山西柳林高利貸崩盤：超吳英案千萬倍 大量公務(wù)員卷入

　　受累煤炭 山西柳林民間借貸兌付危機(jī)

　　雖春節(jié)已過，但當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)未公開“王鳳連非法吸收公眾存款案”的偵辦情況。隨著數(shù)月前這名被坊間稱為 “王行長”的村婦被抓，山西省柳林縣的高利貸徹底崩盤。有消息指此案涉及近百億元民間借貸資金，遠(yuǎn)超溫州吳英、鄂爾多斯蘇葉女等。

　　與王鳳連案并列的，還有多起民間借貸案件同在2012年春夏之際被查。因涉及大量公務(wù)員參與借貸，使得此案在當(dāng)?shù)貥O為神秘。

　　高利貸徹底崩盤

　　55歲的“王行長”名叫王鳳連，柳林縣薛村鎮(zhèn)高紅村人，因?yàn)閺氖隆懊耖g融資”，縣城里的人幾乎都知道她。王鳳連不是銀行行長，卻一度調(diào)動著動輒億元的資金，現(xiàn)在，她被捕了，當(dāng)?shù)厥鳌氨日憬膮怯柡ηf倍”。

　　1月20日，呂梁市降下2013年的第一場雪，白雪掩蓋了常年黑塵飛揚(yáng)的道路。從2012年春季案發(fā)至今，柳林縣官方始終未公開當(dāng)?shù)馗呃J案的詳細(xì)情況。位于縣城西部電廠附近那幢屬于王鳳連的4層小樓空寂無人。

　　這個(gè)緣煤暴富的小城，十多年來因集中了山西煤老板的各種傳聞而蜚聲呂梁山外。現(xiàn)在，這里的人們見面都要相互詢問的新故事是——“王行長”怎么樣了。2012年春節(jié)后，“王行長”涉嫌非法吸收公眾存款被柳林縣公安局刑事拘留，隨后被批捕。

　　“王行長”被抓時(shí)靜悄悄的，柳林警方?jīng)]有通過公開渠道發(fā)布只言片語。但是，消息依然風(fēng)一樣瞬間傳遍了柳林縣和呂梁市——“放款”的“王行長”被抓，柳林高利貸“爛包”了。

　　2012年7月31日，柳林縣公安局通過當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布通告，稱王鳳連因“非法吸收公眾存款案”已被逮捕，要求所有給王鳳連存款的存款人20日內(nèi)到柳林縣公安局巡邏防爆大隊(duì)申報(bào)登記，逾期不候。

　　這一通告讓柳林高利貸“爛包”的消息持續(xù)發(fā)酵，王鳳連案之后，坊間接著爆出多名“放款人”和“用款人”(柳林民間稱謂，指出借人和借款人)，牽涉眾多當(dāng)?shù)刂禾科髽I(yè)老板。

　　2012年10月8日，柳林縣委、縣政府牽頭成立了“民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織民間融資風(fēng)險(xiǎn)化解領(lǐng)導(dǎo)組”(下稱“縣化解組”)，成員涵蓋了全縣四套班子及各主要機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　但是，柳林縣始終沒有公開王鳳連等人涉案的金額及相關(guān)情況。

　　“縣化解組”成員依然用“不熟悉情況”來回避外界對王鳳連案的詢問。

　　另據(jù)了解，柳林縣紀(jì)檢部門并未發(fā)現(xiàn)高利貸案中有公職人員涉及巨額資金來源不明的案件。而柳林縣公安局一位接近案情的工作人員透露：“(王鳳連案中)肯定有黨員干部放款，但一般都不用自己的名義?！?/p>

　　煤企資金斷鏈

　　2011年以來，因市場需求不斷下滑，煤價(jià)縮水嚴(yán)重，山西大量煤企銷售不暢，資金斷鏈，生存困難。在此背景下，眾多經(jīng)過資源整合正在建設(shè)中的礦井資金緊缺，甚至一度欠發(fā)礦工工資。

　　呂梁市煤炭工業(yè)局在2012年12月21日發(fā)文件督促煤礦為井下職工繳納意外傷害保險(xiǎn)，這在往年并不多見。2012年，全市有39家煤炭生產(chǎn)企業(yè)欠繳意外傷害險(xiǎn)，其中包括柳林縣的6家煤企。

　　2013年1月24日，柳林縣煤炭工業(yè)局局長杜彥斌表示，柳林眾多煤企中，聯(lián)盛集團(tuán)日子最不好過，“它從2011年7月開始欠發(fā)工資，目前工資只發(fā)到2012年7月?！?/p>

　　過去的那一年，聯(lián)盛集團(tuán)曾因董事長邢利斌7000萬元嫁女而被國人關(guān)注。實(shí)際上，彼時(shí)的聯(lián)盛集團(tuán)正在面臨巨大的資金壓力，有6座煤礦需要改造建設(shè)。業(yè)內(nèi)監(jiān)管機(jī)關(guān)專業(yè)人士稱，每座礦井均需投入資金5億元以上，這家在山西頗有名氣的民營煤企共需要數(shù)十億元，才能完成礦井建設(shè)。

　　杜彥斌認(rèn)為，聯(lián)盛集團(tuán)“自己投入了其中的一小部分，煤礦建設(shè)的大部分資金需要融資獲得” 。

　　2010年開工建設(shè)、原定2012年投入使用的“聯(lián)盛教育園區(qū)”也面臨資金難題。這座園區(qū)由聯(lián)盛集團(tuán)投入10億元打造，一度被媒體稱為山西最大的企業(yè)公益項(xiàng)目，現(xiàn)在因欠發(fā)施工企業(yè)工程款被迫延期施工。負(fù)責(zé)該園區(qū)建設(shè)的聯(lián)盛高管康序稱：“那些工隊(duì)干一個(gè)月就要錢，半個(gè)月也不能等，給不了人家就走了?，F(xiàn)在園區(qū)的內(nèi)部裝修和設(shè)備還沒配全?！?/p>

　　和聯(lián)盛集團(tuán)相似的是，柳林多家煤炭生產(chǎn)企業(yè)面臨資金難題。當(dāng)?shù)胤婚g盛傳煤老板們不惜月息5分舉債高利貸欲渡難關(guān)。

　　柳林特色借資

　　柳林曾一度是國定貧困縣?，F(xiàn)在它因煤暴富，2011年財(cái)政收入超過70億元，位列山西第二。

　　因4號主焦煤儲量豐富，上世紀(jì)末摘掉貧困縣帽子后，柳林縣大力發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，目前全縣26座大型礦井煤炭產(chǎn)能達(dá)到年2680萬噸。在2009年山西煤炭資源整合開始后，大批“煤老板”瞄準(zhǔn)資源優(yōu)勢集合成多個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，資產(chǎn)規(guī)模均以百億元為單位。在當(dāng)?shù)厝罕娍磥?，能在資源整合中勝出的煤企不會虧本。

　　2009年的時(shí)候，王鳳連所在的高紅村將土地交給聯(lián)盛集團(tuán)建設(shè)電廠，她也放棄了早年經(jīng)營的小賣部和養(yǎng)豬場，聯(lián)合村里的人們，將電廠征地補(bǔ)償款匯集起來，再出借給資金日漸緊張的企業(yè)。

　　在煤炭市場未見頹靡的時(shí)候，高額利息能夠及時(shí)到賬，刺激著這個(gè)“有信譽(yù)、能長久”的民間融資產(chǎn)業(yè)鏈不斷擴(kuò)張，投資方向從煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展到房地產(chǎn)業(yè)，甚至街頭打工者也將辛苦積攢的鈔票匯集起來交給放貸人，以圖高息回報(bào)。

　　柳林縣一位董姓建筑商透露，在“全民集資放貸”的大潮中，一些官員利用權(quán)力，無償或低息向王鳳連舉債，再將這借來的幾千萬元委托親友，以他人名義約定4分或5分月息交給王貸出，從中漁利?！斑@是用自己的骨頭砸自己的肉，人家喝你的油，可能王鳳連也知道，但她沒辦法，最后爛包了?！?/p>