中國與阿拉伯國家的“寧夏通道”——銀川綜合保稅區(qū)

????????海口網(wǎng)12月6日消息(記者 鐘元韜）2013年9月初，記者應(yīng)邀隨海口采訪團(tuán)參加了“南北互訪”城市對(duì)等采訪活動(dòng)，活動(dòng)期間隨采訪團(tuán)參觀了銀川綜合保稅區(qū)。銀川綜合保稅區(qū)位于銀川河?xùn)|國際機(jī)場南側(cè)，規(guī)劃面積8.17平方公里，其功能以保稅物流、保稅加工和保稅服務(wù)三大功能為主，積極拓展口岸作業(yè)功能。9月7日，當(dāng)記者團(tuán)來到銀川綜合保稅區(qū)，廣袤平坦的園區(qū)令人驚嘆，園區(qū)內(nèi)各個(gè)區(qū)域的建設(shè)正在有條不紊地進(jìn)行，一副欣欣向榮的景象。

????????銀川綜合保稅區(qū)管委會(huì)經(jīng)貿(mào)發(fā)展招商處處長施永浩介紹，銀川綜合保稅區(qū)于2012年九月國務(wù)院批復(fù)的，規(guī)劃控制面積4平方公里，從申請(qǐng)到批復(fù)只用了兩個(gè)月的時(shí)間?！艾F(xiàn)在招商工作也是按照邊建設(shè)邊招商的要求正在進(jìn)行，雖然作為內(nèi)陸地區(qū)，建設(shè)保稅區(qū)的經(jīng)驗(yàn)不足，在第一期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，我們是在摸著石頭過河，但是半年時(shí)間后，我們逐步有了更精確的定位。”施永浩告訴記者，保稅區(qū)一期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定為輕工業(yè)、葡萄酒產(chǎn)業(yè)、黃金珠寶加工產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)和保稅服務(wù)業(yè)。截止目前，專家評(píng)審會(huì)通過的入?yún)^(qū)項(xiàng)目共21（到時(shí)核實(shí)數(shù)據(jù)！）個(gè)，已開工建設(shè)項(xiàng)目為領(lǐng)鮮保稅倉庫項(xiàng)目，昊蒙冷藏、保鮮庫項(xiàng)目，中銀絨業(yè)保稅倉庫項(xiàng)目，西部黃金珠寶文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。入?yún)^(qū)項(xiàng)目投資主體來自美國、法國、澳大利亞、新西蘭、臺(tái)灣、香港等國家和地區(qū)。

????????銀川綜合保稅區(qū)將承擔(dān)國家向西開放的國家戰(zhàn)略，是聯(lián)通中國與阿拉伯國家的“寧夏通道”，對(duì)寧夏內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開放，發(fā)展向外型經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)寧夏整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

????????優(yōu)惠政策：

????????一、稅收政策（四免/一保/一退）

????????（一）四免

????????1.區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉庫設(shè)施所需的基建物資免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

????????2.區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零配件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

????????3.區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。

????????4.區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物交易免征增值稅、消費(fèi)稅。

????????（二）一保：進(jìn)口貨物入?yún)^(qū)保稅

????????（三）一退：境內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口實(shí)行出口退稅

????????二、貿(mào)易管制政策

????????除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的外，與境外之間進(jìn)出的貨物，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理。

????????三、保稅監(jiān)管政策

????????（一）區(qū)內(nèi)保稅粗存貨物不設(shè)儲(chǔ)存期限，可自由流轉(zhuǎn)

????????（二）海關(guān)對(duì)區(qū)內(nèi)加工企業(yè)不實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬管理和合同核銷制度，對(duì)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物不實(shí)行單消耗標(biāo)準(zhǔn)管理

????????（三）區(qū)內(nèi)企業(yè)之間貨物可自由流轉(zhuǎn)

????????四、外匯政策

????????進(jìn)出境貨物不辦理外匯核銷手續(xù)，進(jìn)出區(qū)貨物可以用外幣或人民幣結(jié)算