民政部昨日公告要求,為“4·20”蘆山地震開展募捐的公益慈善組織及接收捐贈(zèng)單位,須向社會(huì)公布捐贈(zèng)人權(quán)利義務(wù)、資金詳細(xì)使用計(jì)劃和成本預(yù)算。該公告旨在規(guī)范地震后全國各界涌現(xiàn)的募捐熱潮。
使用捐贈(zèng)資金應(yīng)考慮災(zāi)區(qū)需求
民政部特別強(qiáng)調(diào)募捐信息的公開透明。
公告要求,已開展募捐活動(dòng)的公益慈善組織和接收捐贈(zèng)的單位,應(yīng)按照《民政部關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為若干規(guī)定(試行)》、《民政部關(guān)于完善救災(zāi)捐贈(zèng)導(dǎo)向機(jī)制的通知》的有關(guān)要求,向社會(huì)公布捐贈(zèng)人權(quán)利義務(wù)、資金詳細(xì)使用計(jì)劃、成本預(yù)算;定期公布詳細(xì)的收入和支出明細(xì),包括捐贈(zèng)收入、直接用于受助人的款物、與所開展的公益項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)直接運(yùn)行費(fèi)用等。信息發(fā)布以各自的網(wǎng)站作為主要渠道,并保證信息長期可查詢。
公益慈善組織接收的捐贈(zèng)資金,則要按照捐贈(zèng)人的意愿、災(zāi)區(qū)應(yīng)急救災(zāi)和恢復(fù)重建需求使用。
應(yīng)急救災(zāi)階段應(yīng)主要用于搶險(xiǎn)救援和保障受災(zāi)群眾生活需求;計(jì)劃用于災(zāi)后恢復(fù)重建的,要在災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃框架內(nèi),統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)需求和捐贈(zèng)者意愿,承建或認(rèn)建重建項(xiàng)目,將資金投向困難多、需求大的重災(zāi)地區(qū)。
單位捐款可通過民政部門轉(zhuǎn)交
募捐資金怎樣對(duì)口轉(zhuǎn)交?民政部的公告提出:中央部門、單位的捐款,可通過民政部轉(zhuǎn)交四川省民政廳;非災(zāi)區(qū)地方黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的捐款,可通過同級(jí)民政部門逐級(jí)匯繳至省級(jí)民政部門,由省級(jí)民政部門轉(zhuǎn)交四川省民政廳,及時(shí)用于抗震救災(zāi)工作。
民政部同時(shí)承諾,將要求四川省民政廳做好捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,定期公布資金管理使用情況,主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)監(jiān)督。
公告還向社會(huì)發(fā)出呼吁:個(gè)人、單位有向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)意愿的,提倡通過依法登記、有救災(zāi)宗旨的公益慈善組織和災(zāi)區(qū)民政部門進(jìn)行,捐贈(zèng)以資金為主;有捐贈(zèng)物資意愿的,應(yīng)提前與災(zāi)區(qū)確認(rèn)需求后再實(shí)施,避免資源浪費(fèi)。
中國紅十字會(huì)
地震每筆捐款都將動(dòng)態(tài)公示
昨天,中國紅十字會(huì)總會(huì)承諾,對(duì)蘆山地震的每筆捐款,都將在其官方網(wǎng)站上動(dòng)態(tài)公示。
對(duì)于公眾更關(guān)注的善款用途等內(nèi)容,中國紅十字會(huì)副會(huì)長王海京坦言,目前還無法做到每一筆捐款的去向都詳細(xì)公示,但紅總會(huì)爭取做到,對(duì)調(diào)撥災(zāi)區(qū)的每一筆資金的用途,購置救災(zāi)物資的單價(jià)、數(shù)量、運(yùn)輸費(fèi)用等成本,都分階段公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
蘆山地震發(fā)生后,紅十字會(huì)的救災(zāi)和募捐行動(dòng),都遭受極大質(zhì)疑。王海京說,紅十字會(huì)在全國,是一個(gè)非常龐大的系統(tǒng),一些工作人員工作不規(guī)范導(dǎo)致的問題或誤解,群眾指責(zé)質(zhì)疑,中國紅十字會(huì)總會(huì)都會(huì)高度關(guān)注,認(rèn)真調(diào)查回復(fù),責(zé)令相關(guān)地方紅會(huì)或紅十字工作人員盡快改正。
但對(duì)于無中生有的中傷詆毀,王海京說,“目前最大任務(wù)是救災(zāi),我們暫不去理會(huì),但對(duì)特別惡意的誣陷造謠,中國紅會(huì)將保留訴諸法律的權(quán)利”。新京報(bào)記者 魏銘言
■ 救助
京首批心理醫(yī)生赴雅安
負(fù)責(zé)心理危機(jī)干預(yù);30名傳染病防疫隊(duì)員同赴災(zāi)區(qū)
新京報(bào)訊(記者溫薷)昨天,由北京市衛(wèi)生局組建的市級(jí)傳染病防控衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍赴雅安災(zāi)區(qū),將分組執(zhí)行災(zāi)區(qū)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、水質(zhì)監(jiān)測、消毒、疾病預(yù)防控制等任務(wù)。此外,北京已派首批心理康復(fù)醫(yī)生赴災(zāi)區(qū),負(fù)責(zé)災(zāi)后心理危機(jī)干預(yù)。
30名防疫隊(duì)員前往災(zāi)區(qū)
昨天早晨,由北京市衛(wèi)生局組織的市級(jí)傳染病防控衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍乘機(jī)前往雅安災(zāi)區(qū)。該隊(duì)伍由30名防疫隊(duì)員組成,隊(duì)員不但曾多次接受衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練,大部分人員還經(jīng)歷過汶川地震后救援與印度洋海嘯災(zāi)后的衛(wèi)生防疫實(shí)戰(zhàn)。
到達(dá)災(zāi)區(qū)后,隊(duì)員們共分為5個(gè)小組,分別執(zhí)行消毒、隱患排查、飲水用水和食品安全、實(shí)驗(yàn)室檢測、信息報(bào)送任務(wù)。
前日,已有11輛專業(yè)及保障車輛由貨運(yùn)列車裝載前往災(zāi)區(qū),一輛移動(dòng)病原微生物檢測車直接奔赴災(zāi)區(qū)。
還有8支醫(yī)療隊(duì)待命
此外,針對(duì)災(zāi)后的心理救援工作,北京也于昨日派出首批3名負(fù)責(zé)心理危機(jī)干預(yù)的心理康復(fù)醫(yī)生。他們均來自安定醫(yī)院,將按照醫(yī)院啟動(dòng)的“突發(fā)事件心理危機(jī)干預(yù)預(yù)案”,對(duì)災(zāi)區(qū)展開心理救援任務(wù)。中科院心理所也啟動(dòng)了雅安震后心理援助一年行動(dòng)計(jì)劃,并已派出專家趕赴災(zāi)區(qū)開展心理急救工作。
這些專家將對(duì)地震傷員進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)和康復(fù);通過對(duì)受災(zāi)群眾的心理健康知識(shí)普及,以減少未來心理創(chuàng)傷發(fā)病率;對(duì)救援人員進(jìn)行心理輔導(dǎo),提高救援效率;還將針對(duì)雅安地震新特點(diǎn)實(shí)施微博等新媒體方式的心理援助服務(wù)。
據(jù)市醫(yī)管局副局長毛羽介紹,從地震發(fā)生至目前,市醫(yī)管局一共派出了涉及6家市屬醫(yī)院的21名專家前往地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救援,涉及創(chuàng)傷、重癥監(jiān)護(hù)、心理輔導(dǎo)等科室,還包括了3名護(hù)理專家。目前,北京各大市屬醫(yī)院如朝陽醫(yī)院、友誼醫(yī)院等,還已準(zhǔn)備了8支醫(yī)療隊(duì)100余名醫(yī)務(wù)人員待命。
【監(jiān)督】
即日起,北京市接收救災(zāi)款物的慈善組織的募捐情況,將全部由首都慈善公益組織聯(lián)合會(huì)在官網(wǎng)(http://t.cn/zOGoclg)公示,方便社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督電話:65395937、65395938。
【微公示】
中國紅十字會(huì):截至昨日17時(shí),中國紅十字會(huì)系統(tǒng)共計(jì)收到社會(huì)捐贈(zèng)款物1.2234億元,其中總會(huì)4247萬元。目前,全國紅會(huì)系統(tǒng)共向蘆山地震災(zāi)區(qū)派出救援隊(duì)23支,撥付救災(zāi)款物2933萬元。
青基會(huì):截至4月22日上午,中國青基會(huì)接收捐款5119.252萬元;全國青基會(huì)系統(tǒng)接收捐款52258633.30元。
【益行動(dòng)】
中國三星:已捐款6000萬元。中國三星工廠和關(guān)聯(lián)公司同時(shí)開展員工募捐活動(dòng),募集善款將另行捐贈(zèng)。
蘇寧電器:捐款500萬元,并采購200萬元的救援物資、調(diào)動(dòng)自有物流車輛送往災(zāi)區(qū)。
蘋果公司:4月22日上午宣布向?yàn)?zāi)區(qū)捐款5000萬,并為部分災(zāi)區(qū)學(xué)校提供全新蘋果設(shè)備。
【項(xiàng)目】
中國青少年發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合37家地方青少年發(fā)展基金會(huì),共同啟動(dòng)“希望工程緊急救災(zāi)助學(xué)行動(dòng)”。目前初步擬定了兩項(xiàng)任務(wù):一、為災(zāi)毀學(xué)校緊急援建“抗震希望小學(xué)(學(xué)校)”,讓孩子們盡快復(fù)課;二、對(duì)受災(zāi)家庭的學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,解決他們的生活、學(xué)習(xí)困難。
據(jù)估算,在災(zāi)區(qū)援建一間活動(dòng)板房教室需要3萬元;資助一名受災(zāi)學(xué)生1000元。
銀行捐贈(zèng)(需注明“雅安救災(zāi)”):
開戶行:招商銀行北京北三環(huán)支行
戶名:中國青少年發(fā)展基金會(huì)
賬號(hào):8622 8025 2210 001
網(wǎng)絡(luò)捐款:
http://www.cydf.org.cn/donationol/receive.asp
現(xiàn)場捐贈(zèng):
捐款地址:北京市朝陽區(qū)望京西路51號(hào)中國青少年發(fā)展基金會(huì)(郵編:100102)
捐款熱線:010-64790590
新京報(bào)記者 王卡拉 魏銘言
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