安徽省人社廳出臺(tái)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策，規(guī)定允許符合條件的公務(wù)員申請(qǐng)?zhí)崆巴诵葸M(jìn)行創(chuàng)業(yè)，保持3年人事關(guān)系。(7月10日中安在線)

　　現(xiàn)在的公務(wù)員隊(duì)伍很多時(shí)候是能進(jìn)不能出，現(xiàn)在鼓勵(lì)“公職人員”下海，可以對(duì)改變公務(wù)員隊(duì)伍能進(jìn)不能出有很大的促進(jìn)作用。但是即使這樣，鼓勵(lì)“公職人員”下海也讓人產(chǎn)生很多擔(dān)憂。

　　根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)的，情節(jié)嚴(yán)重的將被開(kāi)除。之所以禁止公務(wù)員參與營(yíng)利性活動(dòng)，一個(gè)重要的原因就是為了防止公務(wù)員利用手中的權(quán)力為自己的營(yíng)利活動(dòng)服務(wù)，把權(quán)力當(dāng)作私權(quán)。

　　現(xiàn)在可以允許公職人員下海經(jīng)商，那么會(huì)不會(huì)一些公務(wù)員利用公權(quán)為自己的營(yíng)利性活動(dòng)服務(wù)呢？雖然他們這時(shí)候已經(jīng)不在公職崗位，但他們可以保留3年人事關(guān)系，這時(shí)候他們是不是公職人員身份呢？或者在下海前，通過(guò)手中的權(quán)力為下海好準(zhǔn)備，到了要過(guò)三年再提前返崗，工作一段時(shí)間后，再來(lái)下海，如此這樣，永遠(yuǎn)就可以保留公職人員身份而下海經(jīng)商了。

　　另外有的公職人員雖然下海了，他們可能在下海前早已通過(guò)手中的權(quán)力出臺(tái)自己將來(lái)下海后從事的與營(yíng)利方面有關(guān)的“照顧”自己的政策，等獲得大量的利潤(rùn)后，再來(lái)返崗。即使不這樣，由于公職人員在公職崗位工作過(guò)，即使下海，也可以憑此發(fā)揮影響力，讓公權(quán)為自己服務(wù)。

　　更重要的是，安徽省的這個(gè)規(guī)定也可能違反廉潔的有關(guān)規(guī)定?！读?zhǔn)則》規(guī)定，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部“離職或者退休后三年內(nèi)，接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。”

　　現(xiàn)在安徽不但沒(méi)有禁止，還鼓勵(lì)公務(wù)員提前退休進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。有的腐敗干部很狡猾，喜歡高期權(quán)交易。在職的時(shí)候?yàn)樗麄冎\取利益不收取別人的好處，等退休的時(shí)候再收取好處，到有關(guān)私營(yíng)企業(yè)掛個(gè)職，領(lǐng)取高工資。所以正因?yàn)槿绱?，才有這樣的規(guī)定?，F(xiàn)在可好，有了安徽這樣的規(guī)定，可以在退休和離職后理直氣壯地收取好處。

　　當(dāng)然從理論上講，要有創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目才能創(chuàng)業(yè)，但是如何核實(shí)創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目呢？有的可以掛靠，有的可以幫助家人開(kāi)商鋪，這如何核實(shí)，這有多大的自由操作空間。

　　公職人員就是為人民服務(wù)的，除非不勝任工作，可以辭退、開(kāi)除等，如果能勝任，應(yīng)該鼓勵(lì)他們做好本職工作，而不是鼓勵(lì)他們不去做本職工作。這么做有很大的廉政風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)慎重考慮出臺(tái)這樣的政策。(江蘇肖華)