積極支援青年創(chuàng)業(yè)或出國就業(yè)。同時推進加強整理解雇條件、改善臨時工待遇和向正式員工轉換、保護特殊雇用職等方案。另外還將針對“貧困勞動階層”提供大規(guī)模支援,包括全額支援200萬低收入臨時工的就業(yè)保險和養(yǎng)老金。
以“經濟民主化”限制大企業(yè)
不同于就任初期標榜“親企業(yè)”的現(xiàn)政府,樸槿惠將針對大企業(yè)強調“經濟民主化”和自發(fā)的社會貢獻。她將與國會密切合作,大幅修改《公平交易法》、《分包法》、《國民養(yǎng)老金法》、《銀行法》、《商法》等法律。樸槿惠希望通過這種方式緩解資金集中在大企業(yè)手中的現(xiàn)象,保護中小企業(yè)、小私營業(yè)、臨時工的權益。
樸槿惠還主張“限制總統(tǒng)赦免權”,從而切斷觸犯法律的大企業(yè)老總的“退路”。貪污等企業(yè)犯罪都將受到有期徒刑處罰。樸槿惠提出的臨時工向正式員工轉換、縮短勞動時間和延長退休年齡等方案都需要勞資雙方大妥協(xié)和大企業(yè)“主動協(xié)助”。經濟界的一位高層負責人表示:“雖然沒有達到扼殺的地步,但也是要通過‘剝削大企業(yè)’來創(chuàng)造業(yè)績不是嗎?公平交易委員會很有可能會采取比現(xiàn)政府更有力的限制措施?!?/p>
但樸槿惠表示:“將積極支援大企業(yè)投資發(fā)展未來增長動力并通過開發(fā)新技術創(chuàng)造工作崗位。同時會廢除不必要的限制規(guī)定,即使采取新的限制措施,也會保持透明而且在可以預測的范圍之內。”
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