受老齡化影響 日本社保預(yù)算首次超過(guò)30萬(wàn)億日元

　　中新網(wǎng)12月19日電據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》中文網(wǎng)報(bào)道，日本政府計(jì)劃在2014年度預(yù)算案中將涉及養(yǎng)老金和醫(yī)療等社會(huì)保障的費(fèi)用(按一般會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以國(guó)家經(jīng)費(fèi)為準(zhǔn))確定為31萬(wàn)億日元(約合人民幣1.81萬(wàn)億元)左右，目前已經(jīng)展開(kāi)最終調(diào)整。日本用于社會(huì)保障的預(yù)算將首次超過(guò)30萬(wàn)億日元，創(chuàng)出歷史新高。

　　在日本，老齡化導(dǎo)致財(cái)政支出不斷膨脹，但限制給付額的舉措?yún)s被推遲，這也是造成日本社會(huì)保障費(fèi)持續(xù)膨脹的原因之一。

　　日本2014年度預(yù)算將于12月24日在政府內(nèi)閣會(huì)議上敲定。一般會(huì)計(jì)財(cái)政支出將比2013年度當(dāng)初預(yù)算增加近4%，預(yù)計(jì)將達(dá)到96萬(wàn)億日元左右。而占財(cái)政支出約3成的社會(huì)保障費(fèi)將比2013年度預(yù)算實(shí)際計(jì)入金額(29.1萬(wàn)億日元)增加近2萬(wàn)億日元。

　　日本用于醫(yī)療的費(fèi)用，由于老齡化加劇，僅在日本國(guó)家經(jīng)費(fèi)中就將增加約4000億日元左右。而以明年消費(fèi)稅增稅帶來(lái)的稅收增長(zhǎng)為財(cái)源，計(jì)劃撥出約3千億日元的國(guó)家經(jīng)費(fèi)用于兒童撫育補(bǔ)貼和疑難病對(duì)策等。而為減輕70～74歲老年人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)所需的經(jīng)費(fèi)將不再計(jì)入此前的補(bǔ)充預(yù)算，而改為計(jì)入年初預(yù)算。

　　圍繞作為社會(huì)保障費(fèi)中最大焦點(diǎn)的診療報(bào)酬的修改幅度，日本政府和執(zhí)政黨內(nèi)部將持續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào)。日本厚生勞動(dòng)省主張包括醫(yī)生的技術(shù)費(fèi)(主體)在內(nèi)，整體提高1.5%以上，而日本財(cái)務(wù)省則要求下調(diào)近1%，兩個(gè)部門(mén)存在對(duì)立。如果厚生勞動(dòng)省的要求得到滿(mǎn)足，在國(guó)家經(jīng)費(fèi)中，財(cái)政支出將不得不再增加近2千億日元。

　　日本隨著老年人增加而導(dǎo)致的社會(huì)保障費(fèi)的“自然增長(zhǎng)”保持著每年1萬(wàn)億日元的規(guī)模。但是，目前日本政府仍然缺乏抑制這一增長(zhǎng)的明確態(tài)度。