?？陔x退休人員憑"臉"領(lǐng)養(yǎng)老金 提高認(rèn)證效率

　　?？谝煌诵堇先苏ㄟ^(guò)人臉識(shí)別認(rèn)證

??? 海南省離退休人員養(yǎng)老金資格認(rèn)證6月1日至9月30日進(jìn)行，目前已進(jìn)入高峰期；?？诮衲昶饐⒂谩叭四樧R(shí)別”系統(tǒng)。

　　昨日記者從省社保局獲悉，我省本級(jí)及各市縣離退休人員6月1日至9月30日進(jìn)行養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月底，省本級(jí)已經(jīng)完成認(rèn)證總?cè)藬?shù)的64%，通過(guò)認(rèn)證查處了3起養(yǎng)老金冒領(lǐng)案件，追回被冒領(lǐng)的基本養(yǎng)老金98581.92元。在今年的養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作中，由于基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)緩慢等原因，部分市縣仍存在離退人員扎堆到社保局摁指紋的現(xiàn)象。?？诘仁锌h探索建立了遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)人臉識(shí)別認(rèn)證方式，大大方便了異地居住的離退休人員。

　　記者了解到，去年我省共認(rèn)證離退休人員49萬(wàn)人，截至2013年6月我省共有離退休人員53萬(wàn)人。省本級(jí)離退休人員方面，在?？谑芯幼〉碾x休人員，持有效身份證到?？谑懈魃鐓^(qū)(居委會(huì))認(rèn)證。國(guó)內(nèi)異地居住人員持有效身份證件和《海南省離退休(退職)人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格證書(shū)》到居住地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理協(xié)助認(rèn)證手續(xù)。在國(guó)外居住的離退休人員，攜身份證明材料到中國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館辦理生存證明，居住香港、澳門(mén)的，到港、澳地區(qū)工聯(lián)會(huì)辦理認(rèn)證手續(xù)。異地居住人員須于9月30日前將異地認(rèn)證表(附聯(lián))和國(guó)(境)外出具的證明材料寄回省社保局(地址：海南省海口市金坡路8號(hào)海南省社保局社會(huì)化管理服務(wù)處，郵編：570203)。

　　其中生病住院、重病臥床的離退休人員不能到社區(qū)或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證的，可申請(qǐng)街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上門(mén)提供認(rèn)證服務(wù)。養(yǎng)老金資格認(rèn)證每年一次，逾期不認(rèn)證的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將暫停發(fā)放基本養(yǎng)老金。明年起，海南省基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證時(shí)間為3月至6月。

　　?？趩⒂谩叭四樧R(shí)別”系統(tǒng)

　　方便離退休人員辦理

　　據(jù)了解，養(yǎng)老金資格認(rèn)證是為了保障養(yǎng)老金安全，但因?yàn)檎J(rèn)證工作必須要對(duì)待遇領(lǐng)取人本人身份進(jìn)行核實(shí)，一些異地居住的離退休人員“千里迢迢”跑一趟只為了摁個(gè)指紋，這給部分年事已高的老人帶來(lái)很大不便。為解決這一問(wèn)題，?？?、三亞等市縣已經(jīng)率先進(jìn)行探索，?？趶慕衲昶鹗褂萌四樧R(shí)別系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程認(rèn)證，大大方便了離退休人員辦理養(yǎng)老金資格認(rèn)證。

　　記者了解到，離退休人員進(jìn)行養(yǎng)老金資格認(rèn)證，只要身邊有一臺(tái)電腦和一個(gè)攝像頭，就可以快捷完成。居住在國(guó)外的?？陔x退休人員，往年須通過(guò)中國(guó)駐當(dāng)?shù)卮笫桂^蓋章確認(rèn)后，寄資料回來(lái)認(rèn)證?，F(xiàn)在只要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，就可以在國(guó)外自主操作完成。認(rèn)證方式為，離退休人員本人在場(chǎng)的情況下，登錄互聯(lián)網(wǎng)搜索“?？谑腥肆Y和社會(huì)保障局網(wǎng)”，點(diǎn)擊“服務(wù)大廳”選擇“異地遠(yuǎn)程認(rèn)證”后輸入身份證號(hào)碼，點(diǎn)擊進(jìn)入系統(tǒng)，進(jìn)行“建模”、“拍照”，當(dāng)有提示申請(qǐng)接受受理成功即可。操作過(guò)程中，有疑問(wèn)可撥打?？谑猩绫＞稚绻芸齐娫?6533598，進(jìn)行咨詢(xún)。

　　“目前?？诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、社區(qū)、街道辦、經(jīng)辦所，已經(jīng)有190多個(gè)認(rèn)證點(diǎn)，可進(jìn)行人臉識(shí)別認(rèn)證，家里沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)或不懂操作的離退休人員，可以到這些認(rèn)證點(diǎn)認(rèn)證，如果因病、高齡、殘疾等原因不能前往，可申請(qǐng)工作站人員上門(mén)認(rèn)證?！焙？谑猩绫＞稚绻芸乒ぷ魅藛T告訴記者，今年海口大部分離退休人員都將通過(guò)人臉識(shí)別系統(tǒng)，完成養(yǎng)老金資格認(rèn)證。據(jù)了解，截至7月底，?？诩s有13萬(wàn)退休人員，已有7萬(wàn)人建立了臉模。

　　除了網(wǎng)絡(luò)人臉識(shí)別，?？谏绫＞诌€在四個(gè)區(qū)經(jīng)辦所以及海口社保局一樓，安裝了社保服務(wù)終端一體機(jī)，只要離退休人員持本人身份證，也可以在幾秒鐘時(shí)間內(nèi)，完成養(yǎng)老金資格認(rèn)證。

　　部分市縣離退休人員

　　扎堆社保局大廳“摁指紋”

　　據(jù)了解，受“財(cái)力、人員配備”等因素影響，我省部分市縣養(yǎng)老金資格認(rèn)證終端建設(shè)、基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面仍相對(duì)滯后。近日，有媒體報(bào)道稱(chēng)，連日來(lái)，儋州市社保局服務(wù)大廳迎來(lái)了企事業(yè)離退休人員進(jìn)行指紋錄入驗(yàn)證的高峰期，有不少來(lái)自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老人，專(zhuān)門(mén)乘車(chē)從鄉(xiāng)下來(lái)到縣城，有的高齡老人為了摁個(gè)指紋，竟然要排幾天的隊(duì)。

　　記者另從萬(wàn)寧和定安社保局了解到，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的工作人員負(fù)責(zé)養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作，他們不得不派人下鄉(xiāng)鎮(zhèn)去做養(yǎng)老金資格認(rèn)證，但畢竟覆蓋面有限，還是有很多老人要專(zhuān)程跑到縣城去做認(rèn)證。

　　“?？谝呀?jīng)實(shí)行人臉識(shí)別認(rèn)證，社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的認(rèn)證信息也可以通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)傳回社保局。而其他大部分市縣還是要通過(guò)指紋認(rèn)證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣社保局又沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，部分市縣也沒(méi)有社區(qū)，所以導(dǎo)致離退休人員扎堆到社保局認(rèn)證?！笔∩绫＞忠晃还ぷ魅藛T告訴記者，各市縣社保局社管工作經(jīng)費(fèi)缺失，人員配備不足，是導(dǎo)致養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作沒(méi)有提升效率、方便辦理的客觀原因。

　　針對(duì)目前我省養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作存在的現(xiàn)實(shí)困難，省社保局社管處李處長(zhǎng)告訴記者，養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證關(guān)系社?；鸬陌踩?，認(rèn)證的對(duì)象是老人，需要進(jìn)一步提升服務(wù)水平。為解決目前部分市縣仍存在的老人跑腿“認(rèn)證難”的問(wèn)題，建議政府完善頂層設(shè)計(jì)，把養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)，納入大金保系統(tǒng)，已經(jīng)各自建成網(wǎng)絡(luò)的?？?、三亞、省本級(jí)，也應(yīng)加強(qiáng)合作，盡早實(shí)現(xiàn)相互之間的聯(lián)網(wǎng)，這樣居住在?？诘娜齺嗠x退休人員，就可以直接在?？诟髡J(rèn)證點(diǎn)完成認(rèn)證。政府要加強(qiáng)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，尤其是海口、三亞以外的其他市縣，要把認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，讓老百姓就近完成認(rèn)證，享受便捷服務(wù)。

　　多地出臺(tái)“新辦法”

　　提高認(rèn)證效率他山之石

　　記者了解到，摁“指紋”曾經(jīng)是各省市進(jìn)行養(yǎng)老金資格認(rèn)證的主要方式，不過(guò)為了方便老人，提高認(rèn)證效率，也有一些地方在認(rèn)證方式上做了大膽的嘗試。

　　廣州市人社部門(mén)規(guī)定，在廣州市定居的離退休人員，每年由參保單位(或區(qū)退管辦)對(duì)本單位離退休人員進(jìn)行資格核定，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)采取抽查核實(shí)。異地定居，每年3月至6月20日，由參保單位(或區(qū)退管辦)向所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供本單位離退休人員居住地有關(guān)部門(mén)出具的證明材料。國(guó)內(nèi)定居的：出具居住地公安機(jī)關(guān)證明或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的確認(rèn)意見(jiàn)；國(guó)外定居的：出具我國(guó)駐該國(guó)大使館或領(lǐng)使館證明。充分發(fā)揮參保單位在認(rèn)證工作當(dāng)中的作用。

　　重慶市梁平縣，引進(jìn)虹膜認(rèn)證技術(shù)，通過(guò)人眼虹膜自動(dòng)搜尋掃描系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，其采集速度快，通常采集雙目在10秒以?xún)?nèi)完成。改變了待遇領(lǐng)取人員填表、照相認(rèn)證的繁瑣程序，由于技術(shù)精確度更高，構(gòu)建起了高效便捷的防冒領(lǐng)機(jī)制。

　　還有的地方，對(duì)離退休職工享受基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證進(jìn)行人性化操作。上海目前正在探索，利用民政和公安部門(mén)對(duì)人員死亡和殯葬情況的信息統(tǒng)計(jì)，對(duì)去世離退休人員停發(fā)養(yǎng)老金待遇，去除部分不必要的繁瑣的認(rèn)證工作。又比如，湖北省大冶市對(duì)原認(rèn)證時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，對(duì)身體較好、70歲以下退休職工原則上3年進(jìn)行一次認(rèn)證；對(duì)身體較差、70歲以上離退休職工原則上2年一次(原為1年一次納取指紋)；對(duì)一些臥病在床、行動(dòng)不便等特殊情況離退休職工，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局可以派工作人員上門(mén)服務(wù)或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心、社區(qū)進(jìn)行協(xié)助認(rèn)證；對(duì)原已享受遺屬生活困難補(bǔ)助人員必須每年認(rèn)證一次。

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