據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,10名村官瓜分價(jià)值18億元的316套安置房,近期,溫州市永嘉縣人民法院開庭審理了一起村官貪污案,引發(fā)輿論極大關(guān)注。
由于涉及金額巨大,這一案件也被認(rèn)為是建國(guó)以來村級(jí)官員集體貪污的第一大案。庭審當(dāng)天,原本只能容納300人的法庭一下子擠進(jìn)了400多名村民旁聽。
其實(shí),從2007年安置房開始建設(shè),村民們就開始陸陸續(xù)續(xù)的舉報(bào)該村村委會(huì)原主任余乾壽等人利用職務(wù)之便侵占安置房,但中間遭到不少部門的推諉甚至壓制。直到這次開庭,村民們等了6年。
在經(jīng)濟(jì)活躍的浙江溫州,永嘉縣新橋村素有溫州的“小黃浦”之稱,而新橋村的村委會(huì)主任,今年58歲的余乾壽更曾揚(yáng)言要把新橋村打造成中國(guó)的第二個(gè)華西村,帶領(lǐng)村民一起致富。
但事實(shí)卻并非如此,2007年下半年,由于城鎮(zhèn)建設(shè)需要,與溫州市區(qū)僅一江之隔的永嘉縣江北街道有不少村被征用大量土地。根據(jù)土地征用政策和各村被征用土地面積,永嘉縣政府決定將位于江北街道昌新路以西和華光殿后的農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)26.5畝三產(chǎn)返回土地指標(biāo)分配給新橋村,用于建設(shè)安置房。
但是,等了好幾年,村民們也沒有得到購(gòu)買安置房的權(quán)利,直到2011年,有村民向有關(guān)部門反映,百余套安置房被余乾壽等村干部和代建房地產(chǎn)開發(fā)公司以成本價(jià)瓜分。
新橋村村民:我們都不知道。他們知道我們不知道,他們不公開,不公開大家誰知道?就是村里面批的是誰的名字也不知道,后來他們是搞了幾套,真的假的假的真的,誰知道?他是變來變?nèi)?、變來變?nèi)サ摹?/p>
實(shí)際上,村民已經(jīng)通過多種方式進(jìn)行過舉報(bào),但是都遭到相關(guān)部門的推諉甚至壓制。在2011年村民的舉報(bào)曝光之后,案件引發(fā)了全國(guó)的轟動(dòng)。當(dāng)時(shí),時(shí)任浙江省副省長(zhǎng)、浙江省省委常委的陳德榮親自批示,并在強(qiáng)力干預(yù)下才對(duì)這個(gè)案件展開了調(diào)查。經(jīng)過調(diào)查,在569套安置房中,新橋村的前任村支部書記葛彩華名下55套,村委會(huì)主任余乾壽13套,支部委員林成龍50套,涉案的10名村官一共瓜分了316套安置房,價(jià)值18億。其中只有80套分給了拆遷戶。
記者:名單上看到很多胡恩信,胡恩信是誰?
新橋村原村委會(huì)主任余乾壽:他是葛彩華的兒子。
記者:葛彩華是誰?
新橋村原村委會(huì)主任余乾壽:他是書記,就是書記的兒子,他有55套。
但是村干部如此名目張膽的分刮三產(chǎn)安置房,相關(guān)部門是否進(jìn)行了監(jiān)督。永嘉縣原甌北鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)徐孟鶴解釋說,對(duì)于村里的三產(chǎn)安置房,鎮(zhèn)政府并沒有決定和主導(dǎo)權(quán)。
原甌北鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)徐孟鶴:三產(chǎn)房按照分配辦法和分配原則都是村委大會(huì)決定的,政府只有一個(gè)指導(dǎo)意見,村委代表大會(huì)是村組織的最高權(quán)力機(jī)關(guān),它可以決定本村的三產(chǎn)安置房的分配,當(dāng)時(shí)村里方案報(bào)過來的時(shí)候,我們鎮(zhèn)里要把關(guān),首先是不是公開的,村委是不是知道的。
而且徐孟鶴表示,當(dāng)時(shí)上報(bào)的會(huì)議記錄顯示,村里的29名村民代表簽署了三產(chǎn)安置房的分配名單,但為何直到2011年,經(jīng)過調(diào)查公布之后才有大批村民知道名單的存在?新橋村村民代表俞承界。
徐孟鶴:他就是一張白紙,上面每個(gè)人簽字,報(bào)到,就是報(bào)到。
當(dāng)時(shí)的會(huì)議記錄員胡文西也承認(rèn),確實(shí)是村民代表先簽的字,后來開會(huì)做的會(huì)議記錄。也就是說,村民當(dāng)時(shí)根本不清楚自己一筆落下,會(huì)帶來怎樣的后果。而正是在這樣缺少監(jiān)管的環(huán)境中,余乾壽等10名村干部輕松的分走了316套三產(chǎn)安置房。
而根據(jù)余乾壽當(dāng)時(shí)的解釋,自己名下的13套房以及其他村干部的幾十套房產(chǎn)并非全部劃歸個(gè)人所有,而是用自己的名字替他人代買,而這顯然也不符合三產(chǎn)安置房?jī)H供本村人購(gòu)買的初衷。
2011年9月,因永嘉縣紀(jì)委著手調(diào)查新橋村安置房的有關(guān)問題,余乾壽才將買房獲利的一百多萬元退還。
徐孟鶴:這個(gè)事情我們現(xiàn)在要進(jìn)行糾正,如果有人拿了不正當(dāng)?shù)美脑?,要追回?/p>
經(jīng)過多方調(diào)查,案件真相終于水落石出。目前,涉案的10名人員中,有5人被判處5-6年不等的有期徒刑,原村委會(huì)主任余乾壽等4人并未當(dāng)庭宣判。然而,案件中最大的犯罪嫌疑人,新橋村原黨支部書記葛彩華,仍舊在逃被通緝。
檢察機(jī)關(guān)在查明案件事實(shí)的同時(shí),也加強(qiáng)追贓工作,通過查封、凍結(jié)、扣押涉案嫌疑人的房產(chǎn)、銀行存款和汽車,至今已追回經(jīng)濟(jì)損失5000萬元。
10名小村官創(chuàng)下的建國(guó)后最大村官腐敗記錄,卻應(yīng)了那句老話“別拿村長(zhǎng)不當(dāng)干部”。有媒體報(bào)道,經(jīng)辦該案的一名檢察官對(duì)記者表示,近幾年,村官利用職務(wù)便利,貪污受賄案件泛濫猖獗,屢禁不止。
所以,“村干部的監(jiān)管體系如何健全”,“基層腐敗如何預(yù)防”等問題,還真不是可以忽視的小課題。(記者李欣)
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