新加坡規(guī)定新聞網(wǎng)站須申請執(zhí)照以確保公共利益

　　中新網(wǎng)5月30日電 據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道，新加坡政府5月28日頒布新規(guī)要求，要求國內(nèi)的新聞網(wǎng)站須申請執(zhí)照，以確保公共利益。新加坡媒體發(fā)展管理局發(fā)言人29日強(qiáng)調(diào)，修訂條例絕非為壓制互聯(lián)網(wǎng)自由，也不是刻意要加重執(zhí)照管制者的負(fù)擔(dān)。

　　新加坡媒體發(fā)展管理局28日表示，自6月1日起，密集報道新加坡新聞的本地新聞網(wǎng)站，必須向政府申請執(zhí)照，并繳納5萬新幣(約合人民幣24萬元)保證金，且執(zhí)照需每年更新，若媒體拒絕申請執(zhí)照，則以非法廣播罪論處，罰款20萬新幣(約合人民幣97萬元)或判有期徒刑3年。

　　“密集報道”是指連續(xù)2個月，每周平均發(fā)表一則關(guān)于新加坡的報道，且2個月內(nèi)吸引5萬次不同IP用戶點閱的情況。

　　新加坡媒體發(fā)展管理局認(rèn)為，考慮到公共利益，新聞網(wǎng)站要更明確規(guī)范哪些題材違反國家利益、損害公共治安。違反規(guī)定的報道24小時內(nèi)需刪除。

　　新加坡媒體發(fā)展管理局估計，新的規(guī)定將影響10個新聞網(wǎng)站，其中包括7個由新加坡報業(yè)控股經(jīng)營的新聞網(wǎng)站，外加新加坡兩大主流媒體集團(tuán)報業(yè)控股和新傳媒，以及雅虎新加坡新聞網(wǎng)站。

　　在最新規(guī)定生效后，密集報道新加坡新聞，且廣播能力達(dá)一定標(biāo)準(zhǔn)的10個本地網(wǎng)站，必須申請個別執(zhí)照。

　　針對申請個別執(zhí)照的新聞網(wǎng)站需繳付5萬新加坡元履約保證金，是否對獨(dú)立且非盈利網(wǎng)站造成壓力的質(zhì)疑，新加坡媒發(fā)局沒有直接回應(yīng)，但強(qiáng)調(diào)保證金數(shù)額與現(xiàn)有小眾廣播業(yè)者(niche broadcasters)所繳付的數(shù)額掛鉤，任何領(lǐng)取執(zhí)照者在履行條例方面遇到困難，可與當(dāng)局討論。

　　新加坡通訊及新聞部長雅國博士28日接受媒體訪問時也指出，領(lǐng)取執(zhí)照者只需提供銀行擔(dān)保(banker's guarantee)。

　　新加坡媒發(fā)局發(fā)言人說，在設(shè)定各種執(zhí)照框架時，當(dāng)局一般以網(wǎng)站廣播能力為標(biāo)準(zhǔn)。在這次出臺的條例下，當(dāng)局根據(jù)評估，判斷網(wǎng)站連續(xù)兩個月內(nèi)吸引超過5萬次來自不同互聯(lián)網(wǎng)IP地址點閱率，其廣播能力就足以被要求申請個別執(zhí)照。

　　除此之外，根據(jù)新管制框架，領(lǐng)取執(zhí)照者也得符合連續(xù)兩個月每星期平均發(fā)表一則本地新聞或時事報道的標(biāo)準(zhǔn)。