對(duì)于銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)而言，在身份證審核上，應(yīng)更加負(fù)起責(zé)來(lái)。而作為發(fā)證一方的公安相關(guān)部門(mén)，在這方面的責(zé)任更為重大。

　　近日媒體多次曝光，大量遺失、被盜的二代身份證正被通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非法交易，并廣泛用于冒名辦理銀行卡、信用卡等非法金融活動(dòng)，并成為金融詐騙、洗錢(qián)和隱匿犯罪的工具。

　　由于二代身份證設(shè)計(jì)上存在先天缺陷，哪怕已聲明作廢、掛失的身份證也仍能正常使用。這就給有心利用撿來(lái)、買(mǎi)來(lái)，甚至偷來(lái)騙來(lái)身份證，進(jìn)行非法活動(dòng)的作奸犯科者提供了可乘之機(jī)，也給報(bào)廢身份證的原主人帶來(lái)諸多麻煩和危險(xiǎn)隱患。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，公安部官員表示，登記指紋信息，此舉可進(jìn)一步增強(qiáng)證件防偽性能，此外，用證單位負(fù)有核對(duì)人、證一致的責(zé)任，確認(rèn)無(wú)誤后方可為持證人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，上述兩項(xiàng)做得到位，冒用他人身份證導(dǎo)致違法犯罪的行為就會(huì)得到有效控制。

　　指紋登記可能在部分領(lǐng)域，有遏制身份證被冒用的作用，比如在公安部門(mén)執(zhí)法、打擊犯罪的工作中。但對(duì)于銀行、酒店等普通機(jī)構(gòu)而言，他們是否有權(quán)一一驗(yàn)證持證者的指紋，也是問(wèn)題。用證單位的確負(fù)有核對(duì)人、證一致的責(zé)任，但許多人冒用身份證，冒用者的外貌與身份證照片，往往很相似，所以，這兩個(gè)辦法盡管有效，但并不足以遏制身份證冒用的行為。

　　作為二代身份證的發(fā)證機(jī)關(guān)，公安部門(mén)還應(yīng)想方設(shè)法去消除隱患，彌補(bǔ)缺陷。畢竟在現(xiàn)有戶籍登記制度條件下，公安部門(mén)擁有相應(yīng)的便利和權(quán)限。

　　現(xiàn)有二代身份證自2004年推廣至今，已發(fā)行12億張以上，由于這一代身份證有效期很長(zhǎng)，加上發(fā)行量巨大，立即更換勞民傷財(cái)，會(huì)造成很大社會(huì)沖擊，顯然并不可取。應(yīng)急且務(wù)實(shí)的辦法，是自上而下，從警方數(shù)據(jù)庫(kù)——關(guān)鍵用證單位讀卡器入手，設(shè)法讓后者只能讀取最新?lián)Q發(fā)的二代身份證數(shù)據(jù)，而令此前遺失、報(bào)廢的身份證自動(dòng)成為廢卡。這樣做較諸“自下而上”省時(shí)、省力，易于操作和推廣，雖不能全方位杜絕“冒卡”現(xiàn)象，卻可在銀行、金融系統(tǒng)等詐騙、洗錢(qián)高發(fā)領(lǐng)域，筑起一道亡羊補(bǔ)牢的籬笆。

　　此外，如一些專家所言，在所有二代身份證先天缺陷被彌補(bǔ)之前，通過(guò)修改法規(guī)，加大對(duì)涉身份證犯罪的打擊力度，使“冒卡”作奸犯科者知所戒懼，也可起到一定的彌補(bǔ)作用。

　　當(dāng)然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，使用技術(shù)手段更換安全性能更好的新卡，徹底堵塞先天性漏洞，是治本之策，鑒于發(fā)證量大，且二代身份證失效換發(fā)高峰期遠(yuǎn)未到來(lái)，這項(xiàng)工作暫時(shí)還難以全面推開(kāi)，但須未雨綢繆，早作安排，且可先從遺失補(bǔ)辦等特例試行。

　　總而言之，二代身份證的先天性缺陷客觀存在，并對(duì)公、私各方都造成損害、構(gòu)成隱患，各方都有彌補(bǔ)的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)于銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)而言，在身份證審核上，應(yīng)更加負(fù)起責(zé)來(lái)。而作為發(fā)證一方的公安相關(guān)部門(mén)，在這方面的責(zé)任更為重大，公安部表示，正建全國(guó)居民身份證掛失申報(bào)系統(tǒng)，身份證如果能和銀行卡一樣掛失，無(wú)疑令人期待。