做強實體經濟 海口綜合保稅區(qū)招商選資"席上挑菜"

劉輝平做客海口網。 海口網記者 張俊其 攝

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　　?？诰W4月16日消息（本報記者 黎光）昨天（15日）上午，海口綜合保稅區(qū)工委副書記、管委會主任劉輝平做客“問政?？凇栒蛷d”時表示，海口綜合保稅區(qū)要大力發(fā)展實體經濟，為實現“中國夢”———美麗中國海南篇做出積極貢獻。

　　去年工業(yè)總產值占全市35.24%

　　?？诰C合保稅區(qū)經國務院批準設立，是海南第二個由海關監(jiān)管的開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、通關手續(xù)最便捷的特殊監(jiān)管區(qū)域，是海南發(fā)展的重要“引擎”。去年，在經濟下行壓力加大的情況下，?？诰C保區(qū)工業(yè)總產值170.25億元，同比增長9.41%，占全市工業(yè)比重為35.24%；工業(yè)增加值37.8億元，同比增長12.7%，占全市比重為33.8%；稅收12.9億元，同比增長19.4%；進出口貨值1.84億美元，同比增長28.6%。特別是完成貿易總額150億元，成為海口經濟新的增長點。

　　劉輝平表示，園區(qū)在發(fā)展中充分依托省會城市優(yōu)勢，以現代保稅物流為基礎，大力發(fā)展保稅倉儲、展示交易、保稅加工、國際貿易等業(yè)務。通過實施 “前店后廠、區(qū)港聯動、輻射帶動”，為海南國際旅游島建設重點領域服務配套，力爭在2015年實現園區(qū)營業(yè)收入超過500億元，2020年成為營業(yè)收入超千億的園區(qū)，真正成為海南外向型經濟示范區(qū)、海南產業(yè)轉型發(fā)展引領區(qū)和海南對外開放的新高地。

　　四大產業(yè)齊頭并進

　　目前，海口綜保區(qū)重點發(fā)展四大方面的產業(yè)。一是現代保稅物流，包括橡膠、國際酒類、珠寶首飾、高檔箱包、高爾夫球具、水（海）產品等商品的倉儲、配送、展示、交易，形成國際商品特別是高端進口商品的分撥、配送和交易中心。重中之重是推進進口橡膠交易中心項目建設。二是保稅加工，形成高附加值產品、免稅品和其他消費品深加工基地。當前，正推進高端進口商品加工展銷項目的建設。三是新興產業(yè)，形成新能源、新材料、電子信息等行業(yè)的研發(fā)生產基地。當前，著重推進太陽能電池生產出口項目的建設。四是創(chuàng)新服務，逐步開展融資租賃、離岸金融、國際結算、航空維修及培訓等業(yè)務。

　　劉輝平介紹，下一步，將抓住漢能、大印、瑪斯特等這些省市重點項目，倒排時間節(jié)點、細化工作目標、落實責任分解，每個項目指定一名處級領導負責推進跟蹤工作；由海口綜保區(qū)紀工委責成紀檢監(jiān)察室牽頭對園區(qū)重點責任項目督察督辦，每周向相關領導定期報告項目推進情況；工委、管委會領導定期走訪生產一線，了解項目進展情況和運行狀況，傾聽企業(yè)發(fā)展訴求，定期召開協(xié)調會，解決阻礙項目推進的審批、用地、施工、政策處理等方面突出問題。

　　招商選資“席上挑菜”

　　2012年上半年，?？诰C保區(qū)得知海南大印在青島從事橡膠貿易情況后，?？诰C保區(qū)工委書記溫精華及劉輝平等管委會領導主動上門拜訪，介紹投資環(huán)境，解答落戶要求，成功從青島把海南大印集團引進到綜保區(qū)。接著管委會派專人跟蹤項目，從項目洽談到引進落戶、開工，僅用了不到半年時間。當年，海南大印在?？诰C保區(qū)的進口橡膠貿易額達150億元。

　　在招商選資方式上，海口綜保區(qū)不斷創(chuàng)新。劉輝平介紹，園區(qū)努力為投資者創(chuàng)造一個“親商、安商、穩(wěn)商、養(yǎng)商、富商”的良好環(huán)境，理清招商工作思路，堅持有所為、有所不為，做到“席上挑菜”。下大力氣把成長性好、帶動性強、輻射面廣的高端、龍頭、核心項目引進園區(qū)，促進園區(qū)產業(yè)鏈加快形成；把懂經濟政策、業(yè)務能力強、工作有激情有干勁的得力干部配備到招商一線，為綜保區(qū)的招商選資工作提供組織保障。

　　在創(chuàng)新招商模式的同時，利用綜保區(qū)境內關外的保稅、免稅等優(yōu)惠政策和便捷的通關通檢條件，?？诰C保區(qū)吸引大新華、中國外運等知名企業(yè)進駐；開展免稅品、國際酒類倉儲貿易業(yè)務，為省內重點企業(yè)海南英利、中航特波等進出口原料和產品提供保稅服務。

　　據介紹，?？诰C保區(qū)現已有22家企業(yè)進駐，去年引進企業(yè)7家投資額近10億元。今年3月，綜保區(qū)與香港安基控股有限公司簽訂入區(qū)投資協(xié)議，還引進海免集團開展免稅商品倉儲、貼標、分撥等增值業(yè)務，拓展綜保區(qū)的保稅功能。

　　?？诰C保區(qū)幫企業(yè)解決招工難

　　“現在企業(yè)招工越來越難，一線技工不穩(wěn)定、流動性大，高級技術人員和管理人員難找又難留。?？诰C合保稅區(qū)有沒有辦法幫助企業(yè)解決這一問題？”今天，?？诰C合保稅區(qū)工委副書記、管委會主任劉輝平做客“問政?？凇栒蛷d”時，一位企業(yè)人事部門負責人在線提問。

　　劉輝平說，綜保區(qū)一直盡力幫助園區(qū)內企業(yè)招工，下一步要與?？谑腥肆Y源部門形成良好互動，針對不同類型的階段性用工缺口，分類設計，不定期為企業(yè)發(fā)布招工信息，并在?？谑腥肆Y源市場提供招聘展臺。針對勞動力流動性大的問題，?？诰C保區(qū)積極協(xié)調社會提供幫助，比如孩子的入學、落戶口，以及就醫(yī)保障等，把企業(yè)優(yōu)秀的人才留住。

　　針對一些企業(yè)有季節(jié)性用工高峰或企業(yè)人才儲備規(guī)模較大的訴求，劉輝平說，?？诰C保區(qū)提前在網絡、報紙、互聯網發(fā)布信息，定期定點組織專場大型招聘洽談會，目前招聘所產生的費用都是由管委會負責。管委會加強與企業(yè)人力資源部門的溝通交流、建立培訓機制，指導企業(yè)構建激勵與和諧的企業(yè)文化，營造和諧企業(yè)氛圍、優(yōu)化用工環(huán)境，提高企業(yè)凝聚力和競爭力。同時強調發(fā)揮工會作用，完善勞動關系雙方協(xié)調機制，建立勞資雙方平等對話，構建友好型的用工關系。

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