市五屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議昨日審議政府去年三大“賬本”
????文、記者劉暢
????昨天,市五屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議開始審議去年本級(jí)決算、深圳市2013年1~6月國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況,以及預(yù)算執(zhí)行三大政府“賬本”,以及今年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整方案。記者現(xiàn)場獲悉,去年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)“賬單”為6.31億元,現(xiàn)“兩升一降”狀況——公務(wù)接待費(fèi)同比下降約一成,出國(境)經(jīng)費(fèi)大幅增長,公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)同比增長2%,導(dǎo)致“三公”經(jīng)費(fèi)整體略有增長。
????賬本2
????新計(jì)劃:
????深圳灣要建“超級(jí)總部基地”
????“深圳市2013年1~6月國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況”顯示,今年上半年,深圳本市生產(chǎn)總值6013.77億元,增長9.5%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升,質(zhì)量效益持續(xù)提高。
????市人大建議:
????切實(shí)減輕部分企業(yè)稅費(fèi)
????市人大計(jì)劃預(yù)算委員會(huì)審議認(rèn)為,目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然十分復(fù)雜,而深圳消費(fèi)增速明顯放緩,民間投資增長乏力,部分中小企業(yè)經(jīng)營困難,城市發(fā)展中積累的社會(huì)問題凸顯。建議加快前海、國際低碳城等重點(diǎn)片區(qū)的開發(fā),培育新增長極。著力破解民間投資準(zhǔn)入難、民營企業(yè)融資難和用地難等問題,切實(shí)減輕部分企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
????深圳還將全力推動(dòng)留仙洞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部基地、深圳灣超級(jí)總部基地、國際低碳城等重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè),以及加快國家服務(wù)外包示范市建設(shè)等。
????蓮塘口岸將開工
????服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)將繼續(xù)推進(jìn),將加快創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,確保“深交所營運(yùn)中心”年內(nèi)竣工投入使用,全年金融業(yè)、物流業(yè)增加值占GDP比重分別達(dá)13.8%和9.9%左右。
????市發(fā)改委主任徐安良表示,將盡快出臺(tái)“特區(qū)一體化新三年實(shí)施計(jì)劃”,確保全年原特區(qū)外地區(qū)投資占全市比重超過73%。
????按照調(diào)整計(jì)劃,總投資15.1億余元的蓮塘口岸項(xiàng)目,今年將獲調(diào)增資金5000萬元,目前已完成前期工作,具備開工條件。另外,寶安區(qū)老虎坑環(huán)境園生態(tài)環(huán)境恢復(fù)改造工程及空氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)分別新獲調(diào)增資金9500萬元和600萬元,達(dá)到開工條件。
????賬本3
????公共財(cái)政預(yù)算:
????收入同比增長16.9%
????“深圳市2013年1~6月預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告”顯示,今年上半年,全市累計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入899.6億元,同比增長16.9%,完成年初預(yù)算的56.1%;完成公共財(cái)政預(yù)算支出722.1億元,增長10.4%,完成年初預(yù)算的44.3%;
????對(duì)此,市人大計(jì)劃預(yù)算委員會(huì)審議后認(rèn)為,今年上半年深圳“部分重點(diǎn)民生支出的效率不高,預(yù)算公開機(jī)制還需要進(jìn)一步完善”。要加大對(duì)民生項(xiàng)目支出的監(jiān)督力度,提高資金撥付效率和使用效益。按照市人大計(jì)劃明年起深圳將全力推進(jìn)政府“全口徑”預(yù)決算的審查和監(jiān)督,即市本級(jí)要將公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社保基金預(yù)算等四本預(yù)算一并送市人代會(huì)審議。
????市人大財(cái)委主任喬家華表示,目前2014年本級(jí)部門預(yù)算編制已經(jīng)啟動(dòng),將優(yōu)先保障教育、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等民生支出,壓縮一般性支出。同時(shí),將繼續(xù)做好財(cái)政總預(yù)算、總決算公開,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容,做好相關(guān)解釋說明。同時(shí),還將最大限度盤活財(cái)政存量資金,盤活資金將優(yōu)先用于穩(wěn)增長、惠民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。
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