7月1日起,《上海市居住證管理辦法》將正式施行。新政將設置“積分制”,即對在上海具有合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《居住證》持證人進行積分,積分達到標準分值的,可根據(jù)國家和上海規(guī)定,享受子女教育、社會保險等公共服務待遇。(6月20日《人民日報》)
開宗明義,實行居住證積分管理,明確來滬人員的權利和義務,為的是幫助來滬人員更好地融入上海?!靶抡背雠_會更好發(fā)揮居住證制度在保障來滬人員合法權益方面的作用,提升政府服務管理水平。合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)“兩個合法穩(wěn)定”的期限界定在6個月。至于怎么積分?這將根據(jù)上海經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行動態(tài)調(diào)整,由相關職能部門對《居住證》積分管理指標體系和標準分值提出調(diào)整方案,經(jīng)市人民政府批準后向社會公布??偡e分標準分值目前為120分,積分指標體系由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成。如果一路追加下來,需要動一番腦筋。
這項居住證積分“新政”可謂用心良苦。上海有多大?有多少來滬人員?這項積分制度實施下來,會產(chǎn)生怎樣的作用?分值達到什么標準才會讓外來子女參加中高考?肯定又需要一本厚厚的“實施細則”好好學習。
從常識的角度看,我們知道上海很大,來滬人員多得很,上海的經(jīng)濟總量很客觀,客觀到國內(nèi)第一沒問題,接下來就是廣東、北京、江浙地區(qū)。上??梢宰杂畜w系,今天上海國地稅財政還在一塊兒,依然紋絲不亂。上海作為老大哥是有發(fā)言權的,上海對全國的影響是一流的。所以,上海只能越來越大,到了上海更容易賺錢,來滬人員只會越來越多,外來子女也會越來越多。甚至,越來越多的來滬人員生于斯長于斯,你不讓他們參加高考,不讓他們有社保,這是說不過去的。俗話說,這叫壞良心,不地道。如果成千上萬的人說你壞良心不地道,你的下場和結果,自己去想吧,肯定好不到哪里去。
現(xiàn)在,上海迫于無奈,“與時俱進”要實施“新政”,用居住證積分制度為來滬人員開恩施舍,給不給與掌聲呢?我想是不必要的。因為,一旦分值標準出臺,憑借國人的智慧,那將是一個“八仙過海各顯神通”的局面,假分假章必定蜂擁而至,甚至潛規(guī)則也大顯神通,為了達到一定的分值,不惜花錢托人找關系,最終結果就是,誰能加分誰就是爺,這種加分權變現(xiàn)很可能存在,如影隨形的腐敗也會隨之滋生。
我想說的是,上海人也好,北京人也罷,單拿高考來說,原本是不該害怕來京來滬人員競爭。道理很簡單,你上海人、北京人本來就天時地利人和得天獨厚,再加上浸淫著雄厚的師資,怎么會懼怕于外來人員的競爭呢?但是,奇詭的是,多年以來北京人讀大學就是容易,就是分數(shù)線低,就是讓外地人百思不得其解,郁悶得不輕。如果這個死結不解決,只拿居住證積分新政來補丁,只能是治標不治本,徒增社會管理負擔而已。
與其這么下功夫制定居住證積分“新政”,還不如省省心,不設門檻來者不拒,不就是中考高考嗎?來吧,分數(shù)面前人人平等,怕什么?不在上海住,不在上海活,誰吃飽了撐的去參加你上海的中考高考?