山東德州一村干部用小麥直補(bǔ)款修“豆腐渣”村路

　　德州小任村干部用小麥直補(bǔ)款修“豆渣”瀝青路

　　村里和鎮(zhèn)上多次勸說(shuō)“要個(gè)說(shuō)法”的村民劉光杰，讓他放棄追究村支書(shū)劉洪深違規(guī)挪用全村4萬(wàn)元小麥直補(bǔ)款修路的行動(dòng)。但劉光杰擔(dān)心：“這次縱容了他，必然還有下次?！辈痪们?，他的擔(dān)心再次應(yīng)驗(yàn)，劉洪深又通過(guò)村委會(huì)的大喇叭滿(mǎn)村吆喝：誰(shuí)家婦女不按時(shí)去體檢，就扣誰(shuí)家的小麥直補(bǔ)款！

　　“你們說(shuō)修路花不了那么多錢(qián)，可吃頓飯就得3000元，買(mǎi)條煙就得500塊！”幾個(gè)月前，村支部書(shū)記劉洪深的聲音，通過(guò)村委會(huì)大喇叭傳遍全村，給小任村全體村民留下了深刻印象。

　　時(shí)至今日，德州市平原縣王鳳樓鎮(zhèn)小任村的村民每每提及此事，仍是難掩憤怒：去年下半年，劉洪深違規(guī)挪用全村4萬(wàn)元小麥直補(bǔ)款，執(zhí)意將村里的兩條大街鋪上瀝青?？墒?，這路剛使用沒(méi)幾個(gè)月，便開(kāi)始出現(xiàn)沉陷、裂縫現(xiàn)象。村民質(zhì)疑這是“豆腐渣工程”，根本花不了那么多錢(qián)。劉洪深“惱羞成怒”，通過(guò)村委會(huì)的大喇叭向全村作出了上述回應(yīng)。

　　糧補(bǔ)款被挪用修路

　　4月17日，記者來(lái)到平原縣王鳳樓鎮(zhèn)小任村。與穿村而過(guò)的鎮(zhèn)修主干道相比，村里的兩條瀝青路倍顯“寒磣”。地上鋪了薄薄一層瀝青，既沒(méi)有深挖地基，也未進(jìn)行壓實(shí)。道路表面，多處沉陷坑洼。道路邊緣，裂縫綿延幾米。

　　據(jù)村民介紹，兩條大街原為紅磚路，是村里幾年前集資建成的。2012年上半年，王鳳樓鎮(zhèn)啟動(dòng)“村村通”公路工程，瀝青路修到了小任村。劉洪深借機(jī)提出，小任村200多口人再次集資，每人交100元，將村里的兩條紅磚路也鋪上瀝青。但村民們認(rèn)為，紅磚路路況尚佳，沒(méi)必要非得鋪上瀝青。因此，盡管劉洪深多次呼吁，村里卻應(yīng)者寥寥。

　　2012年下半年，劉洪深突然召集村民開(kāi)會(huì)，宣布扣留全村2012年小麥直補(bǔ)款用于修路。

　　對(duì)此，劉光杰等村民明確表示反對(duì)：“修路是修路，補(bǔ)貼是補(bǔ)貼，一碼歸一碼。”劉洪深當(dāng)場(chǎng)向反對(duì)者承諾：“誰(shuí)不同意，就不扣誰(shuí)的。”

　　深秋，小麥播種之后，村民便將自家播種面積上報(bào)到了村里。按照往年慣例，當(dāng)年的小麥直補(bǔ)款會(huì)在春節(jié)前一次性打入每家每戶(hù)的“一卡通”里。

　　今年2月初，劉光杰到農(nóng)村信用社提取小麥直補(bǔ)款，卻發(fā)現(xiàn)自己的卡內(nèi)余額為零。回到村里一打聽(tīng)，當(dāng)初和他一樣反對(duì)修路的村民，都沒(méi)有收到小麥直補(bǔ)款。已經(jīng)收到小麥直補(bǔ)款的村民的一卡通也被劉洪深收走了。劉洪深告訴大家，全村4萬(wàn)元小麥直補(bǔ)款，已經(jīng)被用于修路了。

　　畝數(shù)申報(bào)藏貓膩

　　山東省2013年財(cái)政撥付小麥直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每畝125元，包括14元的糧食補(bǔ)貼和111元的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。按此標(biāo)準(zhǔn)，劉光杰家今年種了14.6畝小麥，一共可以領(lǐng)到1825元小麥直補(bǔ)款。

　　4月17日下午，記者和劉光杰來(lái)到王鳳樓鎮(zhèn)財(cái)政所，反映小麥直補(bǔ)款未發(fā)放問(wèn)題。工作人員在電腦上打開(kāi)了一份名為“小任完成”的文件，該文件記錄了2012年小任村小麥直補(bǔ)款發(fā)放情況。

　　記者看到，這份名單上只有33位小任村村民的名字，劉光杰、劉光東、劉光和等當(dāng)初明確反對(duì)挪用小麥直補(bǔ)款修路的村民均不在名單之列。

　　據(jù)劉光杰介紹，小任村一共60多戶(hù)人家，幾乎家家都種小麥，但村里上報(bào)的名單里卻只有33戶(hù)。“這些戶(hù)都是比較聽(tīng)話(huà)的，不敢得罪劉洪深的?！?/p>

　　文件顯示，小任村2012年小麥播種總面積為400余畝。劉光杰根據(jù)經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，這個(gè)數(shù)字“應(yīng)該不假”。但具體到每戶(hù)的小麥播種畝數(shù)，卻與事實(shí)嚴(yán)重不符?！坝写迕衩髅髦环N了8畝，村里卻給報(bào)了20多畝。我們這些種了十幾畝的，村里卻壓根沒(méi)給報(bào)?！?/p>

　　劉光杰等村民分析認(rèn)為，劉洪深在申報(bào)小麥播種面積時(shí)“耍了手段”：他將反對(duì)修路的那部分村民的小麥播種面積，分?jǐn)偟搅似渌迕衩?，目的是“控制和挪用小麥直補(bǔ)款”。

　　小麥直補(bǔ)款屬?lài)?guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金，任何單位、個(gè)人不能截留、挪用。小任村干部挪用小麥直補(bǔ)款修路，違反國(guó)家惠農(nóng)政策。劉洪深漏報(bào)、虛報(bào)小麥播種面積，屬于違法亂紀(jì)行為。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部敷衍包庇

　　劉光杰將情況反映到王鳳樓鎮(zhèn)信訪站。不久，信訪站答復(fù)稱(chēng)，小任村挪用小麥直補(bǔ)款修路已經(jīng)多數(shù)村民同意，證據(jù)是劉洪深提供的一份小任村民按手印以示同意的名單。劉光杰看到，和自己一樣反對(duì)修路的劉光東竟然也在上面按了手印。

　　4月17日，記者在小任村見(jiàn)到劉光東，他堅(jiān)決否認(rèn)自己曾在這份名單上按過(guò)手印。他說(shuō)，得知此事他也非常驚訝，曾找劉洪深對(duì)質(zhì)。劉洪深對(duì)此含糊其辭，一開(kāi)始說(shuō)手印是他幫劉光東按的，理由是“爺倆兒感情好”，后來(lái)又說(shuō)是劉光東的老父親按的?！拔腋赣H已經(jīng)糊涂了，忘了按沒(méi)按過(guò)。但名單上是我的名字，我從來(lái)沒(méi)按過(guò)手印?！?/p>

　　更讓村民氣憤的是，王鳳樓鎮(zhèn)的一些干部明知此事，卻不但不加以制止，反而想方設(shè)法讓村民放棄追究。

　　4月17日下午，記者和劉光杰到王鳳樓鎮(zhèn)經(jīng)管站反映情況。工作人員表示“知道這個(gè)事兒，但是管不了”。記者問(wèn)挪用小麥直補(bǔ)款是否違法？該工作人員竟以“不清楚”作答。記者質(zhì)疑經(jīng)管站監(jiān)管失職，該工作人員反問(wèn)：“你說(shuō)讓我們?cè)趺垂?？把這個(gè)村支書(shū)撤了？我們可沒(méi)這個(gè)權(quán)力！”

　　劉光杰隨后撥通了王鳳樓鎮(zhèn)某分管片區(qū)總支部書(shū)記的電話(huà)。“兄弟，還找這事兒干啥！”該書(shū)記開(kāi)口便勸劉光杰不要再追究下去了。劉光杰說(shuō)自己不想放棄，該書(shū)記便不再多說(shuō)，只讓他等回話(huà)，便再也沒(méi)了下文。

　　“拖來(lái)拖去，就是不給我們辦。”村里和鎮(zhèn)上多次勸劉光杰放棄，但劉光杰卻已下定決心追究到底：“這不是錢(qián)多錢(qián)少的問(wèn)題，這是違法行為。這次縱容了他，必然還有下次?！眲⒐饨艿倪@一擔(dān)心并非沒(méi)有根據(jù)。據(jù)村民反映，不久前，劉洪深又通過(guò)村委會(huì)的大喇叭滿(mǎn)村吆喝：誰(shuí)家婦女不按時(shí)去體檢，就扣誰(shuí)家的小麥直補(bǔ)款！(記者肖芳)