“黑車”,特指非法營(yíng)運(yùn)的車,并非黑顏色的車。這些年來,海口交通運(yùn)管部門一直在轟轟烈烈和這些黑車作戰(zhàn),這幾天在機(jī)場(chǎng),過幾天到碼頭,眼下又到了火車站。人們嘆息,黑車如韭菜,誰能割來賣?
有媒體報(bào)道,??诨疖囌尽昂谲嚒崩同F(xiàn)象猖獗,下面市縣的“黑車”都跑到這里拉客,更耐人尋味的是,面對(duì)火車站崗?fù)?nèi)正在值班的工作人員,這些“黑車”司機(jī)視若無睹。
黑車司機(jī)為什么對(duì)崗?fù)?nèi)的值班人員視若無睹?是黑車司機(jī)看不見值班人員?還是值班人員看不見黑車司機(jī)?對(duì)這樣淺顯的問話,大概連實(shí)習(xí)記者都懶得追問了。??诤谲嚍槭裁慈绱瞬瘢鶕?jù)一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律,人們開始分析,誰才是黑車的最大受益者?
第一答案,自然是黑車司機(jī)了。他們不交稅,沒有管理費(fèi),除了油錢、車輛維修和折舊,剩下的都是自己的。黑車屢打不絕,自然是這個(gè)市場(chǎng)獲利豐厚,要不,每抓住一次,就扣車罰款,最高可達(dá)數(shù)萬元,如此嚴(yán)管重罰,還有人鋌而走險(xiǎn),沒豐厚的利潤(rùn)能支撐到現(xiàn)在嗎?
報(bào)道說,火車站崗?fù)?nèi)的值班人員對(duì)黑車視若無睹;前些日子,報(bào)道也說機(jī)場(chǎng)的值班人員視若無睹,港口值班人員也常常視若無睹。殊不知這些人的視若無睹并非視力差,也不是偶爾疏忽看不見。黑車司機(jī)要想在他們眼皮子底下?lián)棋X,不給點(diǎn)甜頭,值班人員能白白視若無睹嗎?
既然如此來錢,有關(guān)部門豈能視若無睹?有報(bào)道還說,今年10月,??谑薪煌ㄟ\(yùn)輸和港航管理局又開始重點(diǎn)打擊“黑車”了。該局明確,2013年底,查處黑車500輛以上,2014年查處黑車550輛以上??磥?,他們還真把黑車當(dāng)成了韭菜,下達(dá)指標(biāo),有序打擊,絕不竭澤而漁,干一錘子的買賣。
當(dāng)然,以前他們就一直在打擊“黑車”: 2010年,海口市共查處了非法運(yùn)營(yíng)車輛656輛;2011年4月就已經(jīng)查扣了235輛。對(duì)這些“黑車”,查扣之后再視情況處以2萬元不等的罰款。既然是“視情況”而且還“不等”,這就有相當(dāng)大的“執(zhí)法空間”,罰不罰?罰多少?這其中的奧妙誰能說明白?
黑車有風(fēng)險(xiǎn),乘坐須謹(jǐn)慎,查處黑車的運(yùn)管部門一遍又一遍提醒乘客,可乘客并非不知好歹,死活也要坐。因?yàn)楹谲囀浅驕?zhǔn)了出租車市場(chǎng)存在巨大的缺口,當(dāng)人們?cè)诼愤呎疽恍r(shí),都不一定能打到合法出租車的時(shí)候,你還能要求乘客堅(jiān)決不坐黑車嗎?既然黑車已經(jīng)形成了一個(gè)完整的利益鏈條,你還能指望有關(guān)部門能真的下力氣徹底禁絕黑車嗎?
剛剛發(fā)表的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出:“必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革,大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置,推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。”黑車的存在,根子還在出租車市場(chǎng)的壟斷。運(yùn)管部門把握住準(zhǔn)入口,人為造成市場(chǎng)的饑渴度,這不僅在準(zhǔn)入口可以收費(fèi),而且在馬路邊查禁還可以收費(fèi)。如此重復(fù)獲利,難怪黑車屢打不絕。
查禁黑車,是揚(yáng)湯止沸還是釜底抽薪?就看這些利益鏈條如何切斷了。否則,黑車也就真的如韭菜,割了一茬又有一茬,永遠(yuǎn)也割不完的。
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