【西班牙《先鋒報》4月17日文章】題:兩個中國世界
經(jīng)過數(shù)十年與西方發(fā)達經(jīng)濟體培育繁榮的貿(mào)易關(guān)系之后,在西方危機不斷加劇的情勢下,北京似乎正在嘗試一種新的戰(zhàn)略,其重點是加強南南關(guān)系的發(fā)展。從習(xí)近平的首次出訪當中可以看出中國與外部世界之間新的關(guān)系平衡。與俄羅斯-非洲-金磚國家的關(guān)系既包含雄偉的經(jīng)濟目標,同時也意味著新的地緣政治對稱性,其目的是鞏固與它們之間的聯(lián)盟,使之具備足夠的實力推動世界棋局中力量平衡的變化,或許還會稍稍對國際游戲規(guī)則產(chǎn)生影響。
但是,中國目前的貿(mào)易關(guān)系格局卻顯示出另外一種戰(zhàn)略局面。中國貿(mào)易關(guān)系的重心表明美國、歐洲、日本和東南亞地區(qū)是其主要貿(mào)易伙伴,這是難以改變的現(xiàn)實,這與其他地緣政治空間之間存在巨大差距。例如,中國與俄羅斯的貿(mào)易額僅相當于與日本貿(mào)易額的四分之一,即便到2020年實現(xiàn)雙邊貿(mào)易額達2000億美元這一最具野心的目標,甚至也依然與今天中國與拉美之間的貿(mào)易相差甚遠。中非貿(mào)易額則相當于中國與東南亞地區(qū)貿(mào)易的一半。拋開這些已經(jīng)定格的數(shù)據(jù),應(yīng)該指出的是主要的趨勢也表明,中國與一些地區(qū)的貿(mào)易是停滯的,而與另一些地區(qū)的貿(mào)易從其發(fā)展程度上看是呈上升態(tài)勢的,尤其是與拉美和非洲地區(qū)。中國管理著非洲地區(qū)的一些重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。這種發(fā)展是可以理解的,它帶來了更大平衡,削弱了依賴性,而且使中國的影響力大幅度提升。
習(xí)近平主席訪問莫斯科后,中方稱訪問成果超過了預(yù)期,這表明中俄兩國有必要鞏固聯(lián)盟關(guān)系。圍繞中國向非洲提供的合作依然存在一些爭議,一些人認為這是新殖民主義的信號,而另一些人則認為這是體現(xiàn)南南合作價值觀的典范。龐大的市場和豐富的自然資源意味著甚至比拉美還要巨大的機遇,使中國可以在西方傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴紛紛走向衰落的時候,仍確保自身作為崛起中的大國的地位。
在后西方世界中建立其他可以替代的聯(lián)盟關(guān)系有一個重要的參照物,那就是金磚國家。剛剛結(jié)束的南非德班金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤表明,北京正在尋求與外部世界之間新的平衡關(guān)系。隨著金磚國家其他成員國表明與中國合作和達成共識的意愿,發(fā)達國家的懷疑和擔心也在加重。當前的全球危機是一次戰(zhàn)略機遇,在金磚國家內(nèi)部,中國展現(xiàn)著新的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,即更加務(wù)實,避免發(fā)生任何矛盾,并等待時機在全球體系內(nèi)確立全新的地位。
習(xí)近平擔任國家主席后,中國的外交政策方向不會出現(xiàn)深層變化,而是會進一步推動現(xiàn)有政策的實施?;蛟S正因為如此,在博鰲亞洲論壇期間,非洲和拉美才成為主角。在國際領(lǐng)域,解放戰(zhàn)爭時期毛澤東用來對付國民黨軍隊所采取的農(nóng)村包圍城市戰(zhàn)略如今被與“邊緣”國家的聯(lián)盟所取代,目的是削弱霸權(quán)國家的力量。
新興力量的崛起加速了發(fā)達國家的衰落,盡管目前它們尚無法超越發(fā)達國家的統(tǒng)治地位。這些力量之間的聯(lián)盟建立在對世界秩序抱有共同看法,以及由共同的機構(gòu)負責籌劃和管理的貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)固發(fā)展的基礎(chǔ)之上。
中國目前面臨的主要挑戰(zhàn)的確主要來自國內(nèi),如轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,受困于腐敗和其他弊病的政治制度本身的生存能力是個未知數(shù)。在這些問題慢慢加重的情況下,中國會推遲其外交政策出現(xiàn)新的重大轉(zhuǎn)折,而這一定會對世界其他地區(qū)產(chǎn)生重大影響。(作者胡利奧·里奧斯)
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