近日,南海網(wǎng)報(bào)道了海南部分市縣存在設(shè)施大棚閑置不種菜的問題,引起海南省農(nóng)業(yè)廳高度重視。9月2日,有瓊海塔洋鎮(zhèn)孟里村的村民向南海網(wǎng)記者反映,稱2011年4月,該村田洋里有人在別人承包的瓜地里臨時(shí)搭建了50多畝大棚,領(lǐng)取到政府40多萬元補(bǔ)貼資金后突然消失。村民反映的情況是否屬實(shí)?9月3日,南海網(wǎng)記者趕赴瓊海對此事進(jìn)行采訪。
村民:50多畝蔬菜大棚領(lǐng)過補(bǔ)貼后立即消失
據(jù)瓊海市塔洋鎮(zhèn)孟里村村民王先生等6人反映,2010年10月,一位種植青皮冬瓜的專業(yè)戶馮先生來到孟里村委會,跟村民租賃孟菜洋100畝土地種植青皮冬瓜??墒?,2011年初,當(dāng)冬瓜準(zhǔn)備收獲的時(shí)候,該田地里突然冒出許多大棚。剛開始村民以為是“馮先生自己搭的大棚,認(rèn)為專業(yè)戶的做法就是不一樣”??墒牵畲迕耋@訝的是,不久之后這幾十畝瓜棚突然“消失得無影無蹤”。
村民們說,后來經(jīng)過他們了解發(fā)現(xiàn),這些瓜棚“不是馮某搭建的,而是一位姓葉的老板搭建的,只不過借用了馮某的瓜地搭菜棚,應(yīng)付相關(guān)部門檢查獲取國家大棚補(bǔ)貼資金”。村民還稱,“他們從別處租借大棚瓜菜用的鐵架、塑料薄膜,到馮某的瓜地里安裝應(yīng)付相關(guān)檢查人員,然后從農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)到40多萬元后就把棚拆了”。而從那時(shí)開始,這些大棚就“再也沒有在這塊田洋里出現(xiàn)過”。
對此,村民們認(rèn)為,國家補(bǔ)貼瓜菜大棚目的是扶持一些專業(yè)戶發(fā)展農(nóng)業(yè),可是,“為何沒有跟蹤落實(shí)使用的情況呢”?
農(nóng)林局:誰建棚誰受益
據(jù)了解,當(dāng)時(shí)主管檢查及發(fā)放大棚補(bǔ)貼資金的是瓊海市農(nóng)林局。9月3日,南海網(wǎng)記者來到該局“常年蔬菜基地建設(shè)辦”。該辦一位姓何的工作人員是當(dāng)年孟菜洋大棚補(bǔ)貼資金的“經(jīng)辦人”。
據(jù)何先生介紹,當(dāng)年按照相關(guān)規(guī)定,對搭建瓜菜大棚專業(yè)戶進(jìn)行一定的補(bǔ)貼,原則是“誰搭建的菜棚誰就可以申請并簽名領(lǐng)錢”。據(jù)介紹,當(dāng)時(shí)為了確保補(bǔ)貼資金落到實(shí)處,該市還組織農(nóng)林、發(fā)改等部門工作人員,對此地進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收的結(jié)果是“有50多畝地搭建了大棚”并符合國家大棚補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收結(jié)束以后,該局向申請人葉某發(fā)放了大棚補(bǔ)貼。
何姓工作人員向南海網(wǎng)記者出示了該地當(dāng)時(shí)的補(bǔ)貼登記表,該表顯示驗(yàn)收時(shí)間是2011年4月29日,領(lǐng)取補(bǔ)貼的人是葉某,補(bǔ)貼的畝數(shù)是52.94畝,領(lǐng)取補(bǔ)貼資金42.352萬元。
何姓工作人員稱,當(dāng)時(shí)驗(yàn)收的田地是葉某及馮某跟村民承包的,地里種的是冬瓜。
這位工作人員還稱,按照相關(guān)規(guī)定,領(lǐng)過補(bǔ)貼的大棚“要保持三年時(shí)間”。可是村民們卻反映政府部門驗(yàn)收過不久后,大棚就被拆除了。對此,這位工作人員稱,“驗(yàn)收后不久這些大棚就遭到臺風(fēng)破壞”。不過,近來農(nóng)林局要求葉某要按照補(bǔ)貼的畝數(shù)重新搭建50畝的大棚,“至今他已經(jīng)在某農(nóng)場搭建了19畝多,再過一段時(shí)間,如果葉某搭建的大棚沒有達(dá)到50多畝,就要求他返還相應(yīng)的補(bǔ)貼款?!?/p>
村主任:此地搞過大棚
9月3日上午,南海網(wǎng)記者來到塔洋鎮(zhèn)孟里村孟菜洋田地。這里此時(shí)已經(jīng)沒有大棚的影子,成片的水田只有黃燦燦的水稻田。南海網(wǎng)記者在田間隨意走訪了幾位村民,他們皆表示,“這里曾經(jīng)種植過冬瓜”,但對于大棚“幾乎沒有印象”。
隨后南海網(wǎng)記者也撥打了孟里村委會主任的電話。該主任證實(shí)2011年該田地“葉某確實(shí)種過冬瓜和搭建過大棚”。他說,葉某當(dāng)時(shí)跟村民承包了這里的田地,是經(jīng)過農(nóng)戶同意的。不過他表示,“不久就被臺風(fēng)毀壞了,老板也離開了”。
受益人葉某:臺風(fēng)弄壞了大棚
當(dāng)天中午,南海網(wǎng)記者撥通了從瓊海市農(nóng)林局了解到的葉某的聯(lián)系電話。
葉某稱,2010年他跟馮某合租了塔洋鎮(zhèn)孟里村孟菜洋田地種植冬瓜,承包期為三年,并搭建了50多畝大棚,每畝投入了將近1萬多元,當(dāng)時(shí)“也向市農(nóng)林局申請大棚補(bǔ)貼,經(jīng)過相關(guān)部門驗(yàn)收后領(lǐng)取到42萬多元的補(bǔ)貼”。他說,“投入也很大,每畝搭建大棚的人工費(fèi)就要1500元”。
至于為何沒有按照相關(guān)部門“大棚要保留三年”的要求,葉某稱,“當(dāng)時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)貼的時(shí)候相關(guān)部門也沒有規(guī)定,而驗(yàn)收后不久就遭到臺風(fēng)納沙影響,把大棚都掛倒了。這是自然災(zāi)害,不可抗拒”。而當(dāng)時(shí)因?yàn)椤胺N瓜也虧了,所以就不在那里種了”。
不過,葉某表示,一年前,他根據(jù)市農(nóng)林局的要求,在某農(nóng)場搭建了“將近20畝的大棚”,而剩余的“只能盡力而為籌備資金補(bǔ)建”。
承包人:沒有領(lǐng)取到補(bǔ)貼
當(dāng)天,村民們也向南海網(wǎng)記者提供了該地當(dāng)時(shí)主要承包人馮某的聯(lián)系電話。針對葉某反映的情況,南海網(wǎng)記者采訪了馮某。
馮某證實(shí)了他2010年10月“確實(shí)承包了孟里村孟菜洋的100畝田地種植冬瓜”。他說當(dāng)時(shí)跟幾個(gè)合伙人跟村民承包了這些田地種植冬瓜,不過“合伙人中沒有這個(gè)姓葉的”。
馮某稱,在種植過程中,“有幾個(gè)人要求在地里搭建大棚,他們是當(dāng)?shù)厝?,并承諾付給工人工錢”。看到工人有工錢,而且對瓜地也沒有影響,馮某便答應(yīng)了他們的要求。
至于大棚可以領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況,馮某表示:“不知道有補(bǔ)貼,自己也沒有領(lǐng)到任何補(bǔ)貼,只是工人們領(lǐng)到搭建大棚的工錢?!?/p>
對于大棚是否被臺風(fēng)毀壞的情況,馮某一口否定,“那年那里那有什么臺風(fēng)?大棚搭建有半年時(shí)間之后,因?yàn)橐展?,所以大棚就被拆掉了,有的是工人自己拆,有的是他們叫人來拆的?!?/p>
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