開(kāi)篇語(yǔ)
“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求。根據(jù)中央和省委部署,從今年7月開(kāi)始,我省將用一年左右的時(shí)間,在全省黨員中開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合海南實(shí)際,重點(diǎn)解決七大問(wèn)題、重點(diǎn)規(guī)范六大制度,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),集中治理形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
我省要求,要重點(diǎn)把握好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確?;顒?dòng)不虛不空不偏、不走過(guò)場(chǎng)。一要把握總要求,以整風(fēng)精神搞好教育實(shí)踐活動(dòng);二要聚焦“四風(fēng)”,解決突出問(wèn)題;三要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范;四要緊緊依靠群眾,開(kāi)門(mén)搞活動(dòng);五要建立健全制度,完善長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行制度。
今天起,本報(bào)將推出“辦實(shí)事解民憂(yōu)踐行群眾路線”專(zhuān)題欄目,以民生熱點(diǎn)、“四風(fēng)”治理等為切入點(diǎn),深入宣傳報(bào)道我省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗(yàn)、典型人物和典型事跡。記者劉偉
核心提示
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,如何真正解決群眾切身利益的突出問(wèn)題,是開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。
房產(chǎn)辦證遺留問(wèn)題一直困擾著三亞的部分購(gòu)房者,按照正常的辦理程序,這些問(wèn)題確實(shí)難以解決。省委常委、三亞市委書(shū)記姜斯憲批示,“相關(guān)部門(mén)要積極作為,多為沒(méi)過(guò)錯(cuò)的住戶(hù)著想,維護(hù)他們的權(quán)利,這也是群眾路線教育的一個(gè)著力點(diǎn)”。
記者羅清銳 張瑜文/圖
小區(qū)業(yè)主反映交房多年,房產(chǎn)證辦不下來(lái)
“27日,我們終于收到住建局的通知,可以辦理房產(chǎn)證了?!弊蛉?,三亞明星公寓的業(yè)主周德蓮阿姨臉上露出了喜色。今年72歲的周阿姨之前是貴州大學(xué)的老師,退休后到三亞養(yǎng)老。2006年,她在三亞明星公寓買(mǎi)了一套房子。沒(méi)想到,開(kāi)發(fā)商與建筑商及借款公司發(fā)生債務(wù)糾紛,各種訴訟反復(fù)不斷,最后開(kāi)發(fā)商還因逾期不參加年檢被吊銷(xiāo)執(zhí)照,導(dǎo)致他們的房產(chǎn)證遲遲辦不了。
業(yè)主們介紹,三亞明星公寓從1993年開(kāi)始開(kāi)發(fā),由于資金問(wèn)題,第一個(gè)開(kāi)發(fā)商將房產(chǎn)抵押給信貸公司,信貸公司又將房產(chǎn)賣(mài)給第二個(gè)開(kāi)發(fā)商,第二個(gè)開(kāi)發(fā)商又找來(lái)第三個(gè)開(kāi)發(fā)商合作。“等到業(yè)主們買(mǎi)下房子,3任開(kāi)發(fā)商已經(jīng)留下了未結(jié)清的工程清償款、土地抵押貸款等百余萬(wàn)欠款。”之后,開(kāi)發(fā)商不見(jiàn)蹤影,房產(chǎn)證的事也一拖再拖。
周德蓮阿姨介紹,2007年起,她與另外幾名業(yè)主一起,不斷向有關(guān)部門(mén)反映問(wèn)題。今年5月份,他們?cè)谌齺喪形瘯?shū)記大接訪活動(dòng)中,向省委常委、三亞市委書(shū)記姜斯憲反映了他們面臨的難題。“姜書(shū)記當(dāng)時(shí)承諾我們盡快解決,現(xiàn)在真的解決了,真要感謝姜書(shū)記和政府部門(mén)!”周阿姨稱(chēng),按照住建部門(mén)最長(zhǎng)15個(gè)工作日完結(jié)手續(xù)的要求,他們最快在9月中旬就可以拿到房產(chǎn)證了。
市委書(shū)記批示“多為沒(méi)過(guò)錯(cuò)的住戶(hù)著想”
據(jù)了解,今年5月31日,在三亞市委書(shū)記大接訪中,明星公寓、威尼斯藍(lán)灣、君恒雅居三個(gè)小區(qū)的業(yè)主代表,均向省委常委、三亞市委書(shū)記姜斯憲反映了“交房入住多年仍無(wú)法辦理房產(chǎn)證”的情況。
君恒雅居業(yè)主陳翠香反映,該小區(qū)共有150多戶(hù),入住戶(hù)數(shù)80%以上。他們與開(kāi)發(fā)商簽訂的合同約定,開(kāi)發(fā)商要在2007年10月31日前交房,但房子正式交付使用是在2008年1月1日。而且入住至今,他們還沒(méi)有拿到房產(chǎn)證。幾年來(lái),業(yè)主們多次要求開(kāi)發(fā)商盡快辦理房產(chǎn)證,但開(kāi)發(fā)商一拖再拖,他們多次向有關(guān)部門(mén)反映后,開(kāi)發(fā)商也向市政府寫(xiě)承諾書(shū)和保證書(shū),但至今還未給予辦理。威尼斯藍(lán)灣小區(qū)業(yè)主徐勝男反映,交房5年,房產(chǎn)證仍未辦下來(lái),現(xiàn)在開(kāi)發(fā)商也不知所蹤。
聽(tīng)完群眾來(lái)訪后,姜斯憲當(dāng)場(chǎng)表示,對(duì)于群眾反映的房產(chǎn)證遲遲辦不了的問(wèn)題,住建、規(guī)劃、房管局等有關(guān)部門(mén)要弄清原因,開(kāi)通綠色通道盡快按照程序依法辦理。對(duì)于開(kāi)發(fā)商未上交驗(yàn)收材料,導(dǎo)致有關(guān)部門(mén)沒(méi)辦法組織驗(yàn)收的問(wèn)題,企業(yè)不能以任何借口拖著不辦。6月25日,在聽(tīng)取這項(xiàng)工作階段性匯報(bào)后,姜斯憲批示,“繼續(xù)跟蹤辦理”,并提出“類(lèi)似的情況本市可能還有一些,應(yīng)按為民服務(wù)的宗旨一并加以解決”。7月15日,在三亞市委督查室的落實(shí)情況工作報(bào)告中,姜斯憲再次要求,“在全市范圍對(duì)類(lèi)似的情況舉一反三”。8月15日,姜斯憲在三亞市住建局提交的《目前我市商品房項(xiàng)目未辦理房屋權(quán)證的基本情況》報(bào)告上,再次批示“相關(guān)部門(mén)要積極作為,多為沒(méi)過(guò)錯(cuò)的住戶(hù)著想,維護(hù)他們的權(quán)利,這也是群眾路線教育的一個(gè)著力點(diǎn)”。
據(jù)三亞市住建局通報(bào),截至8月23日,明星公寓、威尼斯藍(lán)灣、君恒雅居三個(gè)小區(qū)均已辦理了房屋總證。目前,各小區(qū)業(yè)主正在積極向住建局、國(guó)土局申請(qǐng)辦理房產(chǎn)分證。8月27日下午,姜斯憲主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,通過(guò)研究3個(gè)商品樓房房產(chǎn)證遺留問(wèn)題的個(gè)案,要求由點(diǎn)及面采取措施,切實(shí)解決一批商品房辦證遺留問(wèn)題,維護(hù)無(wú)過(guò)錯(cuò)的群眾利益。
房產(chǎn)證遺留問(wèn)題有哪些
究竟是什么原因?qū)е逻@些房產(chǎn)證辦不下來(lái)?三亞市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為摸清三亞全市逾期辦證的商品房項(xiàng)目狀況及原因,研究妥善解決的辦法,7月20日起,該局對(duì)2001年以來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)銷(xiāo)售的373個(gè)商品房項(xiàng)目辦證情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果顯示,目前三亞未辦理房產(chǎn)證的項(xiàng)目有38個(gè),建筑面積91.58萬(wàn)平方米,套數(shù)14796套。其中26個(gè)項(xiàng)目可以督促開(kāi)發(fā)企業(yè)按程序辦理。目前,無(wú)法正常辦理產(chǎn)權(quán)證的項(xiàng)目有12個(gè),面積38.68萬(wàn)平方米,套數(shù)4238套,需要按照辦證遺留問(wèn)題進(jìn)行解決?!八^的遺留問(wèn)題,是指根據(jù)三亞市政府規(guī)定的2009年3月之前因?yàn)榉N種問(wèn)題無(wú)法辦理房產(chǎn)證的樓盤(pán)。這些遺留問(wèn)題主要與前些年大開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,存在的管理缺陷以及開(kāi)發(fā)商法律意識(shí)淡薄等原因有關(guān)?!?/p>
該負(fù)責(zé)人表示,商品房辦證遺留問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面:一是開(kāi)發(fā)商未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)擅自增加容積率,二是樓盤(pán)存在涉法涉訴糾紛,三是房屋產(chǎn)權(quán)人擅自將整棟房屋改建,四是項(xiàng)目已竣工交付但尚未進(jìn)行綜合驗(yàn)收,五是開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠地價(jià)款稅費(fèi)等費(fèi)用。
住建部門(mén)提出解決方案
對(duì)此,三亞市住建部門(mén)提出了解決方案:對(duì)于擅自改變規(guī)劃增加容積率的,經(jīng)規(guī)劃部門(mén)確認(rèn)不嚴(yán)重影響規(guī)劃的,由三亞市綜合行政執(zhí)法部門(mén)依法作出行政處罰,發(fā)改部門(mén)牽頭組織各職能部門(mén)綜合驗(yàn)收出具支持意見(jiàn),國(guó)土部門(mén)收繳應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款后,予以辦證;存在涉法涉訴糾紛但不涉及產(chǎn)權(quán)糾紛的,由司法機(jī)關(guān)按法律程序辦理;對(duì)于房屋產(chǎn)權(quán)人擅自將整棟房屋改造的,經(jīng)委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè),出具房屋結(jié)構(gòu)安全合格報(bào)告,由國(guó)土部門(mén)征收增加容積率的地價(jià)款后,予以辦證;由于開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠地價(jià)、稅費(fèi)無(wú)法辦理房產(chǎn)證的,只要來(lái)源清楚,無(wú)查封、無(wú)抵押,經(jīng)綜合驗(yàn)收合格的,予以辦證,補(bǔ)交的地價(jià)款由國(guó)土部門(mén)向建設(shè)單位收繳,稅費(fèi)由稅務(wù)部門(mén)向建設(shè)單位收繳;對(duì)于處理商品房辦證遺留問(wèn)題的過(guò)程中,涉及拖欠稅費(fèi)、土地出讓金和行政罰沒(méi)款等費(fèi)用的,經(jīng)審核先予以辦證,拖欠的費(fèi)用由地稅、國(guó)土等征管部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)予以追繳,追繳過(guò)程中發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)企業(yè)涉嫌違法犯罪的,將及時(shí)移送公安部門(mén)依法查處。
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