焦點違建背后的8起典型案例

　　近年來，全市紀檢監(jiān)察部門和檢察機關(guān)嚴肅查處了一批利用違法建筑斂財?shù)牡湫桶咐?。從查辦案件情況來看，涉案人員有城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員、鎮(zhèn)（街）、村干部等，他們利用各自的職權(quán)進行權(quán)錢交易，縱容包庇違法建筑，嚴重損害了群眾的切身利益，給城市管理和城管打違工作帶來了很大的負面影響。

　　為配合海口“城市管理年”活動，現(xiàn)對其中8起違法建筑領(lǐng)域典型案例進行通報，希望廣大黨員領(lǐng)導干部以案為鑒、筑牢防線，切實把廉潔自律轉(zhuǎn)化為自覺行動。

　　1、城管局長竟是“最牛違建”背后的“保護傘”

　　位于?？谑谐俏麈?zhèn)西橫路西側(cè)的“億城家園”，曾被媒體稱為?？谑飞稀白钆！钡膯误w最大違法建筑。該項目沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證等手續(xù)，為保證項目順利完工，開發(fā)商于2010年8月至2011年春節(jié)前，先后三次送給原?？谑旋埲A區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長符某某人民幣45萬元。符某某收受賄賂后，對“億城家園”違法建筑持支持態(tài)度，未采取有效的強制拆除措施，違背了他作為城市管理行政執(zhí)法局局長的工作職責。

　　2012年8月，符某某因犯受賄罪，被依法判處有期徒刑十年。龍華區(qū)紀委監(jiān)察局給予符某某開除黨籍、行政開除處分。

　　2、鎮(zhèn)長為“最牛違建”疏通關(guān)系創(chuàng)造便利

　　2010年1月，原?？谑旋埲A區(qū)城西鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王某某在“億城家園”項目立項報建的辦理過程中，收受該項目業(yè)主人民幣4萬元，并伺機為“億城家園”項目業(yè)主找人疏通關(guān)系創(chuàng)造便利。

　　“億城家園”于2011年8月被龍華區(qū)人民政府強行拆除，造成龍華區(qū)人民政府財政損失人民幣630多萬元。

　　2012年6月，王某某因犯受賄罪，被依法判處有期徒刑三年，緩刑四年。龍華區(qū)紀委監(jiān)察局給予王某某開除黨籍、行政開除處分。

　　3、城管局長虛報拆遷面積套取拆遷費

　　2004年至2007年間，原?？谑协偵絽^(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長、黨組書記鐘某某伙同瓊山區(qū)城管執(zhí)法大隊干部蔣某，多次以拆除違章建筑、簡易棚、鐵皮屋等手段，虛構(gòu)《拆除違章建筑物經(jīng)費統(tǒng)計表》和拆除違章建筑物的面積，從中套取拆遷款和侵吞贊助款共計人民幣173280元。

　　2009年7月，鐘某某因犯貪污罪，被依法判處有期徒刑十年。瓊山區(qū)紀委監(jiān)察局給予鐘某某開除黨籍、行政開除處分。

　　4、金錢面前，城管局長迷失執(zhí)法方向

　　李某某在2008年9月至2011年3月?lián)蚊捞m區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長期間，利用職務之便，為他人謀取利益，非法收受熊某某、馮某某、吳某某等人好處費共計人民幣26萬元，促使了一些違章建筑順利建成。李某某身為單位的領(lǐng)導，理應帶頭執(zhí)行黨的紀律，但在金錢利益面前，違背黨的宗旨，收受他人好處費，在社會上造成極壞的影響。

　　2012年12月，李某某因犯受賄罪，被依法判處有期徒刑十年。美蘭區(qū)紀委監(jiān)察局給予李某某開除黨籍、行政開除處分。

　　5、城管支隊長為“友情”摒棄執(zhí)法原則

　　2010年10月份，為了使違章建筑項目華林廣場合法化，該項目開發(fā)商找到多年好友，原?？谑谐鞘泄芾硇姓?zhí)法支隊支隊長陳某幫忙處理，陳某隨即安排支隊的兩名工作人員進行調(diào)查并作出處理意見報?？谑谐鞘泄芾硇姓?zhí)法局審批。2011年1月份，?？谑谐鞘泄芾硇姓?zhí)法局僅對華林廣場做出罰款104萬元和對施工方的負責人罰款5萬元的輕處罰決定。2011年春節(jié)前，陳某收受違章建筑開發(fā)商人民幣20萬元。

　　另查明，2009年9月，陳某收取渣土承運工程承包商洪某某人民幣3萬元。2010年春節(jié)至2011年春節(jié)期間，分別收受海南德米通訊有限公司總經(jīng)理、海南吉上實業(yè)有限公司總經(jīng)理人民幣8萬元、3萬元。

　　2012年6月，陳某因犯受賄罪，被依法判處有期徒刑五年。海口市紀委監(jiān)察局給予陳某開除黨籍、行政開除處分。

　　6、城管大隊長收受好處費，力促違建合法化

　　為使位于美蘭區(qū)晉江村一帶的兩棟違法建筑合法化，該項目業(yè)主于2010年4月、2010年6月、2010年9月先后送給原海口市美蘭區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊大隊長麥某某好處費共計35萬元。收受錢財后的麥某某，多次在執(zhí)法過程中阻撓執(zhí)法人員對該兩棟違章建筑的執(zhí)法工作。在麥某某的關(guān)照下，2010年底，該違章建筑搶建到13層半封頂。2011年7月被美蘭區(qū)人民政府拆除。

　　2012年2月，麥某某因犯受賄罪，被依法判處有期徒刑七年。美蘭區(qū)紀委監(jiān)察局給予麥某某開除黨籍、行政開除處分。

　　7、1萬元可使叫停的違章建筑繼續(xù)開工

　　原美蘭區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊違章建筑中隊中隊長楊某某主要是負責行政管理執(zhí)法工作，在美苑路、中賢路、海甸二東路等路段在進行檢查違章建筑工作時，發(fā)現(xiàn)黃某某、詹某等人正在施工的違章建筑，本已責令停工。但收到當事人送的好處費人民幣1至2萬元后，就不再查處該違章建筑。楊某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，共收受他人賄賂人民幣7萬元。

　　2012年12月，楊某某因犯受賄罪，被依法判處有期徒刑五年。

　　8、街道干部甘當違法建筑的“黃牛黨”

　　2010年6月，為保證位于?？谑旋埨ツ下肺鱾?cè)的違章建筑富景苑（樓歪歪）項目的順利進行，原?？谑旋埲A區(qū)金宇街道辦事處副書記覃某先后四次收受羅某某疏通關(guān)系費人民幣23萬元，并從中拿出人民幣六萬元，分別于2010年6月和2011年春節(jié)前分兩次交給原海口市龍華區(qū)金宇街道辦事處工作人員林某某，讓其找城管部門的人疏通關(guān)系。2011年3月份，富景苑項目順利竣工，同年5、6月，該項目被媒體曝光存在質(zhì)量問題，后被拆除。

　　2012年12月，覃某和林某某因犯介紹賄賂罪，分別被依法判處有期徒刑一年兩個月、緩刑兩年和有期徒刑一年、緩刑六個月。龍華區(qū)紀委監(jiān)察局分別給予覃某和林某某開除黨籍、行政開除處分。

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