?？谑械谑鍖萌嗣翊泶髸谌螘h隆重開幕

　　?？诰W(wǎng)2月27日消息（記者謝舒 胡曉航 實習生李敏鈺）27日上午，在民主、團結、務實、奮進的氛圍中，海口市第十五屆人民代表大會第三次會議在海南國際會展中心隆重開幕。肩負著全市人民的重托，近300名市十五屆人大代表匯聚一堂，莊嚴履行憲法和法律賦予的職責，共謀?？诎l(fā)展大計，譜寫椰城發(fā)展的新篇章。

　　會議由主席團常務主席、本次大會執(zhí)行主席陳宏芬主持。上午9時40分，陳宏芬宣布大會開幕，全體起立，雄壯激越的國歌在會場上唱響。

　　今天大會應到代表301名，實到290名，符合法定人數(shù)。

　　大會主席團常務主席陳辭、陳宏芬、張磊、 杜立文、方中里、鐘萬榮、陳毓芬、 程國林、陳一華在主席臺前排就座。

　　冀文林、韓美、劉慶聲、鄧小剛、王云霞、袁光平、宋順勇、吳川祝、李湖、楊土金、巴特爾、蒙國海、朱永盛、謝京、鞠磊、李杰、吳劍平、茍守吉、彭曉敏等領導和高錦全、黃行光等主席團其他成員在主席臺就坐。

　　冀文林代表?？谑腥嗣裾虼髸蟾婀ぷ?，報告分為2012年工作回顧和2013年的主要工作任務兩大部分。

　　冀文林說，2012年，面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢，在市委的正確領導下，我們以學習貫徹十八大精神為動力，深入落實科學發(fā)展觀，凝心聚力，攻堅克難，較好地完成市十五屆人大一次會議確定的年度目標任務，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)增長、社會和諧穩(wěn)定。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值820.58億元，增長9.4%；來自海口的公共財政收入210.43億元，增長14.4%，其中地方公共財政收入73.17億元，增長20.1%；固定資產投資510.38億元，增長29.2%；社會消費品零售總額436.26億元，增長12.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22331元，農村居民人均純收入8134元，分別增長13.2%和13.1%；居民消費價格漲幅3.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.32%；人口自然增長率8.18‰；全面完成省下達的節(jié)能減排任務。

　　冀文林指出，過去一年，我們取得的成績來之不易，這是在省委、省政府和市委的正確領導下，全市人民團結奮斗的結果。

　　在肯定成績的同時，冀文林指出了我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題：一是經(jīng)濟增速受嚴峻宏觀形勢影響明顯放緩，地區(qū)生產總值增幅等主要指標雖然高于全國全省平均水平，但沒有實現(xiàn)年初預期目標，地方公共財政收入增速相對緩慢，主要是因為產業(yè)結構單一，工業(yè)實體發(fā)展不夠，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不足，經(jīng)濟運行存在較大潛在風險。二是城市建設管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)管理服務滯后，城區(qū)違規(guī)建房等問題還需從源頭加強治理。三是政府部門工作人員的思想觀念、服務意識、工作作風、辦事效率和執(zhí)行能力尚不適應工作需要，整體素質有待進一步提高。

　　冀文林說，2013年政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大精神，以科學發(fā)展觀為指導，認真落實省第六次黨代會和市第十二次黨代會各項部署，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作為首要任務，把建設海南“首善之城”作為主要目標，進一步提高經(jīng)濟增長質量和效益，擴大有效需求，做強優(yōu)勢產業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新體制機制，保障改善民生，努力開創(chuàng)“宜居、宜業(yè)、宜學、宜游”和“養(yǎng)眼、養(yǎng)身、養(yǎng)心”最精最美省會城市建設新局面。

　　冀文林說，今年海口經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長10%左右；地方公共財政預算收入增長15%；固定資產投資增長23%；社會消費品零售總額增長15%；城市居民人均可支配收入增長10%；農村居民人均純收入增長11%；居民消費價格漲幅控制在5%以內；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內；人口自然增長率控制在10.2‰以內；全面完成省下達的節(jié)能環(huán)保指標。

　　為實現(xiàn)今年目標，冀文林指出要重點抓好六個方面的工作：一是千方百計擴大有效需求，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。二是加快發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，進一步優(yōu)化經(jīng)濟結構。三是積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。四是深入推進改革開放，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。五是把管理放在更加重要的位置，建設全省“首善之城”。六是切實保障和改善民生，努力實現(xiàn)群眾美好生活新期待。

　　今天的大會還審查了關于?？谑?012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告；審查了關于2012年?？谑泻褪斜炯夘A算執(zhí)行情況及2013年?？谑泻褪斜炯夘A算草案的報告。

　　市人大常委會歷屆主任李金云、余行恭列席會議并在主席臺就座。

　　不是市十五屆人大代表的我市選舉產生的省五屆人大代表，參加政協(xié)?？谑械谑龑梦瘑T會第三次會議的委員，市委各部門主要負責人，市人大常委會副秘書長，市政府組成人員、市政府副秘書長及市政府直屬機構的主要負責人，市各民主黨派主要負責人，市直處級事業(yè)單位、人民團體、部分企業(yè)主要負責人列席今天的會議。