河北安國首富蹲冤獄一貧如洗 索7000萬賠償遭拒

　　焦占軍在法院門口拿著決定書，無語站立。京華時報記者孫思婭攝

　　河北安國市首富、同仁堂最大供貨商之一、兩年牢獄、8年申冤、改判無罪、遭遇抗訴、一貧如洗、舉債為生、索要天價國家賠償……上述這些關鍵詞，幾乎囊括了焦占軍如戲的壯年生活。

　　3月15日上午，提出近7000萬元國家賠償的焦占軍在河北省保定市中級人民法院拿到了一紙“中止賠償”的決定書，原因是保定市檢察院對已經生效兩年的無罪判決提出了抗訴。對焦占軍來講，在經歷了兩年多冤獄、8年多申冤，兩年多尋求國家賠償之路后，一切仿佛又回到了原點。事實上，檢方的抗訴，已經不是第一次了。

　　□宣判前夜

　　談心情

　　期盼結果喜憂參半

　　2013年3月14日下午，焦占軍拎著一個紙袋，住進了保定市內一家價位219元的快捷酒店。按照保定中院于3月11日發(fā)給他的通知書，他將于15日上午9點拿到他已經期盼了兩年（2011年12月8日）之久的國家賠償決定書。

　　誰能想象如今這個落魄的老人，10年前曾是河北省安國市的首富、是北京同仁堂最大的供貨商；10年前曾在北京擁有一個200多平米的四合院、擁有100多工人的制藥廠，在安國市擁有當地最豪華的酒店和年營業(yè)額超過千萬的中藥材企業(yè)。

　　臨近傍晚，坐在房間的椅子上，想到次日即將拿到手的國家賠償決定，焦占軍喜憂參半。喜的是，經過了8年申冤和2年的索賠，自己的冤案終于要有一個說法。悲的是，他事業(yè)巔峰期被牢獄中斷的10年卻再也尋不回來，但法律能夠還他一個真正公道的可能性渺茫。

　　“最近在網上也看到有些法律人士說，我雖然提出了近7000萬的賠償，但是對最后的數額不能抱過高期望”，焦占軍嘆了口氣，他擔心自己提出的這些賠償只是鏡花水月，擔心沒人為錯案承擔責任，沒人為他的經濟損失買單，擔心法院只是象征性地出具一個低價的賠償決定書，來保護這些錯案的制造者。

　　說現狀

　　舉債度日賬戶遭封

　　談起現在的生活，焦占軍說，還是要從他12年前遇到的不公對待說起。2001年，焦占軍因涉嫌虛開增值稅發(fā)票罪，被判刑4年；2003年7月，法院將他的刑期改判為3年，緩刑4年。但焦占軍還是不服，“我沒有犯罪，為什么要判我的刑？”此后，他經過8年上訪和申訴，終于在2011年從保定中院拿到了一紙無罪判決。

　　如今的焦占軍雖然沉冤得洗，然而窘迫的生活仍壓得他抬不起頭來。一方面，在被錯誤羈押之后，法院查封了他的酒店、工商部門吊銷了他藥材公司的執(zhí)照、在北京承包的制藥廠也因無法運轉而倒閉。另一方面，為了申冤和維持基本生活，焦占軍低價賣掉了他在安國市所住二層小樓、北京的四合院和豪華轎車。

　　然而除此之外，焦占軍還背負著法院判決的1000多萬的債務。

　　如今，焦占軍舉債度日。同時，雖然法院于2008年將查封的酒店還給了焦占軍，但是他卻只有所謂的“使用權”，因為法院查扣了他所有的銀行賬號，只要酒店有出租的盈利，都會被法院直接劃走用于償還債務。按照焦占軍的計算，這些年來，法院一共劃走了他賬戶中的9萬余元，其中還包括女兒從石家莊市匯來的，給焦占軍老伴治病的1萬元錢。

　　講原因

　　錯案造成巨額債務

　　既然曾是安國市首富，那么債務又從何而來？焦占軍說，因為當時生意攤子鋪得比較大，他又需要購進大量的貨，因此在生意往來中，難免就存在抵押借款或者貸款的情況。

　　在焦占軍被錯誤羈押之后，5個因正常生意往來而與他存在債務關系的個人或單位，得知他涉嫌犯罪之后，擔心他無力償還，而紛紛向安國市法院起訴要求他立即還債。

　　“其實當時那些債務的期限都還沒有到，有一起借款僅僅借了3天，而且法院也沒有遵循先刑后民的程序，在我完全沒有對等的訴訟權利的情況下，就把案件給我判了”，焦占軍說，當時深陷囹圄的他無力抗辯，多個經濟案件相繼敗訴，算上這些年的利息，他總計要支付1000余萬元的賠償。

　　盡管到2011年，焦占軍徹底洗脫了稅案的罪名，但這1000余萬賠償的判決依然有效，已經家境破敗的焦占軍無力償還，他相繼向安國市法院和保定中院申請立案重審多起經濟案件，結果都被駁回。

　　“這些欠債都是錯判造成的，如果大樓不被查封，如果我的公司還可以經營，就欠不下債”，焦占軍想不通，為何這些應該由錯案來承擔的損失，如今卻要由他來背負。

　　□案情回放

　　焦占軍被刑拘，同年8月2日被批捕。

　　安國市檢察院以虛開增值稅專用發(fā)票罪對焦占軍提起公訴。

　　安國法院認為虛開增值稅發(fā)票罪不能成立，判決焦占軍犯偷稅罪，判處有期徒刑4年。

　　焦占軍上訴到保定中院，中院以事實不清撤銷原判發(fā)回重審。

　　改判有期徒刑3年，緩刑4年。2003年7月21日

　　焦占軍被從看守所釋放。至此羈押兩年零17天。

　　釋放后，焦占軍經過多次上訪和申訴。

　　淶源縣法院作出再審判決，宣告焦占軍無罪。

　　改判后，淶源縣檢察院提出抗訴后，保定檢察院認為抗訴不當撤回抗訴。

　　經保定中院裁定，淶源縣法院判決生效。

　　保定中院正式受理焦占軍要求安國法院作出6981萬余元國家賠償的申請。

　　保定中院對此案召開聽證會。2013年3月14日

　　保定檢察院對無罪判決提出抗訴。

　　3月15日

　　保定中院宣布對焦占軍申請國家賠償案件中止審理。

　　□庭審現場

　　法官宣讀檢方抗訴

　　15日上午8點多，焦占軍來到了保定中院法庭內，等待國家賠償的結果。記者未被允許錄音錄像、拍照記錄，但獲準旁聽。此外，已經在大廳外接受過一次安檢的記者，被請出法庭，再次從上到下檢查了一遍。

　　臨近宣判時間9點時，法庭內聚集了大批法官和法警，除了焦占軍曾見過賠償委員會的法官外，還有幾名他素未謀面的法官。陌生的法官站在法庭上，向焦占軍宣布并送達了一份來自檢察機關的抗訴書。

　　在抗訴書中，保定市人民檢察院對焦占軍此前的無罪判決提出了抗訴，認為淶源法院在審理此案時程序違法，有可能影響公正判決。檢察院在抗訴書中稱，淶源縣人民法院應當按照《起訴書》指控的虛開增值稅發(fā)票的罪名進行審理，但是其在審理過程中，在沒有收到檢察機關書面變更起訴罪名的情況下，違反有關程序規(guī)定，按照“偷稅罪”對此案進行了審理，而對《起訴書》指控的“虛開增值稅發(fā)票罪”沒有進行審理，在《判決書》中也未就此罪是否成立進行分析認定，屬于程序違法，適用法律錯誤。

　　法庭上，焦占軍戴上老花眼鏡，細細地閱讀完了這份抗訴書。隨即他舉起拳頭，在法庭內咆哮起來：“你們這不是故意整人嗎？當時案件審理的時候，檢察官在法庭上公開變更了罪名，法院的判決書中也有記載，現在檢察院又以這個理由來抗訴，又要把我關起來？我拒絕簽收！”

　　國家賠償中止審理

　　在焦占軍拒絕簽收抗訴書后，陌生法官離開了法庭。緊接著，保定中院賠償委員會的3名法官又向焦占軍宣讀了關于他提出國家賠償的決定書。

　　焦占軍沒有停止他的抗議，繼續(xù)大聲地咆哮，而法官們也沒有制止他的行為。在焦占軍的大聲抗議中，法官們匆匆宣讀了決定書：由于檢察院提出抗訴，因此法院決定中止審理焦占軍提出的國家賠償。

　　決定書宣讀完畢后，焦占軍及家屬的憤怒已經到了極點，幾名家屬從旁聽席上站起來，沖向法庭欄桿處，大聲質問：“無罪判決已經生效，抗訴可以對抗生效的無罪判決嗎？”“檢察院的抗訴書，為何讓法院來送達，你們是串通一氣嗎？”對此，一名女法官在離去前回答稱，這些都是依照法律程序來做的。

　　離開法院后，焦占軍回到賓館便忍不住流淚了。原本，他已經做好了最壞的思想準備，“我原本想著最壞的結果就是他們只肯賠償我一點點錢，不理會我的經濟損失和精神損失，但是沒想到結果居然會是這樣，太意外了，他們太欺負人了”。焦占軍說，檢察院的抗訴書，將他又打回了原點，他這10多年來辛苦申冤都白費了。

　　思來想去，焦占軍決定去簽收檢察機關的抗訴書，“我簽收不簽收，都不影響抗訴，還不如拿回來，好好研究研究，起碼手里也拿個他們踐踏人權的證據”。

　　于是，焦占軍返回了法院，一位王姓法官向他送達了抗訴書。王姓法官解釋稱，此次保定市檢察院是依審判監(jiān)督權對焦占軍的生效判決提出抗訴的，符合法律規(guī)定。同時，按照《最高人民法院關于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定》第十七條第（五）項的規(guī)定，法院中止了審理，因而“檢察院的抗訴和法院的中止審理都是符合法律規(guī)定的”。

　　□記者追訪

　　首次抗訴主動撤回

　　記者了解到，實際上，這是檢察機關第二次對焦占軍的無罪判決提出抗訴。第一次，是在2011年5月29日，當時淶源縣法院剛剛于5月20日對焦占軍作出了無罪判決，但是尚未生效。淶源縣檢察院從實體上對判決提出了抗訴，理由之一為本案有足夠證據證實焦占軍偷稅的犯罪事實。

　　此后，案件因第一次抗訴，而由保定中院再次審理，在審理過程中，保定檢察院認為抗訴不當，提出撤訴。保定中院于2011年12月16日裁定準許撤訴，焦占軍的無罪判決同時生效。

　　此次，是檢察機關第二次提出抗訴，抗訴機關是之前撤回抗訴的保定檢察院。此次抗訴的依據和理由與第一次不同，是保定檢察院依照審判監(jiān)督的權力，對生效判決提出的抗訴，理由則是從程序上質疑了無罪判決，認為淶源縣法院在沒有收到檢察機關書面變更起訴罪名的情況下，按照“偷稅罪”進行了審理。

　　然而，記者卻在淶源縣法院作出的無罪判決中看到，判決的第三頁第三行明確記載了“審理中公訴機關將該指控罪名變更為偷稅罪”。經詢問焦占軍及旁聽過當時庭審的家屬后，記者了解到，當時公訴機關是口頭變更了罪名。所以，才會出現第二次抗訴中強調的“沒有收到檢察機關書面變更罪名”。

　　回憶案情法官落淚

　　焦占軍流淚了，他告訴記者，自己在獲得無罪判決前，一位法院領導曾讓他承諾：不要賠償、不再鬧事、不追究相關人員的責任，否則就不判他無罪；即便判了無罪，也會再重新審判定他更重的罪?！皼]想到，這些話真的應驗了”，焦占軍說，他原本以為只是賠償數額會很低，但是沒想到檢察院會這樣整他。

　　然而這只是焦占軍的一方之言。焦占軍此前的無罪判決，到底是不是公正的？帶著這一疑問，記者又來到了作出該無罪判決的淶源縣法院。

　　當時審理此案的法院拒絕了記者的采訪。但是在談話中，他回憶了當時的情景，并作出了莊嚴承諾，“這個案件每一步都是按照程序走下來的，無論從做人的人格上，還是做法官的職業(yè)操守上，我可以說案件事實是清楚的”。

　　法官稱，此案最初是在安國法院，后轉到淶源法院指定審理的，歷經10多年的時間，合議庭以及法院領導都相當重視此案，所有的審理過程都是按照程序進行的。當宣布焦占軍無罪時，焦占軍的小兒子當庭就要給他跪下來，這一場景他至今記憶猶新，“我當時，趕緊就將他扶了起來”。

　　當記者提到目前這個案件的最新進展是保定市檢察院已經抗訴了，理由是當時的審理程序不合法。聽到這些，法官動容了，他沉默了好久，并用手輕輕擦拭了眼角的眼淚，“不單是我，我相信每一個法官都會按照法律規(guī)定的程序來，這些程序上和實體上的東西，裁判文書上都能反映出來”，法官說，這個案件他感慨挺多，對于焦占軍來說，這么多年，拿到一份無罪判決，真的很不容易。

　　在法官與記者的交談結束后，焦占軍本人又就檢察機關是否曾當庭改變罪名詢問了法官。法官明確表示，檢察機關確實改變了罪名，這在庭審筆錄和判決書中都有明確的記載。

　　□專家觀點

　　檢方抗訴意在折騰人

　　在閱讀了焦占軍案的文書后，北京律協刑法專業(yè)委員會委員趙運恒認為，這個案件反映出檢察機關司法報復的特征特別明顯，在強調司法公正保障人權的背景下，本案中檢察機關的做法，嚴重損害了司法權威。

　　趙運恒表示，檢察機關折騰和報復被告人的意圖非常明顯，表現在以下幾個方面：

　　第一，是原公訴機關（淶源檢察院）在無罪判決作出后，已經提起過抗訴，認為是法律適用錯誤，沒有提到程序問題，后上級檢察院（保定檢察院），認為抗訴不當撤回抗訴。此時，兩級檢察院都已經沒有了繼續(xù)抗訴權。從審判監(jiān)督立法來說，兩級檢察院在審判監(jiān)督中的抗訴權已經用盡。

　　第二，在第一次抗訴書中，檢察院是以其在一審審理過程中，指控罪名為偷稅罪為前提，而作出的實體抗訴，要求追究偷稅罪。那么，第二次抗訴卻以檢察機關自己沒有提交書面變更起訴罪名為唯一理由。從第二次抗訴內容來看，檢察機關已經對實體不抱希望，其目的之一就是折騰人。

　　第三，在一審法院的生效判決中已經明確檢察機關變更起訴罪名的情況下，第一次抗訴沒有對此提出異議，而第二次抗訴的主體——保定檢察院，在作出撤回抗訴時，也沒有提到該程序問題。時過兩年后，又以此為由提出抗訴。

　　第四，公訴機關提交書面變更起訴罪名，是公訴機關的辦案程序是否不當的問題。在這一問題上，法院無法制約公訴機關，所以檢察機關應對自己的司法行為反思，而不應以此為由指責法院的審理程序違法。

　　第五，公訴機關是否提高書面變更程序，不是法院依法審理的前提條件，更何況無論檢察機關是否變更罪名，人民法院都有權作出與指控罪名不同的認定。

　　同時，趙運恒還認為，這個案件也體現出檢察機關想利用現行司法解釋拖延甚至阻止國家賠償的進行的意圖，尤其是賠償馬上就要出結論的期間，檢察機關惡意利用司法解釋，試圖阻止國家賠償，這實際上是對法律的濫用。