海南出臺(tái)食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 2014年9月1日施行

　　18日，海南省衛(wèi)生廳印發(fā)《海南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法)，《辦法》對(duì)海南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、起草(或修訂)、審批、備案、發(fā)布、實(shí)施、撤銷(xiāo)與變更等作了詳細(xì)規(guī)定，將于2014年9月1日起施行。

　　《辦法》明確，沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但又需要在海南本省范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施的，可以制定本省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)一致。

　　另外，《辦法》明確，省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)在本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示，廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，公示時(shí)間不少于15天。

　　海南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范海南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作，適應(yīng)本省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和食品安全監(jiān)管工作需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)法》，以及《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃、立項(xiàng)、研制、起草、評(píng)審、發(fā)布，以及報(bào)備、修改、復(fù)審等工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂、公布、解釋、報(bào)備、宣傳、跟蹤評(píng)價(jià)等工作，并對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生地方標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織成立省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審評(píng)委員會(huì))，設(shè)專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)和秘書(shū)處。

　　第三條制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康為宗旨，以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為主要依據(jù)，充分考慮地方食品特點(diǎn)和飲食習(xí)慣，做到科學(xué)合理、公開(kāi)透明、安全可靠，并符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。

　　第四條沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但又需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施的，可以制定本省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。本省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)包括以下內(nèi)容：

　　(一)食品及食品原料的衛(wèi)生要求。包括致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求;

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求;

　　(三)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;

　　(四)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)方法與規(guī)程;

　　(五)對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)的要求。

　　食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、新資源食品、保健食品不得制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)一致。

　　第二章計(jì)劃與立項(xiàng)

　　第六條省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)本省實(shí)際需要，會(huì)同省級(jí)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、工業(yè)和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)制定本省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃。

　　第七條省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在制訂本省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求立項(xiàng)建議。

　　各市縣、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)為本地區(qū)、本部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管的領(lǐng)域需要制(修)訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在每年年初編制本省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃前，向省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)提出立項(xiàng)建議。立項(xiàng)建議應(yīng)當(dāng)符合本辦法第四條的規(guī)定。

　　立項(xiàng)建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括所要解決的重要問(wèn)題、立項(xiàng)的背景和理由、國(guó)內(nèi)外情況簡(jiǎn)要說(shuō)明、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估依據(jù)、地方標(biāo)準(zhǔn)候選起草單位等。提出多個(gè)立項(xiàng)建議的，應(yīng)當(dāng)按優(yōu)先順序進(jìn)行排序。

　　公民、法人或者其他組織也可以提出制定地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議。

　　第八條審評(píng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作需求，對(duì)本省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議進(jìn)行初審,并向省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)提出制定本省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃的咨詢(xún)意見(jiàn)。

　　第九條省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃前，應(yīng)當(dāng)在本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示，廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，公示時(shí)間不少于15天。

　　本省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。

　　對(duì)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響和涉及重大食品安全急需制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以即時(shí)立項(xiàng)。

　　第十條列入計(jì)劃的項(xiàng)目，如需變更或終止，承擔(dān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目工作的部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)核準(zhǔn)。

　　第三章起草

　　第十一條省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位承擔(dān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位組成標(biāo)準(zhǔn)起草協(xié)作組，并由起草單位牽頭共同擬制標(biāo)準(zhǔn)草案。

　　(一)在食品安全及相關(guān)領(lǐng)域具有較高的造詣，或者在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)權(quán)威性;

　　(二)具有副高級(jí)以上(含副高級(jí))或相當(dāng)于副高以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，并具有起草食品安全標(biāo)準(zhǔn)的工作經(jīng)驗(yàn);

　　(三)學(xué)風(fēng)端正，工作嚴(yán)謹(jǐn)，無(wú)不良學(xué)術(shù)問(wèn)題。

　　標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上不同時(shí)擔(dān)任或兼任2項(xiàng)(含2項(xiàng))以上食品安全標(biāo)準(zhǔn)主要起草工作。

　　第十三條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)保障項(xiàng)目執(zhí)行所需人員、經(jīng)費(fèi)、科研等方面條件，并督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照規(guī)定的時(shí)限和要求完成標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作。

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃，至少每?jī)蓚€(gè)月向標(biāo)準(zhǔn)起草單位以及審評(píng)委員會(huì)秘書(shū)處書(shū)面報(bào)告一次食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)起草進(jìn)展情況。

　　第十四條起草食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為主要依據(jù)，充分考慮本省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和客觀實(shí)際的需要，參照相關(guān)的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)內(nèi)外食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。

　　各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)有明確的科學(xué)依據(jù)和文獻(xiàn)來(lái)源，且不得與現(xiàn)行的法律法規(guī)和規(guī)章，以及相關(guān)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸、交叉、重疊。

　　第十五條標(biāo)準(zhǔn)起草單位和起草負(fù)責(zé)人在起草過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，保證標(biāo)準(zhǔn)起草工作的科學(xué)性、真實(shí)性。標(biāo)準(zhǔn)起草完成后，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求標(biāo)準(zhǔn)使用單位、科研院校、行業(yè)和企業(yè)、消費(fèi)者、專(zhuān)家、監(jiān)管部門(mén)等各方面意見(jiàn)。

　　起草單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成起草和征求意見(jiàn)工作，并將送審材料及時(shí)報(bào)送審評(píng)委員會(huì)秘書(shū)處。

　　第十六條起草的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)選擇有代表性的單位進(jìn)行檢驗(yàn)方法驗(yàn)證，驗(yàn)證單位的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)制(修)訂的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)內(nèi)創(chuàng)新的，驗(yàn)證的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不少于3家(不包括標(biāo)準(zhǔn)起草單位);

　　(二)與國(guó)際檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度為等同的，由標(biāo)準(zhǔn)起草單位或者其他1家專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)證;

　　(三)與國(guó)際檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度為修改的，驗(yàn)證的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)不少于1家(不包括標(biāo)準(zhǔn)起草單位)。

　　承擔(dān)驗(yàn)證的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向標(biāo)準(zhǔn)起草單位提供有效的驗(yàn)證技術(shù)報(bào)告。

　　第十七條食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)格式、結(jié)構(gòu)和表述規(guī)則應(yīng)當(dāng)符合GB/T 1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)規(guī)則》的要求。提交的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)編制說(shuō)明。編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)任務(wù)來(lái)源與項(xiàng)目編號(hào)、參與協(xié)作單位、簡(jiǎn)要起草過(guò)程、主要起草人及其所承擔(dān)的工作等;

　　(二)編制的原則和主要內(nèi)容的依據(jù)，修訂的還應(yīng)說(shuō)明主要修訂的內(nèi)容;

　　(三)國(guó)內(nèi)外有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況的說(shuō)明;

　　(四)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者其他國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)程度等有關(guān)情況的說(shuō)明;

　　(五)確定技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等各項(xiàng)指標(biāo)的依據(jù)。強(qiáng)制性技術(shù)內(nèi)容應(yīng)說(shuō)明強(qiáng)制理由;

　　(六)重大分歧意見(jiàn)處理的經(jīng)過(guò)、依據(jù)、結(jié)果;

　　(七)征求意見(jiàn)和采納意見(jiàn)的情況;

　　(八)貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議;

　　(九)其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)。

　　食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿中有需要與本省其他地方性法規(guī)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)處理的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在編制說(shuō)明中明確說(shuō)明，并提供相關(guān)材料，同時(shí)提出需要協(xié)調(diào)處理的技術(shù)意見(jiàn)。

　　第十八條食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)就食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案和編制說(shuō)明廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，并書(shū)面征求標(biāo)準(zhǔn)使用單位、有關(guān)科研院所、行業(yè)和企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)、專(zhuān)家意見(jiàn)。

　　第十九條食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理、分析研究，積極采納合理的意見(jiàn)，形成食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿，連同編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總材料，以及標(biāo)準(zhǔn)草案審查申請(qǐng)、經(jīng)費(fèi)使用情況，報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審查。報(bào)送的材料應(yīng)當(dāng)由起草項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名并加蓋標(biāo)準(zhǔn)起草單位公章。

　　第四章審查

　　第二十條食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)委托本省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)進(jìn)行審查。審查應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

　　(一)審評(píng)委員會(huì)秘書(shū)處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)秘書(shū)處)初步審查;

　　(二)審評(píng)委員會(huì)專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)會(huì)議審查;

　　(三)審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議審議。

　　第二十一條秘書(shū)處對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查。經(jīng)秘書(shū)處初步審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)征求意見(jiàn)。公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限一般為兩個(gè)月。

　　秘書(shū)處將收集到的反饋意見(jiàn)及時(shí)送交標(biāo)準(zhǔn)起草單位，起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行研究，對(duì)不予采納的意見(jiàn)應(yīng)說(shuō)明理由，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿修改完善后，再報(bào)審評(píng)委員會(huì)秘書(shū)處。

　　第二十二條專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、實(shí)用性進(jìn)行審查。審查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上(含三分之二)委員出席。審查采取協(xié)商一致的方式。在無(wú)法協(xié)商一致的情況下，應(yīng)當(dāng)在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決。參會(huì)委員四分之三以上(含四分之三)同意的，標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)審查。專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)完成審查標(biāo)準(zhǔn)后，專(zhuān)業(yè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要，記錄討論過(guò)程、重大分歧意見(jiàn)及處理情況。

　　未通過(guò)審查的標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向標(biāo)準(zhǔn)起草單位出具書(shū)面文件，說(shuō)明未予通過(guò)的理由并提出修改意見(jiàn)。標(biāo)準(zhǔn)起草單位修改后，再次送審。

　　審查原則通過(guò)但需要修改的標(biāo)準(zhǔn)，由秘書(shū)處根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改;專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)可以根據(jù)具體情況決定對(duì)修改后的標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行會(huì)審或者函審。

　　第二十三條專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)，由專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)主任委員簽署審查意見(jiàn)后，提交審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議審議。

　　審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議審議通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)草案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審評(píng)委員會(huì)主任簽署審議意見(jiàn)后報(bào)送省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。

　　審議未通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)，審評(píng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面意見(jiàn)，說(shuō)明未予通過(guò)的理由。

　　審議決定修改后再審的，秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)根據(jù)審評(píng)委員會(huì)提出的修改意見(jiàn)組織標(biāo)準(zhǔn)起草單位進(jìn)行修改后，再次送審。

　　第二十四條報(bào)批的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

　　(一)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審批表;

　　(二)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿;

　　(三)編制說(shuō)明、意見(jiàn)匯總材料、審評(píng)會(huì)議紀(jì)要和專(zhuān)家簽名;

　　(四)如采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和其他國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)有該國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或其他國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)原文(復(fù)制件)和譯文。

　　(五)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)中英文對(duì)照。

　　第二十五條遇有特殊情況，省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)可以調(diào)整食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限，并可直接由專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)會(huì)議、審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議共同審查。

　　第五章批準(zhǔn)和發(fā)布

　　第二十六條審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)，以省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)公告的形式公布。發(fā)布日期和實(shí)施日期之間應(yīng)當(dāng)不少于6個(gè)月的過(guò)渡期限，但對(duì)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)等有重大影響而急需實(shí)施的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)除外。

　　第二十七條經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的海南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編號(hào)：

　　(一)編號(hào)由代號(hào)、順序號(hào)和年代號(hào)三部分組成。

　　(二)漢語(yǔ)拼音字母“DBS46/”加上“3位代號(hào)順序號(hào)”-“4位年代號(hào)”，組成海南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。

　　食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)示例：DBS46(代號(hào))/×××(順序號(hào))-××××(年代號(hào))

　　第二十八條食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)在省級(jí)衛(wèi)生行部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布，供公眾免費(fèi)查閱。并分別通報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工業(yè)和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)。

　　第二十九條省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起20日內(nèi)報(bào)國(guó)家衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)備案，并提供以下材料：

　　(一)報(bào)送文件;

　　(二)標(biāo)準(zhǔn)文本;

　　(三)編制說(shuō)明。

　　第三十條省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的解釋以省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)文形式公布，與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。

　　第六章跟蹤、修改和復(fù)審

　　第三十一條省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省級(jí)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工業(yè)和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)，對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況分別進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)組織修訂。

　　第三十二條各級(jí)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工業(yè)和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)，市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)向省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

　　對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)有異議的，或者食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過(guò)程中存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，或者直接向省級(jí)衛(wèi)生行政業(yè)務(wù)主管部門(mén)反饋。

　　第三十三條食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展、相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果等情況，適時(shí)組織審評(píng)委員會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，并提交復(fù)審報(bào)告。復(fù)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括是否繼續(xù)有效、修訂或廢止的建議以及主要理由等。

　　省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)需要修訂的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)修訂立項(xiàng)計(jì)劃。需要廢止的應(yīng)當(dāng)公告廢止。

　　復(fù)審周期原則上不超過(guò)五年。

　　第三十四條食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)修訂后，省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后20日內(nèi)重新報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)備案。

　　食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)廢止后，省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在廢止后20日內(nèi)向國(guó)家衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)報(bào)送有關(guān)廢止標(biāo)準(zhǔn)的文件。

　　第七章變更、撤銷(xiāo)、延期

　　第三十五條標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，需要變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、起草負(fù)責(zé)人或者起草單位的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表》。

　　需要撤銷(xiāo)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目的，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)向省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)遞交撤銷(xiāo)書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明撤銷(xiāo)項(xiàng)目的原因和經(jīng)費(fèi)使用情況等。

　　不能按照規(guī)定期限完成標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂任務(wù)的，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)向省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)延期，并說(shuō)明理由和延期時(shí)間。

　　第三十六條食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目的變更、撤銷(xiāo)或者延期申請(qǐng)需經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)同意后，方可實(shí)施。

　　第三十七條標(biāo)準(zhǔn)起草單位、協(xié)作組等其他單位或有關(guān)人員有以下情形之一的，省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)將予以通報(bào)批評(píng)，停止委托新的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目，并提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)給予處理：

　　(一)標(biāo)準(zhǔn)起草中弄虛作假、徇私舞弊的;

　　(二)未經(jīng)批準(zhǔn)停止標(biāo)準(zhǔn)起草或者延長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)起草時(shí)限的;

　　(三)不按有關(guān)規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi)的;

　　(四)其他不符合標(biāo)準(zhǔn)管理工作規(guī)定的情形。

　　第八章附 則

　　第三十八條地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位、省級(jí)衛(wèi)生行政業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全地方標(biāo)準(zhǔn)工作檔案管理制度，妥善保管有關(guān)檔案。

　　第三十九條地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政預(yù)算安排，并按照國(guó)家和本省有關(guān)財(cái)務(wù)制度和專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法管理。

　　第四十條批準(zhǔn)發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果，并作為標(biāo)準(zhǔn)主要起草人專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的依據(jù)。

　　第四十一條原省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布的仍在有效期內(nèi)的食品衛(wèi)生地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前仍然有效。

　　第四十二條本辦法由海南省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十三條本辦法自2014年9月1日起施行。